Ho-Chi-Minh-Stadt vom „Durchbrechen des Zauns“ nach der Wiedervereinigung zur Rolle der bahnbrechenden Innovation

Nach der Wiedervereinigung des Landes (30. April 1975) sah sich Ho-Chi-Minh-Stadt mit zahlreichen wirtschaftlichen, kulturellen,politischen und gesellschaftlichen Schwierigkeiten und Herausforderungen konfrontiert, insbesondere im Hinblick auf das Leben der Bevölkerung. Die Herausforderung für die junge Stadt bestand damals darin, die Folgen des Krieges schnell zu überwinden und gleichzeitig eine Richtung für die wirtschaftliche und soziale Entwicklung zu finden, um der Krise zu entkommen.

In den schwierigsten Situationen wurden in Ho-Chi-Minh-Stadt Geschichten über das Durchbrechen des Zauns, den Ausbruch und bahnbrechende Methoden angewandt, die große Erfolge brachten und zur Wende der Situation beitrugen. Die einzigartigen Lösungen von Ho-Chi-Minh-Stadt in den ersten zehn Jahren nach der Wiedervereinigung des Landes bilden die Voraussetzung und praktische Grundlage für den Eintritt des gesamten Landes in die Phase der Innovation.

Fast 50 Jahre nach der Wiedervereinigung des Landes ist Ho-Chi-Minh-Stadt stark gewachsen und hat seine Position als wirtschaftliches und kulturelles Zentrum des ganzen Landes gefestigt (Foto: Trinh Nguyen).

Im Rückblick auf die 50-jährige Geschichte der Entstehung und Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt waren sich ehemalige Politiker, Experten und Wissenschaftler einig, dass Solidarität, Eigeninitiative, Kreativität und Innovation in allen historischen Kontexten zur Tradition der Stadt geworden sind. Bevor das ganze Land entschlossen in die neue Ära eintreten kann, müssen diese Faktoren weiter gestärkt und stärker gefördert werden, um bestehende Probleme zu überwinden, die Voraussetzungen für den Abbau aller Barrieren zu schaffen und die Welt zu erreichen.

„Die Innovationen, die zunächst als ‚den Zaun durchbrechen‘ und ‚den Zaun durchbrechen‘ galten, wurden später als die ersten Durchbrüche im Innovationsprozess anerkannt, da sie dynamisch, kreativ, mutig im Denken, mutig im Handeln und mutig in der Übernahme von Verantwortung waren“, sagte Dr. Phan Xuan Bien, außerordentlicher Professor und Vizepräsident der Vietnam Historical Science Association.

Die Krise überwinden

Außerordentlicher Professor Dr. Phan Xuan Bien betrachtete die Geschichte der Revolution von 1930 bis heute. Die Partei habe das Wort „gefährlich“ zweimal verwendet, um die Situation der Revolution zu beschreiben. Das erste Mal war in der Zeit von 1945 bis 1946, das zweite Mal nach der Wiedervereinigung des Landes bis 1986.

„Beim zweiten Mal war die Situation sehr kompliziert und führte zu ernsthaften Herausforderungen in vielen Lebensbereichen, mit Schwierigkeiten sowohl im Inland als auch im Ausland“, sagte der Experte.

Nach dem 30. April 1975 war die Stadt mit wirtschaftlichen, kulturellen, politischen und sozialen Problemen konfrontiert. Die Erschöpfung der Rohstoffe für die Produktion und unangemessene Managementmethoden beeinträchtigten die Verwaltung und den Betrieb von Produktion und Geschäften in den ersten zwei Jahren nach der Wiedervereinigung des Landes erheblich.

Außerordentlicher Professor, Dr. Phan Xuan Bien, Vizepräsident der Vietnam Historical Science Association (Foto: Huu Khoa).

Die Inflation erreichte zeitweise 740 %, das Leben der Menschen verschlechterte sich und wurde immer schwieriger. Es folgte eine weitere kulturelle und soziale Krise.

„Damals suchten viele Orte und Einrichtungen nach Wegen, mit der Situation klarzukommen, Schwierigkeiten zu überwinden und einen Ausweg zu finden. Ho-Chi-Minh-Stadt war einer der herausragenden Lichtblicke und bewies heroischen Geist und Charakter“, räumte Außerordentlicher Professor Dr. Phan Xuan Bien ein.

Zu dieser Zeit schlugen die ersten Führer von Ho-Chi-Minh-Stadt eine Politik vor, bei der alle möglichen Lösungen gefunden werden sollten, um die Bevölkerung, die Produktion und die Wirtschaft zu versorgen und die Stadt in der Krise wiederzubeleben. Die Führer von Ho-Chi-Minh-Stadt sorgten dafür, dass für jede Mahlzeit Reis für 3,5 Millionen Menschen besorgt wurde, und gründeten ein Lebensmitteleinkaufsteam.

Diese Gruppe reiste bis ins Mekongdelta und überwand dabei zahlreiche Schwierigkeiten, Hindernisse, Schikanen und sogar Verhaftungen, um Lebensmittel zu vereinbarten Preisen zu kaufen. Das Parteikomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt untersuchte außerdem den Stützpunkt, führte Vermessungen durch und förderte Erkundungen und Initiativen, die damals als „grenzüberschreitend“ galten.

Innovationen, die zunächst als „Barrierenbruch“ und „Barrierendurchbruch“ galten, wurden später als erste Durchbrüche im Innovationsprozess, als dynamisch und kreativ anerkannt.

Außerordentlicher Professor, Dr. Phan Xuan Bien, Vizepräsident der Vietnam Historical Science Association

Mit diesen damals bahnbrechenden Lösungen rief Ho-Chi-Minh-Stadt die Arbeiterklasse, die Werktätigen und die Beamten dazu auf, den Mut zu haben, zu denken, zu handeln, Verantwortung zu übernehmen, sich schrittweise von alten Denk- und Handlungsweisen zu lösen und nach Wegen zur Lösung wichtiger und dringender Probleme zu suchen.

Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Danh Tien, Direktor des Instituts für Parteigeschichte der Nationalen Politikakademie Ho Chi Minh, erklärte, dass die Wirtschaft Ho Chi Minh-Stadts seit 1979 an ihre Grenzen gestoßen sei, als die Industrieproduktion stark zurückging, der Industrie- und Handelssektor in große Schwierigkeiten geriet und Bauernhöfe und Genossenschaften Verluste machten. Damals mussten die Stadtführer Vermögenswerte und Gold von der Bevölkerung leihen, um sie in US-Dollar umzutauschen, Rohstoffe für Fabriken importieren, neue Vorgehensweisen entwickeln, Initiativen ergreifen, die Produktion fördern und Bedingungen für alle Wirtschaftssektoren schaffen.

Mit diesem „Durchbrechen des Zauns“ hat sich die Wirtschaft von Ho-Chi-Minh-Stadt seit Anfang der 80er Jahre verbessert. Die Dynamik und Kreativität von Ho-Chi-Minh-Stadt haben dazu geführt, dass der Anteil der Industrieproduktion an der Gesamtproduktion des Landes mehr als 30 % beträgt.

„In allen Höhen und Tiefen haben das Parteikomitee und die Bevölkerung von Ho-Chi-Minh-Stadt stets den Geist der Eigenständigkeit bewahrt und gefördert, im Einklang mit dem Geist der Zusammenarbeit mit dem ganzen Land und für das ganze Land. Die dynamische und kreative Tradition von Ho-Chi-Minh-Stadt ist der Schlüssel zum Erfolg der letzten 50 Jahre“, erklärte Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Danh Tien.

Ho-Chi-Minh-Stadt muss institutionelle Engpässe überwinden

Herr Pham Binh An, stellvertretender Direktor des Ho-Chi-Minh-Stadt-Instituts für Entwicklungsstudien, erklärte, dass das Zentralkomitee in den letzten zehn Jahren auf Grundlage der Beschlüsse des Politbüros die Einführung zahlreicher spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Kommunen unterstützt habe. Die Resolution 54 der Nationalversammlung über spezifische Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt wurde initiiert und in vielen Kommunen verbreitet.

Im Zeitraum 2021–2026 verabschiedete die Nationalversammlung Resolutionen zu spezifischen Mechanismen und Richtlinien für neun Provinzen und Städte. Dies zeigt, dass die derzeitigen Institutionen mit der Entwicklung nicht Schritt gehalten haben und es im Entwurfs- und Planungsprozess viele Einschränkungen gibt.

„Die Unzulänglichkeiten spezieller Stadtverwaltungsmodelle wie HCMC wurden bereits Anfang der 2000er Jahre angesprochen. Dabei entstand das leicht verständliche Bild, dass die Stadt ein zu enges Hemd für ihren schnell wachsenden Körper trage“, sagte Herr Pham Binh An.

Herr Pham Binh An, stellvertretender Direktor des Ho-Chi-Minh-Stadt-Instituts für Entwicklungsstudien (Foto: Huu Khoa).

Frau Pham Phuong Thao, ehemalige Vorsitzende des Volksrats von Ho-Chi-Minh-Stadt, erklärte, das Politbüro habe in den vergangenen 50 Jahren vier separate Resolutionen zu Ho-Chi-Minh-Stadt erlassen und die Nationalversammlung habe spezifische Mechanismen und Richtlinien zur Entwicklung der Stadt erlassen. Dies zeige, dass die Zentralregierung Ho-Chi-Minh-Stadt stets Gehör schenkt. Die lebendige Realität in der Stadt sei auch eine Voraussetzung dafür, dass die Zentralregierung neue Mechanismen und Richtlinien für das ganze Land erlasse.

Ehemalige Politiker von Ho-Chi-Minh-Stadt sagten, dass es in der Stadt immer noch viele Engpässe und Rückstände gebe, insbesondere im institutionellen Bereich. Diese Engpässe hätten die Arbeitsfreude, den Mut zum Denken und Handeln beeinträchtigt und bei manchen Menschen aufgrund gewisser Konflikte zwischen Mechanismen und Richtlinien die Angst vor Risiken bei der Wahrnehmung öffentlicher Aufgaben geweckt.

„Zunächst einmal muss Ho-Chi-Minh-Stadt rasch institutionelle Engpässe überwinden und ausstehende Projekte abwickeln, um sich auch in Zukunft stark zu entwickeln“, schlug der ehemalige Vorsitzende des Volksrats von Ho-Chi-Minh-Stadt vor.

Ehemalige Vorsitzende des Volksrats von Ho-Chi-Minh-Stadt, Pham Thi Phuong Thao (Foto: Huu Khoa).

Herr Huynh Dam, ehemaliger Vorsitzender des Zentralkomitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front, sagte, die stolzen Errungenschaften Ho-Chi-Minh-Stadts in den letzten 50 Jahren beruhten auf vier Worten: „Einheit, Initiative, Kreativität, Durchbruch“. In der Vergangenheit habe die Stadt „alles getan“, um lokale Probleme zu lösen und der Zentralregierung so den Weg in eine Phase der Innovation geebnet. Dieser Geist müsse auch künftig weiter gefördert werden, um dem ganzen Land zu helfen, die identifizierten Engpässe zu überwinden.

„HCMC hat den institutionellen Engpass als sein Problem erkannt und muss sich daher davon lösen. Institutionelle Engpässe werden von Menschen verursacht, die die Situation falsch einschätzen oder nicht mit der Realität Schritt halten. Darüber hinaus muss HCMC seinen Organisationsapparat dringend grundlegend reformieren, um in eine neue Ära einzutreten“, sagte Herr Huynh Dam.