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Schlussfolgerung Nr. 202-KL/TW über die Funktionsweise des politischen Systems und des zweistufigen lokalen Verwaltungsapparats

Am 31. Oktober 2025 unterzeichnete und veröffentlichte Tran Cam Tu, Mitglied des Politbüros und ständiges Mitglied des Sekretariats, die Schlussfolgerung des Politbüros und des Sekretariats über die Lage und die Leistungsergebnisse des politischen Systemapparats und der zweistufigen lokalen Selbstverwaltung (Schlussfolgerung Nr. 202-KL/TW).

Báo Tin TứcBáo Tin Tức31/10/2025

Bildunterschrift
Die administrativen Abläufe im Servicezentrum der öffentlichen Verwaltung des Bezirks Thai Binh werden schnell, effizient und präzise durchgeführt und bieten den Bürgern somit Komfort. Foto: The Duyet/VNA

In der Schlussfolgerung hieß es: Auf der Sitzung am 31. Oktober 2025, nach Anhörung des Berichts des Zentralen Organisationskomitees über die Lage und die Ergebnisse der Operationen des politischen Systems und des lokalen Regierungsapparates auf zwei Ebenen im Oktober 2025 (Bericht Nr. 523-BC/BTCTW vom 29. Oktober 2025), kamen das Politbüro und das Sekretariat zu folgendem Schluss:

Grundsätzlich stimme ich den Inhalten, Vorschlägen und Empfehlungen des Berichts des Zentralen Organisationskomitees über die Lage und die Leistungsergebnisse des politischen Systemapparats und der lokalen Regierung auf zwei Ebenen im Oktober 2025 zu.

Das Politbüro und das Sekretariat würdigten und lobten die Parteikomitees auf allen Ebenen, die Parteiorganisationen, das Regierungsparteikomitee, das Parteikomitee der Nationalversammlung , das Zentrale Organisationskomitee, die Provinzparteikomitees, die Stadtparteikomitees und die Parteikomitees der Gemeinden, Stadtteile und Sonderzonen für die proaktive und engagierte Erfüllung ihrer Aufgaben; für ihre Bemühungen, die Überwindung von Schwierigkeiten, die prompte Steuerung, die Bearbeitung und die Beseitigung von Hindernissen, die bei der praktischen Umsetzung der Aktivitäten des politischen Systemapparats und der zweistufigen lokalen Selbstverwaltung auftreten.

Die kommunale Ebene weiterhin umfassend stärken.

Das Politbüro und das Sekretariat fordern die Parteikomitees, die dem Zentralkomitee direkt unterstellten Provinz- und Stadtparteikomitees sowie die zentralen Abteilungen, Ministerien und Zweigstellen auf, die ihnen übertragenen Aufgaben gemäß den Schlussfolgerungen des Politbüros und des Sekretariats, insbesondere der Schlussfolgerung Nr. 195-KL/TW vom 26. September 2025 über den Apparat des politischen Systems und die zweistufige lokale Selbstverwaltung, proaktiv und dringlich umzusetzen und abzuschließen. Die Personalvorschriften des neu erlassenen Politbüros sind strikt anzuwenden; die Vorbildfunktion der Führungskräfte bei der Aufgabenerfüllung, der Organisation und Bewertung sowie der Einteilung und dem Einsatz von Kadern zur Erfüllung der Arbeitsanforderungen ist zu fördern. Die Gemeindeebene ist weiterhin umfassend zu stärken, Mängel und Einschränkungen sind umgehend zu beheben, damit die Gemeindeebene einen starken Wandel von passiver zu proaktiver Verwaltung, von aktiver Steuerung und Gestaltung, sozioökonomischer Entwicklung und Fürsorge für das Leben der Bevölkerung vollziehen kann; die berechtigten Bedürfnisse von Bürgern und Unternehmen sind umgehend zu erfüllen.

Das Politbüro und das Sekretariat beauftragten das Regierungsparteikomitee und das Parteikomitee der Nationalversammlung mit der Leitung und Steuerung der institutionellen Verbesserung, insbesondere in Bezug auf Dezentralisierung, Machtübertragung sowie Prozesse und Verfahren in Bereichen der Tätigkeit zweistufiger Kommunalverwaltungen (z. B. Finanzen, Vermögen, Planung, Projekte, Grundstücke, Hauptsitze usw.). Angelegenheiten, die in die Zuständigkeit der Regierung und des Premierministers fallen, müssen unverzüglich geklärt werden; Angelegenheiten, die in die Zuständigkeit der Nationalversammlung fallen, müssen den zur 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung vorgelegten Inhalten dringend ergänzt werden; die Veröffentlichung von Verwaltungsvorschriften durch die Kommunen ist streng zu kontrollieren, unnötige Vorschriften sind zu überprüfen und unverzüglich abzuschaffen; die Qualität und Effektivität der Online-Bürgerdienste ist zu verbessern; alle diese Aufgaben müssen bis zum 15. Dezember 2025 abgeschlossen sein.

Das Politbüro und das Sekretariat beauftragten das Regierungsparteikomitee mit folgenden Aufgaben: (1) Leitung und Steuerung der Ministerien und Zweigstellen bei der: (i) Dringenden Überprüfung aller Rechtsdokumente des jeweiligen Sektors und Fachgebiets, um diese umgehend zu erlassen, zu ändern und zu ergänzen und so die Umsetzbarkeit von Dezentralisierung, Machtübertragung, Aufgabenteilung sowie die Überwindung von Konflikten, Überschneidungen und Unstimmigkeiten mit dem zweistufigen Kommunalverwaltungsmodell sicherzustellen, insbesondere in den Bereichen Finanzen, Wissenschaft, Technologie, Inneres, Justiz, Landwirtschaft und Umwelt, Bauwesen, Bildung und Ausbildung, insbesondere der digitalen Infrastruktur. (ii) Fortführung der Leitung der Überprüfung, Anordnung und Zuweisung von Personal sowie Erarbeitung von Lösungen für Rekrutierung, Schulung, Weiterbildung und Kapazitätsaufbau des Personals. (2) Anweisung an das Finanzministerium, umgehend Empfehlungen zur Budgetzuweisung für die Digitalisierung von Dokumenten, Investitionen in Ausrüstung und die Sanierung von Einrichtungen abzugeben, wobei Berggemeinden, abgelegenen und benachteiligten Gebieten besondere Priorität eingeräumt wird; Beratung und Anleitung zur Verwaltung, Nutzung und zum Umgang mit Wohnraum und Grundstücken, um den praktischen Anforderungen gerecht zu werden. (3) Anweisung an das Ministerium für Wissenschaft und Technologie, die Synchronisierung gemeinsam genutzter Software zu leiten und zu steuern; (4) Nationale Datenbanksysteme integrieren und die IT-Infrastruktur modernisieren, um eine effektive Umsetzung der digitalen Transformation auf Gemeindeebene zu gewährleisten. Kollektive und Einzelpersonen mit herausragenden Leistungen bei der Organisation und Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW im gesamten politischen System anleiten, zusammenfassen, den zuständigen Behörden zur Prüfung vorlegen, über Auszeichnungen entscheiden und diese würdigen und belohnen; alle oben genannten Aufgaben müssen bis zum 15. Dezember 2025 abgeschlossen sein.

Beauftragen Sie das Regierungsparteikomitee, das Parteikomitee der Vaterländischen Front und die zentralen Organisationen mit der Leitung und Steuerung der dringenden Einrichtung von öffentlichen Dienstleistungseinheiten, staatseigenen Unternehmen und Anlaufstellen innerhalb von Agenturen, Organisationen, Massenorganisationen, Presseagenturen unter der Vaterländischen Front und von Partei und Staat zugewiesenen Massenorganisationen usw., die bis 2025 abgeschlossen sein soll.

Aktualisierung und Anpassung der Flächennutzungsplanung, der Bauplanung und der Spezialplanung

Das Politbüro und das Sekretariat einigten sich auf die Politik, die Flächennutzungsplanung, die Bauplanung und die Sonderplanung (einschließlich der Flächennutzungsplanung für Landesverteidigung und Sicherheit) nach der Umnutzung von Wohnhäusern und Grundstücken für Büros, Einrichtungen für Beruf, medizinische, Bildungs-, Kultur- und Sporteinrichtungen, öffentliche Zwecke, Landesverteidigung, Sicherheit und andere Zwecke gemäß der lokalen Flächennutzungsplanung (durch Flächenzuweisung, Flächenverpachtung usw. nach den Bestimmungen des Bodengesetzes) zur sozioökonomischen Entwicklung umgehend zu aktualisieren und anzupassen. Das Regierungsparteikomitee sowie die Provinz- und Stadtparteikomitees wurden beauftragt, die Steuerung und Umsetzung der oben genannten Inhalte zu leiten und zu lenken, die Regelung und Zuweisung öffentlicher Güter an die Kommunen zügig abzuschließen, auftretende Probleme umgehend zu beheben und den zuständigen Behörden Bericht zu erstatten.

Das Politbüro und das Sekretariat vereinbarten, den Ständigen Ausschuss des Provinzparteikomitees anzuweisen, die Arbeitsordnungen des Ständigen Ausschusses des Parteikomitees bzw. des Basisparteikomitees und der Parteizellen in den Agenturen und Organisationen, in denen die Aktivitäten der Parteidelegation und des Parteivorstands enden, so anzupassen, dass die Führung des Ständigen Ausschusses des Provinzparteikomitees und des direkt übergeordneten Parteikomitees gewährleistet ist.

Nach Bestätigung des Kommentarformulars der Parteizelle und der Wohnparteizelle für Parteimitglieder

Das Politbüro und das Sekretariat vereinbaren, die Leiter des Parteiaufbaukomitees bzw. des Parteiorganisationskomitees der Gemeinde, des Bezirks oder der Sonderzone zu ermächtigen, die Stellungnahmen der Parteizelle bzw. der Parteizelle am Wohnort des arbeitenden Parteimitglieds zu bestätigen und an das zuständige Parteikomitee weiterzuleiten (ergänzend zu Absatz 5, Artikel 4 der Verordnung Nr. 213-QD/TW des Politbüros vom 2. Januar 2020 über die Pflicht regelmäßig arbeitender Parteimitglieder, den Kontakt zur Parteiorganisation und den Menschen am Wohnort aufrechtzuerhalten, der Folgendes vorsieht: „Das Parteikomitee der Gemeinde, des Bezirks oder der Stadt bestätigt die Stellungnahmen der Parteizelle bzw. der Parteizelle am Wohnort des arbeitenden Parteimitglieds und leitet sie an das zuständige Parteikomitee weiter“), um die Durchführung der Parteiarbeit zu erleichtern.

Das Politbüro und das Sekretariat fordern die Parteikomitees der Provinzen und Gemeinden auf: (i) die fortlaufende Überprüfung und Erfassung von Statistiken zur Ordnung, Veräußerung, Verwaltung, Renovierung und zum Erwerb öffentlicher Güter gemäß den Vorschriften und Anweisungen der Zentralregierung; (ii) die proaktive Unterstützung benachteiligter Gebiete mit lokalen Mitteln; (iii) die Stärkung der Verwaltung, Inspektion und Prüfung der Ordnung, Veräußerung und Verwaltung der Hauptsitze und öffentlichen Güter der ihnen unterstellten Behörden, Organisationen und Einheiten. Die Parteikomitees und Behörden der Provinzen müssen ihre Führungsverantwortung stärken und die Organisationsstruktur weiter verbessern sowie Kader auf Gemeindeebene entsprechend den Anforderungen und Aufgaben einsetzen. Die Parteikomitees und Behörden auf Gemeindeebene müssen proaktiv Kontakt zu den lokalen Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren aufnehmen, um Hinweise zur Beseitigung und Bewältigung von Schwierigkeiten, Hindernissen und Mängeln zu erhalten, bevor sie Empfehlungen an höhere Ebenen richten.

Die Parteikomitees und -organisationen auf allen Ebenen werden aufgefordert, die verbleibenden, nicht zufriedenstellend erledigten und im Verzug befindlichen Aufgaben, wie im Bericht des Zentralen Organisationskomitees dargelegt, dringend und ernsthaft umzusetzen, insbesondere die Inhalte im Zusammenhang mit der Anordnung und Zuweisung von Kadern, Einrichtungen, der Verwaltung öffentlicher Güter, Arbeitsbedingungen und -mitteln sowie der Regelung administrativer Verfahren, die bis 2025 abgeschlossen sein sollen; die Ergebnisse der Umsetzung der vorgenannten Aufgaben bilden die Grundlage für die Überprüfung, Bewertung und Klassifizierung von Kollektiven und Einzelpersonen, insbesondere der Vorsitzenden der Parteikomitees und der lokalen Behörden, im Jahr 2025.

Quelle: https://baotintuc.vn/thoi-su/ket-luan-so-202kltw-ve-hoat-dong-cua-bo-may-he-thong-chinh-tri-va-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-20251031175339152.htm


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