Laut dem kürzlich vom vietnamesischen Finanzministerium veröffentlichten Veröffentlichungsbericht Nr. 16 zur vietnamesischen Staatsverschuldung für den Zeitraum 2018–2022 ist die Staatsverschuldung Vietnams im Verhältnis zum BIP in letzter Zeit rückläufig. Ende 2022 betrug die Staatsverschuldung 37,4 % des BIP. Im Vergleich zum BIP betrug die Auslandsverschuldung Ende 2022 etwa 36,1 % des BIP.
Kunden tätigen Transaktionen in der Filiale der Vietcombank Vinh Phuc. Illustratives Foto: Tran Viet/VNA
Insbesondere im Zeitraum von 2021 bis 2025 habe die aktive, flexible, fokussierte und entscheidende Finanzpolitik im Kontext zahlreicher Schwierigkeiten und Komplexitäten im Land und in der Welt positiv dazu beigetragen, die Schwierigkeiten für Menschen und Unternehmen zu beseitigen, die wirtschaftliche Erholung zu unterstützen und gleichzeitig den Staatshaushaltssaldo und die öffentlichen Schuldenindikatoren zu verbessern, erklärte das Finanzministerium.
Mit der Umsetzung der Resolution Nr. 23/2021/QH15 der Nationalversammlung zum Nationalen Finanzplan und zur Aufnahme und Rückzahlung öffentlicher Schulden für den Fünfjahreszeitraum 2021–2025 wurden bisher alle von der Nationalversammlung festgelegten spezifischen Ziele und quantitativen Vorgaben erreicht.
Dementsprechend erreichte die gesamte Staatsverschuldung im Zeitraum 2021–2023 42,9 % des Plans. Die direkte Schuldentilgungsverpflichtung des Staates erreichte 53,3 % des Plans. Die Rücknahme staatlicher Kredite zur Weitervergabe ist innerhalb der Grenzen garantiert. Die durchschnittliche Emissionslaufzeit von Staatsanleihen in den Jahren 2021, 2022 und 2023 gewährleistet gemäß Resolution 23/2021/QH15 das Ziel von 9–11 Jahren. Die Wachstumsrate der ausstehenden Staatsgarantien im Folgejahr wird garantiert die nominale BIP-Wachstumsrate des Vorjahres nicht überschreiten.
Die für Investitionsprojekte garantierten staatlichen Kredite haben die Nettoabhebungsgrenze noch nicht erreicht. Die Gesamtverschuldung des lokalen Haushalts erreichte 26,3 % des von der Nationalversammlung genehmigten Plans. Die Schuldenrückzahlungsverpflichtung der lokalen Behörden erreichte 41,1 % des von der Nationalversammlung genehmigten Plans. Die Schuldensicherheitsindikatoren für jedes Jahr im Zeitraum 2021–2023 liegen garantiert innerhalb der genehmigten Obergrenzen und Sicherheitsschwellen.
Herr Truong Hung Long, Direktor der Abteilung für Schuldenmanagement und externe Finanzen (Finanzministerium), erklärte, dass im Zeitraum 2021–2023 beim öffentlichen Schuldenmanagement einige herausragende Ergebnisse erzielt wurden. So sei beispielsweise die Sicherheit der öffentlichen Schulden innerhalb der von der Nationalversammlung genehmigten Ober- und Warnschwelle gewährleistet worden. Außerdem sei die Mobilisierung von Krediten für den Staatshaushalt und Entwicklungsinvestitionen sichergestellt worden. Außerdem sei die vollständige und pünktliche Schuldentilgung zur Verbesserung der nationalen Kreditwürdigkeit beigetragen worden.
„Im Jahr 2022 wurde Vietnams nationale Kreditwürdigkeit vor dem Hintergrund der Herabstufung der Kreditwürdigkeit vieler Länder von zwei Ratingagenturen, Moody’s und S&P, heraufgestuft, und Fitch behielt seine Kreditwürdigkeit bei“, sagte Herr Truong Hung Long.
Wirtschaftsexperten zufolge ist die Heraufstufung der Kreditwürdigkeit Vietnams im Kontext zahlreicher globaler Schwankungen und Herausforderungen äußerst positiv. Sie trägt zur Steigerung des nationalen Ansehens bei, erzeugt einen Spillover-Effekt für die gesamte Wirtschaft, senkt die Kreditkosten für Regierung, Unternehmen und Kreditinstitute, zieht mehr Kapital von potenziellen Investoren an und leistet einen wichtigen Beitrag zur sozioökonomischen Entwicklung des Landes.
Bei einem kürzlich abgehaltenen Workshop sagte Herr Andrea Coppola, Chefökonom der Weltbank (WB) in Vietnam, dass Vietnam wichtige Reformen im öffentlichen Schuldenmanagement durchgeführt habe, darunter die Stärkung des Rechtsrahmens und des öffentlichen Schuldenmanagements.
Vietnams öffentliches Schuldenmanagement ist jedoch weiterhin mit einigen Schwierigkeiten konfrontiert. So entspricht die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel, insbesondere im Bereich der öffentlichen Entwicklungshilfe (ODA), nicht den Anforderungen und erzielt keine Fortschritte. Die Organisation und Umsetzung der Projektprogramme entspricht zwar grundsätzlich den gesetzten Zielen, einige Projekte verliefen jedoch langsam, was zu längeren Umsetzungszeiten führte. Der Druck zur Erhöhung der Kreditaufnahme und die ungünstigen Bedingungen auf den internationalen und nationalen Kapitalmärkten führten zudem zu steigenden Zinsen. Die politischen Reaktionen der Länder führten zudem zu einer Abwertung des vietnamesischen Dong, was sich auf die Schuldentilgungsverpflichtungen, insbesondere bei US-Dollar-Schulden, auswirkte und die Umsetzung der Indikatoren für die Sicherheit der öffentlichen Schulden und die nationale Auslandsverschuldung gefährdete.
Um die Verwaltung zu stärken und den Kredit- und Rückzahlungsplan für die öffentlichen Schulden für den Zeitraum 2024–2025 wirksam umzusetzen, empfiehlt das Finanzministerium der Regierung, der Nationalversammlung einen Bericht vorzulegen, in dem sie die Institutionen und Richtlinien zur Verwaltung des Staatshaushalts und zu öffentlichen Investitionen weiter perfektioniert. Gleichzeitig soll der Rahmen für die Verwaltung der öffentlichen Schulden verbessert werden. Dies umfasst die Überwindung von Barrieren und Hindernissen und die Schaffung günstiger Bedingungen für eine beschleunigte Umsetzung und Auszahlung. Außerdem soll die Effizienz öffentlicher Investitionsprojekte verbessert und gemäß der Resolution 07-NT/TW über Lösungen zur Umstrukturierung des Staatshaushalts und zur Verwaltung der öffentlichen Schulden im Jahr 2016 eine einheitliche Agentur für die Schuldenverwaltung in der Regierung und im Finanzministerium eingerichtet werden.
Laut Andrea Coppola muss Vietnam seine Institutionen reformieren, um die Mobilisierung öffentlicher Schulden zu erleichtern und dadurch die Entwicklung des inländischen Kapitalmarkts zu unterstützen und zu einer effektiven Haushaltsverwaltung beizutragen.
Laut Baotintuc.vn
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