Am Nachmittag des 3. Juni prüfte der Ständige Ausschussder Nationalversammlung in seiner 46. Sitzung die Verordnung zur Änderung von Artikel 10 der Bevölkerungsverordnung Nr. 06/2003/PL-UBTVQH11, die durch die Verordnung Nr. 08/2008/PL-UBTVQH12 geändert und ergänzt wurde, und stimmte für deren Annahme.
Gesundheitsminister Dao Hong Lan erklärte zuvor bei der Vorstellung des Regierungsberichts, dass die Bevölkerungsarbeit unseres Landes in den letzten Jahren unter der Führung von Partei und Staat, dem Engagement, der aktiven Teilnahme, der Koordination und den Bemühungen zur Umsetzung der Bevölkerungsarbeit auf allen Ebenen, in allen Sektoren und im gesamten politischen System sowie unter dem Konsens aller Bevölkerungsschichten und internationaler Organisationen wichtige Ergebnisse erzielt habe. Bevölkerungspolitik und -gesetze seien schrittweise verbessert worden.
Von 2006 bis 2021 hat unser Land landesweit die Ersatzgeburtenrate erreicht und gehalten, eine angemessene Bevölkerungswachstumsrate aufrechterhalten und die Bevölkerungszahl wird im Jahr 2024 mehr als 100 Millionen Menschen erreichen.
Vietnam befindet sich in einer goldenen Bevölkerungsperiode, die große Vorteile für die sozioökonomische Entwicklung mit sich bringt. Die Bevölkerungsqualität und der Index für die menschliche Entwicklung (HDI) unseres Landes steigen stetig; die durchschnittliche Lebenserwartung der Vietnamesen verbessert sich zunehmend. Diese Ergebnisse sind eine wichtige Voraussetzung für die Umstellung der Bevölkerungspolitik von der Familienplanung auf Bevölkerung und Entwicklung.
Mit der Verkündung der Verordnung soll eine Rechtsgrundlage für die Institutionalisierung der Richtlinien, Richtlinien und Strategien der Partei zur Bevölkerungsarbeit geschaffen werden. Dabei soll der Schwerpunkt auf der Geburtenrate liegen. Die Rechte und Pflichten jedes Paares und jeder Einzelperson in Bezug auf die Geburtenfrage sollen geregelt werden. Die Menschenrechte, die Grundrechte der Bürger und die Gleichberechtigung der Geschlechter sollen bei der Bevölkerungsarbeit gewährleistet werden. Außerdem soll ein Beitrag zur Aufrechterhaltung einer stabilen Geburtenersatzrate im ganzen Land geleistet und die erheblichen Unterschiede bei den Geburtenraten zwischen Regionen und Subjekten überwunden werden.
Dieser Verordnungsentwurf ändert Absatz 1, Artikel 1 der Bevölkerungsverordnung Nr. 08/2008/PLUBTVQH12 zur Änderung von Artikel 10 der Bevölkerungsverordnung 2003: „Entscheidung über Geburtszeitpunkt und Geburtsabstand“ in „Entscheidung über Geburtszeitpunkt, Anzahl der Kinder und Geburtsabstand angemessen dem Alter, Gesundheitszustand, Studien-, Arbeits-, Einkommens- und Kindererziehungsbedingungen von Einzelpersonen und Paaren auf der Grundlage der Gleichberechtigung“; streicht Absatz 2 „Geburt von einem oder zwei Kindern, außer in von der Regierung vorgeschriebenen Sonderfällen“; behält Absatz 3, Artikel 1 der Bevölkerungsverordnung Nr. 08/2008/PLUBTVQH12 zur Änderung von Artikel 10 der Bevölkerungsverordnung 2003 bei und wird als Absatz 2, Artikel 1 des Verordnungsentwurfs geregelt.
Ziel dieser Änderung ist es, die Fertilitätslücke zwischen Regionen und Gruppen zu schließen und zu verhindern, dass die Fertilitätsrate zu stark absinkt und das Reproduktionsniveau nicht erreicht, da dies eine nachhaltige wirtschaftliche, soziale, sicherheits- und verteidigungspolitische Entwicklung in der Zukunft beeinträchtigen könnte.
Aus dem Bericht der Regierung geht hervor, dass die Änderung gesetzlicher Dokumente zur Regelung der Kinderzahl zu den Maßnahmen gehört, die darauf abzielen, die Ersatzgeburtenrate aufrechtzuerhalten und einen weiteren Rückgang der Geburtenrate in der kommenden Zeit zu verhindern.
Aktuellen Studien zufolge ist der Wunsch nach zwei Kindern in der Gesellschaft nach wie vor weit verbreitet, doch nicht jedes Paar kann sich diesen Wunsch erfüllen. Auch andere Lebensfaktoren beeinflussen die Entscheidung für ein Kind stark. Daher könnte die Geburtenrate nach der Änderung dieser Regelung zwar kurzfristig steigen, der Anstieg ist jedoch nicht signifikant.
Nach der Überprüfung durch das Komitee für Kultur und Gesellschaft steht der Verordnungsentwurf im Einklang mit den Richtlinien und Leitlinien der Partei. Obwohl nur ein Artikel (Artikel 10) der Bevölkerungsverordnung geändert wird, zielt der geänderte Inhalt darauf ab, die Richtlinien und Leitlinien der Partei zu institutionalisieren, indem der Schwerpunkt der Bevölkerungspolitik von der Familienplanung auf Bevölkerung und Entwicklung verlagert wird. Damit wird das Ziel der Anpassung der Bevölkerungsgröße in Resolution Nr. 21 zur Bevölkerungsarbeit an die neue Situation umgesetzt, nämlich „die Reproduktionsfruchtbarkeitsrate (durchschnittlich 2,1 Kinder pro Frau im gebärfähigen Alter) stabil zu halten“.
Der Ausschuss empfiehlt der Regierung, die Mittel für die Umsetzung bereitzustellen und dabei die wichtigste Rolle und Verantwortung der staatlichen Bevölkerungsmanagementbehörde klar zu definieren. Die Finanzierung aus dem Staatshaushalt muss dabei eine führende Rolle spielen, insbesondere wenn die Geburtenrate weit unter das Reproduktionsniveau gefallen ist und es daher sehr schwierig ist, das Ziel zu erreichen, das Reproduktionsniveau bis 2030 stabil zu halten.
Der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft, Nguyen Dac Vinh, sagte, dass der Ständige Ausschuss des Ausschusses mit dem Umfang der Änderungen, den Anwendungsbereichen und der Struktur des Verordnungsentwurfs einverstanden sei, und schlug vor, die Verordnung „Verordnung zur Änderung von Artikel 10 der Bevölkerungsverordnung“ zu nennen, um Kürze, Vollständigkeit und Konsistenz bei der Bezeichnung der Namen zu gewährleisten, ähnlich wie bei den verabschiedeten Gesetzen, Verordnungen und Beschlüssen.
Die Änderung von Artikel 10 der Bevölkerungsverordnung zielt darauf ab, die Anweisung des Politbüros sofort zu institutionalisieren und den praktischen Anforderungen gerecht zu werden. Daher wird empfohlen, dass die Regierung dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung einen Bericht vorlegt, um über den Verordnungsentwurf zu entscheiden, der nach vereinfachten Verfahren ausgearbeitet und verkündet werden soll und ab dem Datum der Genehmigung durch den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung in Kraft tritt./.
Quelle: https://baohatinh.vn/uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-sua-phap-lenh-dan-so-bo-quy-dinh-sinh-1-hoac-2-con-post289144.html
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