Am Morgen des 5. Oktober hielt das Provinzvolkskomitee eine thematische Sitzung ab, um wichtige Themen anzuhören und dazu Stellung zu nehmen. Genosse Nguyen Duc Trung, stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees und Vorsitzender des Provinzvolkskomitees, leitete die Sitzung.
An der Sitzung nahmen folgende Genossen teil: Nguyen Nam Dinh – Mitglied des Ständigen Parteikomitees der Provinz, Ständiger Vizepräsident des Provinzvolksrats; Bui Thanh An – Mitglied des Ständigen Parteikomitees der Provinz, Vizepräsident des Provinzvolkskomitees; Mitglieder des Provinzvolkskomitees und der Ausschüsse des Provinzvolksrats.

Planung zur Einrichtung einer Verwaltungseinheit auf Bezirksebene und 95 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene
Bei dem Treffen hörte sich das Provinzvolkskomitee den Masterplan zur Organisation der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene für den Zeitraum 2023 - 2025 in der Provinz an und gab dazu Stellungnahmen ab.
Gemäß den Bestimmungen für den Zeitraum 2023 - 2025 müssen die Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene gleichzeitig die Vorgaben hinsichtlich der Fläche und der Bevölkerungsgröße (unter 70 % der Vorgaben) erfüllen; Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene müssen gleichzeitig die Vorgaben hinsichtlich der Fläche (unter 20 %) und der Bevölkerungsgröße (unter 200 % der Vorgaben) erfüllen; Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene müssen gleichzeitig die Vorgaben hinsichtlich der Fläche (unter 20 %) und der Bevölkerungsgröße (unter 300 % der Vorgaben) erfüllen.

Gemäß den oben genannten Bestimmungen erfüllt in Nghe An eine Bezirksverwaltungseinheit, nämlich die Stadt Cua Lo, nicht die Mindestanforderungen von 70 % hinsichtlich Fläche und Bevölkerungszahl für die Vereinbarung. Darüber hinaus gibt es in Nghe An 89 Gemeindeverwaltungseinheiten, die die Vereinbarungsstandards nicht erfüllen, darunter 79 Gemeinden, 4 Stadtteile und 6 Städte.
Bezüglich des Plans zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene wird die Stadt Cua Lo gemäß dem Projekt zur Anpassung der Verwaltungseinheiten und des städtischen Raums der Stadt Vinh ihre gesamten Verwaltungsgrenzen und ihre Bevölkerung mit der Stadt Vinh zusammenlegen.

Auf Gemeindeebene gibt es 89 Gemeindeverwaltungseinheiten, die die Standards für eine Umstrukturierung nicht erfüllen. Für 66 dieser Einheiten wurden Umstrukturierungspläne von den Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden entwickelt. Bei 23 Einheiten, die die Standards nicht erfüllen, beantragte die jeweilige Gemeinde aufgrund bestimmter Faktoren, keine Umstrukturierung vorzunehmen.
Darüber hinaus gibt es 29 angrenzende Verwaltungseinheiten, die die Standards erfüllen, aber mit angrenzenden, nicht qualifizierten Verwaltungseinheiten neu angeordnet wurden. Davon wurden 26 Einheiten vollständig zusammengelegt und 3 Einheiten teilweise an die Verwaltungsgrenzen angepasst.


Somit verfügt die gesamte Provinz über 95 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene, die mit dem Verwaltungseinheiten-Anordnungsplan in Zusammenhang stehen. Für 66 Verwaltungseinheiten, die die Standards für die Anordnung nicht erfüllen, wurden Pläne von den Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden entwickelt, und 29 Verwaltungseinheiten sind benachbart.
Nach der Neuordnung wurden 44 neue Verwaltungseinheiten geschaffen, darunter 34 Gemeindeverwaltungen, 3 Stadtbezirke und 7 Städte. 15 dieser Verwaltungseinheiten erfüllten die Standards; 29 erfüllten die Standards nicht und beantragten die Anwendung von Sonderkriterien. Nach der Neuordnung verfügte Nghe An weiterhin über 20 Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene und 412 Gemeindeverwaltungen.

Bei dem Treffen erläuterten die Bezirke Dien Chau, Do Luong und Thanh Chuong die Gründe, warum die Gemeinden die Standards nicht erfüllten, baten jedoch aufgrund besonderer Umstände darum, nicht neu geordnet zu werden. Vertreter des Provinzvolksrats, des Organisationskomitees des Provinzparteikomitees, des stellvertretenden Vorsitzenden des Provinzvolkskomitees, des Innenministeriums, des Bauministeriums und des Ministeriums für Kultur und Sport erörterten den Neuordnungsplan und gaben ihre Stellungnahmen dazu ab.
Prüfen Sie sorgfältig und erstellen Sie einen Projektplan, der den Vorschriften entspricht und die Standards erfüllt.
Zum Abschluss der Sitzung betonte der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Nguyen Duc Trung, dass das Provinzvolkskomitee dem vom Innenministerium vorgelegten Gesamtplan zur Organisation der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene für den Zeitraum 2023-2025 in der Provinz grundsätzlich zustimme.
Zunächst wird Nghe An eine Bezirksverwaltungseinheit, die Stadt Cua Lo, und 66 nicht qualifizierte Gemeindeverwaltungseinheiten mit 29 angrenzenden Gemeindeverwaltungseinheiten neu ordnen. Dabei werden 44 neue Gemeindeverwaltungseinheiten geschaffen und 48 bestehende reduziert. Nach der Neuordnung erfüllen 29 der 44 neu gebildeten Gemeinden die Standards nicht; die zuständigen Stellen müssen diese weiterhin prüfen und gegebenenfalls ergänzen.

Hinsichtlich der 23 Gemeinden, die darum baten, nicht neu geordnet zu werden, darunter 18 Gemeinden, die Stadtgebiete planen, und der übrigen 5 Gemeinden, bei denen besondere Faktoren vorliegen, teilte der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees den Wünschen der Gemeinden mit, musste aber dennoch die Grundsätze, Kriterien und Vorschriften der Resolution Nr. 35 der Nationalversammlung einhalten.
Der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Nguyen Duc Trung, forderte die Gemeinden mit kommunalen Verwaltungseinheiten, die eine Neuordnung ablehnen, auf, ihre Pläne sorgfältig zu prüfen und nachzuweisen, dass sie die rechtlichen, planungsrechtlichen und normativen Vorgaben gemäß Beschluss Nr. 35 der Nationalversammlung erfüllen. Darüber hinaus strebt das Innenministerium eine gemeinsame Umsetzung des Projekts zur Anpassung der Verwaltungseinheiten und des Stadtraums von Vinh an.


Aufbauend auf den Erfahrungen der vorherigen Umstrukturierung müssen Sektoren und Kommunen neben der Neuordnung der Verwaltungseinheiten auch Pläne für die Anordnung und Zuweisung von Kadern, Beamten und Hilfskräften sowie für die Verwaltung des öffentlichen Vermögens erarbeiten. Das Innenministerium koordiniert mit den Sektoren und Kommunen die Erstellung des Gesamtplans, um dem Lenkungsausschuss für die Entwicklung des Projekts zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene für den Zeitraum 2023–2025 Bericht zu erstatten und dessen Stellungnahme einzuholen.
Im Rahmen der thematischen Sitzung genehmigte das Provinzvolkskomitee außerdem den Entwurf des Beschlusses zur Regelung der Wohnbaulandquoten, der durchschnittlichen Produktionslandquoten für die Umsetzung des Projekts 1, des Nationalen Zielprogramms zur sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten für den Zeitraum 2021-2030, Phase I von 2021 bis 2025, sowie den Entwurf der Resolution des Provinzvolksrats zur Genehmigung der Liste der Arbeiten und Projekte, für die Landerwerb erforderlich ist.
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