Die Rolle der BRICS in Chinas Außenpolitik

Seit seiner Gründung im Jahr 2009 spielt BRICS eine wichtige Rolle in Chinas Außenpolitik, insbesondere im Kontext der wachsenden Konkurrenz mit den Vereinigten Staaten, sagte Marcin Przychodniak, China-Analyst beim Asien- Pazifik -Programm des Polnischen Instituts für Internationale Angelegenheiten (PISM), am 2. März. Dieses Format helfe Peking nicht nur dabei, Einfluss in Entwicklungsländern zu gewinnen, sondern diene auch als wichtiges Element der strategischen Zusammenarbeit mit Russland und als Plattform für den Dialog mit Indien.

BRIC wurde ursprünglich auf dem ersten Gipfeltreffen 2009 in Jekaterinburg unter Beteiligung von vier Ländern gegründet: Brasilien, Russland, Indien und China. Im Dezember 2010 trat Südafrika offiziell bei und nahm 2011 am ersten Gipfeltreffen in China teil, wodurch die Organisation in BRICS umgewandelt wurde.

Im Laufe der Zeit hat sich BRICS dank starker Unterstützung Chinas deutlich erweitert. Die Neue Entwicklungsbank (NBR) wurde 2015 gegründet, und bis Januar 2024 traten vier neue Länder bei: Ägypten, Äthiopien, Iran und die Vereinigten Arabischen Emirate, die BRICS+ bildeten. Indonesien folgte im Januar 2025.

Der jüngste Schritt in der Entwicklung der Organisation erfolgte auf dem Gipfeltreffen 2024 in Kasan, bei dem der Status einer „BRICS-Partnerschaft“ mit 12 teilnehmenden Ländern, darunter der Türkei, Algerien, Vietnam, Weißrussland, Bolivien, Kuba, Kasachstan, Malaysia, Nigeria, Thailand, Uganda und Usbekistan, begründet wurde.

Förderung geopolitischer und strategischer Ziele

Seit 2019 legt China besonderen Wert auf die politische und sicherheitspolitische Zusammenarbeit innerhalb der BRICS-Staaten. Aus Pekings Sicht sind Erfahrungsaustausch, militärischer Dialog sowie gemeinsame Übungen und Trainings zwischen den Ländern wichtige Elemente im Wettbewerb mit den USA.

Auf dem Gipfeltreffen 2024 in Kasan betonte der chinesische Präsident Xi Jinping, die Teilnahme der neuen BRICS-Staaten werde zum Aufbau einer „fairen und vernünftigen“ internationalen Ordnung beitragen. Er erwähnte die Bedeutung des Globalen Südens und verwies auf Chinas Vorschläge: die Globale Entwicklungsinitiative (GIR) und die Globale Sicherheitsinitiative (GIB) als wichtige Bereiche der Zusammenarbeit.

BRICS ist auch das Forum zur Förderung des Konzepts chinesisch-brasilianischer Gespräche zur Beilegung des Ukraine-Konflikts, das im September 2024 angekündigt und von Ländern wie Indonesien, Ägypten und Südafrika unterstützt wird. Dies ist ein typisches Beispiel für die Nutzung dieser Plattform im Rahmen der strategischen Zusammenarbeit zwischen China und Russland.

Experten der Chinesischen Universität Hongkong und der Fudan-Universität zufolge treiben die Angst und das Gefühl der Bedrohung durch die US-Politik die Zusammenarbeit zwischen China und den Ländern des globalen Südens beim Aufbau einer „neuen Weltordnung“ voran. Das ultimative Ziel ist es, mit bestehenden internationalen Formaten wie der G7 zu konkurrieren.

Der chinesische Außenminister Wang Yi sagte im vergangenen Oktober, dass BRICS durch Inklusivität gekennzeichnet sei, im Gegensatz zu „kleinen Gruppierungen“, die durch das „Denken des Kalten Krieges“ gekennzeichnet seien. Über BRICS sucht China Unterstützung für seine Forderungen und beeinflusst die Politik der Mitgliedsstaaten.

Diese Zusammenarbeit nimmt viele Formen an, darunter gemeinsame Militärübungen (wie im Februar 2023 mit Beteiligung von Einheiten aus Russland, China und Südafrika) und die Zusammenarbeit zwischen Forschungsinstituten der Länder.

Wirtschaftliche Zusammenarbeit

Für China spielt die wirtschaftliche Zusammenarbeit innerhalb der BRICS-Staaten eine weitgehend unterstützende Rolle. Laut der Erklärung Pekings lehnen China und die BRICS-Staaten Protektionismus im internationalen Handel ab und machen dafür die EU und die USA verantwortlich.

Auf dem BRICS-Gipfel 2017 in Xiamen schlug China vor, dass Entwicklungsländer eine größere Rolle bei der Steuerung der Weltwirtschaft übernehmen sollten. Peking unterstützt zudem wirtschaftliche Integrationsprojekte wie die Verwendung nationaler Währungen im Handel und die Schaffung von Finanzabwicklungsmechanismen, die vom Westen getrennt sind.

In seiner Rede auf dem Gipfeltreffen in Kasan im vergangenen Jahr nannte der chinesische Präsident Xi Jinping Innovation, grüne Technologien und nachhaltige Entwicklung als Schlüsselbereiche. Unter Chinas informeller Führung wurde zudem eine BRICS-Forschungsgruppe zur Entwicklung künstlicher Intelligenz gegründet.

Es ist offensichtlich, dass die BRICS eine wichtige Rolle bei der Verwirklichung der außenpolitischen Ziele Chinas spielen, insbesondere im Wettbewerb mit den USA und bei der Einflussnahme auf die EU-Politik. Chinas wirtschaftliches und politisches Potenzial, kombiniert mit dem Fehlen dauerhafter Organisationsstrukturen der BRICS, ermöglicht es Peking, einen starken Einfluss auf die Entscheidungen der Mitglieder der Gruppe auszuüben.

Das schnelle Wachstum der BRICS-Staaten in den letzten Jahren mit Chinas Unterstützung habe die Plattform zudem zu einem wichtigen Forum für die Förderung der Initiativen Pekings gemacht, so Przychodniak. Dazu gehöre die Ausweitung der Märkte, die Erhöhung der Investitionsmöglichkeiten und insbesondere die Stärkung der politischen und sicherheitspolitischen Zusammenarbeit.

Quelle: https://baotintuc.vn/phan-tichnhan-dinh/vai-tro-cua-brics-trong-chinh-sach-doi-ngoai-cua-trung-quoc-20250303221319954.htm