Die Europäische Kommission hat gerade einen Vorschlag zur Einschränkung des Pestizideinsatzes aufgegeben. Dieser Schritt stellt ein Zugeständnis der EU an die Landwirte dar, nachdem es in den 27 Ländern der EU wochenlang zu Protesten gekommen war, die die Hauptstädte und Wirtschaftsadern verstopft hatten.
Obwohl der Vorschlag in den EU-Institutionen seit zwei Jahren auf Eis liegt, ist die Entscheidung der EU, einen Rückzieher zu machen, das jüngste Zeichen dafür, dass die Union bereit ist, Umweltprioritäten zu opfern, um sich die Unterstützung der Bauerngemeinschaften auf dem Kontinent zu sichern.
Die Pestizid-Frage ist nur einer von vielen Missständen, die eine Massenprotestbewegung von EU-Landwirten ausgelöst haben. In den letzten Wochen blockierten sie mit Traktoren wichtige Straßen, um sich über sinkende Einkommen und steigende Produktionskosten zu beschweren.
Die Bauernproteste in Europa sind auch ein Vorbote der nächsten großenpolitischen Herausforderung im globalen Klimaschutz: Wie können Nahrungsmittel angebaut werden, ohne das Klima und die Artenvielfalt der Erde weiter zu schädigen?
Beruhigung der Proteste
„Der Vorschlag, den Einsatz von Pestiziden zu begrenzen, ist zu einem Symbol der Polarisierung geworden. Um voranzukommen, sind mehr Dialog und ein anderer Ansatz erforderlich“, sagte Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen am 6. Februar vor dem Europäischen Parlament (EP) im französischen Straßburg.
„Wir wollen sicherstellen, dass die Landwirte in diesem Prozess weiterhin die Führung übernehmen. Nur wenn wir unsere Klima- und Umweltziele gemeinsam erreichen, können Landwirte weiterhin ihren Lebensunterhalt verdienen“, bekräftigte Frau von der Leyen.
Die Präsidentin der Europäischen Kommission (EK), Ursula von der Leyen, spricht am 6. Februar 2024 im Europäischen Parlament in Straßburg, Ostfrankreich. Foto: Le Monde
Es ist unklar, wann die neuen Vorschläge ausgearbeitet werden. Im Juni finden die Europawahlen statt, und die Notlage der Landwirte ist zu einem zentralen Wahlkampfthema geworden, das in den letzten Wochen sogar die Klimafrage in den Hintergrund gedrängt hat.
Im Rahmen des europäischen Grünen Deals hat sich die EU das Ziel gesetzt, den Einsatz von Pestiziden und anderen giftigen Chemikalien bis 2030 um 50 % zu reduzieren. Umweltschützer kritisieren diesen Vorschlag, da er nicht ausreichen werde, um die Nachhaltigkeitsziele zu erreichen. Auch die Landwirtschaft stößt auf Widerstand, da sie das Ziel für unerreichbar hält und die Existenzgrundlage der Landwirte zu zerstören droht.
Die Entscheidung, den Pestizidvorschlag auf Eis zu legen, ist der jüngste Schritt der EU, um eine Welle von Bauernprotesten auf dem gesamten Kontinent zu entschärfen, die den Alltag von zig Millionen EU-Bürgern beeinträchtigt und den Unternehmen durch Transportverzögerungen Dutzende Millionen Euro kostet.
Viele Politiker, vor allem aus dem rechten Lager, begrüßten die Auswirkungen der Proteste. So erklärte etwa Italiens rechtsgerichteter Verkehrsminister Matteo Salvini: „Bauern mit Traktoren zwingen Europa, sich von dem Unsinn der multinationalen Konzerne und der Linken zurückzuziehen.“
Bauern versammeln sich am 6. Februar 2024 vor dem Gebäude des Europäischen Parlaments in Straßburg, Ostfrankreich, um zu protestieren. Foto: Globe and Mail
Letzte Woche kündigte Frau von der Leyen Pläne an, die Landwirte in der EU vor billigeren Erzeugnissen aus der Ukraine schützen und ihnen die Nutzung bestimmter Flächen gestatten sollen, die sie aus Umweltschutzgründen aufgeben mussten.
In Frankreich, wo die Traktorproteste große Ausmaße angenommen haben, hat der französische Premierminister Gabriel Attal zusätzliche finanzielle Unterstützung in Höhe von über 400 Millionen Euro (436 Millionen Dollar) zugesagt.
Die EU wird voraussichtlich weitere Maßnahmen zur Erreichung ihrer anspruchsvollen Klimaziele bekannt geben. Umweltschützer befürchten jedoch, dass angesichts der anhaltenden Proteste in ganz Europa weitere Zugeständnisse gemacht werden könnten.
Bewahrung der „europäischen Identität“
Seit dem frühen 6. Februar haben Landwirte in ganz Spanien Traktorproteste durchgeführt, Autobahnen blockiert und Verkehrsstaus verursacht, um Änderungen in der EU-Politik und -Finanzierung sowie Maßnahmen zur Bekämpfung der steigenden Produktionskosten zu fordern.
Zu den Protesten kam es, nachdem das spanische Landwirtschaftsministerium Hilfsgelder in Höhe von 270 Millionen Euro (290 Millionen Dollar) für 140.000 Landwirte angekündigt hatte, um die Dürre und die durch den Konflikt zwischen Russland und der Ukraine verursachten Probleme zu bekämpfen.
Bulgarische Bauern haben ihre Proteste dadurch angeheizt, dass sie schwere landwirtschaftliche Fahrzeuge von ihren Feldern auf die Hauptverkehrsstraßen und Grenzübergänge verlegten. Dadurch kam es zu Verkehrsbehinderungen und die wirtschaftliche Lage des südosteuropäischen Landes wurde noch schlimmer.
Dieser Schritt erfolgte, nachdem die Landwirte das Unterstützungsangebot der bulgarischen Regierung mit der Begründung abgelehnt hatten, der Betrag reiche nicht aus, um sie für die Verluste zu entschädigen, die ihnen durch den Krieg in der Ukraine, höhere Produktionskosten, klimatische Bedingungen und die Anforderungen des europäischen Green Deals entstanden seien.
In den Niederlanden blockierten Landwirte am Abend des 5. Februar mit ihren Traktoren mehrere Straßen und Autobahnen und verbrannten Heu und Reifen. Die Polizei in der Provinz Gelderland erklärte, sie sei gegen die Bauern vorgegangen, die absichtlich Straßen blockiert hatten. Es gab jedoch keine unmittelbaren Berichte über Festnahmen.
Darüber hinaus kam es in den letzten Wochen auch in Frankreich, Polen, Griechenland, Irland, Deutschland und Litauen zu Protesten von Landwirten.
Bauern blockieren am 6. Februar 2024 während einer Protestaktion im spanischen Fondarella mit Traktoren eine Autobahn. Auf einem Transparent steht: „Keine Bauern, kein Essen, keine Zukunft.“ Foto: RTE
Die Landwirte in der EU geben an, dass sie von vielen Seiten unter Druck stehen. Dazu gehören hohe Treibstoffkosten, strenge Green-Deal-Vorschriften und unlautere Konkurrenz durch landwirtschaftliche Erzeuger aus Ländern mit weniger Umweltauflagen.
Die Landwirtschaft ist für 30 Prozent der weltweiten Treibhausgasemissionen verantwortlich. Die EU kann ihre ehrgeizigen, gesetzlich verankerten Klimaziele jedoch nicht erreichen, ohne ihr Agrarsystem drastisch zu verändern. Dazu gehören auch die Art und Weise, wie Landwirte chemische Pestizide und Düngemittel einsetzen, sowie die riesige Viehzucht.
Auch politisch ist es wichtig. Die Veränderung der landwirtschaftlichen Praktiken in Europa gestaltet sich äußerst schwierig, insbesondere vor dem Hintergrund der bevorstehenden Parlamentswahlen im Juni. Landwirte sind eine starke politische Kraft, und Lebensmittel und Landwirtschaft sind wichtige Merkmale der „europäischen Identität“.
Die Landwirtschaft trägt etwas mehr als 1 % zur europäischen Wirtschaft bei und beschäftigt 4 % der Bevölkerung. Allerdings erhält sie ein Drittel des EU-Haushalts, hauptsächlich in Form von Subventionen .
Minh Duc (Laut AP, NY Times)
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