Das Investitionsprojekt zum Bau der Ringstraße 4 – Hauptstadtregion gehört zu den wichtigen nationalen Projekten. Die Nationalversammlung beschloss mit der Resolution Nr. 56/2022/QH15 vom 16. Juni 2022 eine Investition und die Regierung erließ mit der Resolution Nr. 106/NQ-CP vom 18. August 2022 die Resolution der Nationalversammlung, um diese umzusetzen.

Förderung des „Aufschwungs“ der Hauptstadtregion

Der Planungsraum der Hauptstadtregion Hanoi umfasst derzeit die Stadt Hanoi und neun Provinzen: Hai Duong, Hung Yen, Vinh Phuc, Bac Ninh, Ha Nam, Hoa Binh, Phu Tho, Bac Giang und Thai Nguyen. Sie ist eine der wichtigsten wirtschaftlichen, sozialen und politischen Regionen des Landes. Das interregionale Verkehrsinfrastruktursystem entspricht jedoch noch nicht den tatsächlichen Anforderungen. In der Resolution Nr. 56/2022/QH15 der Nationalversammlung werden die Einschränkungen der Infrastrukturverbindungen klar anerkannt und das Ziel festgelegt, in den Bau der Ringstraße 4 – Hauptstadtregion Hanoi zu investieren. Dabei handelt es sich um den wichtigsten wirtschaftlichen interregionalen Gürtel der Hauptstadtregion Hanoi, der die Hauptstadt Hanoi mit den Provinzen Hung Yen, Bac Ninh und anderen Orten in der Region verbindet.

Der Leiter des Verkehrsministeriums von Hanoi sagte, dass das Rahmennetz der Verkehrsinfrastruktur der Hauptstadtregion mit Hanoi als Zentrum auf einem Hauptgerüst aus sieben Schnellstraßen basiert: Hanoi-Lao Cai; Hoa Lac-Hoa Binh; Hanoi-Thai Nguyen; Hanoi-Hai Phong; Cau Gie-Ninh Binh; Thang Long Avenue; Noi Bai-Bac Ninh. Bemerkenswerterweise sind alle sieben Hauptverkehrsadern durch die Ringstraße 4 verbunden. „Die Ringstraße 4 ist das Rückgrat des Verkehrsnetzes der Hauptstadtregion. Da nicht in den Bau investiert wurde, lastet der gesamte Druck auf der Ringstraße 3 – einer Route, die nur ein Gürtel des zentralen Stadtgebiets ist und diese Sonderrolle widerwillig übernehmen muss“, teilte der Leiter des Verkehrsministeriums von Hanoi mit.

Ringstraßenprojekt 4 – Hauptstadtregion. Quelle: Volkskomitee von Hanoi

Experten zufolge wird die Investition in den Bau der Ringstraße 4 den Entwicklungsraum erweitern, den städtischen Druck auf Hanoi verteilen und zur Bildung einer neuen, sehr vielversprechenden Städtekette beitragen. Der etwa 6.500 Hektar große Landfonds westlich der Ringstraße 4 wird auf Planungsanpassungen untersucht. Satellitenstädte in den Bezirken Me Linh, Dan Phuong, Hoai Duc sowie zahlreiche Stadt- und Industriegebiete entlang der Strecke in den Provinzen Hung Yen, Bac Ninh ... werden sich sehr schnell entwickeln, wenn das Projekt Ringstraße 4 umgesetzt wird. Gleichzeitig werden eine Reihe von Verkehrsengpässen wie das südliche Tor, die Thanh-Tri-Brücke, die Nationalstraße 2, die Nationalstraße 5 usw. beseitigt. Insbesondere wird der Flughafen Noi Bai – das internationale Flugtor der gesamten Hauptstadtregion – direkt mit den benachbarten Provinzen und Städten verbunden, was die Logistikkosten für Transportunternehmen senkt, den Verkehrsdruck auf die Tore Hanois verringert und zur Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit nicht nur Hanois, sondern auch der angrenzenden Provinzen und Städte in der Hauptstadtregion und des ganzen Landes beiträgt.

Experte Dao Huy Hoang (Institut für Verkehrswissenschaft und -technologie) erklärte, die Ringstraße 4 sei im Wesentlichen eine Rundstrecke mit der Hauptfunktion der interregionalen Verbindung. Gleichzeitig liege sie am Stadtrand, weshalb er die Notwendigkeit betonte, sich auf die systematische Entwicklung der Haupt- und Radialachsen zu konzentrieren. Eine systematische Planung dieser Achsen mit breiten Querschnitten und angemessenen Abständen trage maßgeblich dazu bei, Bewohner aus der Innenstadt anzulocken, das Stadtgebiet zu entwickeln und die aktuelle Verkehrssituation zu lösen.

Architekt Tran Huy Anh, ständiges Mitglied der Architektenvereinigung Hanois, erklärte: „Nach der Fertigstellung der Ringstraße 4 wird diese Anwohner anziehen und zur Zerstreuung der Innenstadtbevölkerung beitragen. Dies ist eine Chance, aber auch eine Herausforderung, da man sich dem Risiko spontaner Stadtentwicklung und illegaler Bautätigkeit im Stil von Ölteppichen stellen muss.“ Er betonte, dass die Stadt bald einen konkreten Plan haben und gleichzeitig den Landfonds rund um die Straße streng verwalten müsse.

„Einstimmigkeit von oben bis unten, Kontinuität durchgängig“

Zuvor hatte am Nachmittag des 14. März Genosse Dinh Tien Dung, Mitglied des Politbüros, Sekretär des Parteikomitees der Stadt und Vorsitzender des Lenkungsausschusses für die Umsetzung des Investitionsprojekts Ringstraße 4 – Hauptstadtregion Hanoi, im Parteikomitee von Hanoi eine Arbeitssitzung mit dem Lenkungsausschuss für die Umsetzung des Investitionsprojekts Ringstraße 4 – Hauptstadtregion Hanoi in der Stadt geleitet, in der es um die Situation der Projektumsetzung ging. Er forderte jedes Mitglied des Lenkungsausschusses für die Umsetzung des Projekts in Hanoi sowie die Führungskräfte auf allen Ebenen und in allen Bereichen auf, sich weiterhin mit höchster Entschlossenheit und Verantwortungsbewusstsein zu beteiligen, festzustellen, dass alle dem Gemeinwohl dienen, und die Ergebnisse der Projektumsetzung als ihre Ehre und Verantwortung zu betrachten. Bei der Umsetzung müssen alle Ebenen, Bereiche und jeder Einzelne nah an der Basis sein und die Kommunikation im Geiste der „Einstimmigkeit von oben nach unten, reibungsloser Ablauf von oben nach unten“ sicherstellen. Um den geplanten Fortschritt sicherzustellen, müssen alle Probleme, die außerhalb ihrer Zuständigkeit liegen, sofort gemeldet werden.

Menschen erledigen die Formalitäten, um eine Entschädigung für die Rodung zu erhalten. Foto: kinhtedothi.vn

Bisher waren die Räumungsarbeiten mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden, da die wiederherzustellende Fläche mehrere Hundert Hektar umfasste und landwirtschaftliche Flächen, Wohngebiete, Verkehrsflächen, Schulen und Friedhöfe umfasste. Tausende Haushalte waren davon betroffen. Erwähnenswert sind die üblichen Schwierigkeiten bei der Wiederherstellung diagonal verlaufender, verzerrter und schwer zu bewirtschaftender Flächen, deren Fläche sich außerhalb der Räumungsgrenze von 50 m² oder mehr befindet. Darüber hinaus gibt es Kostenprobleme bei der Verlegung nicht exhumierter Gräber. Familien, deren Wohngebiete zwar wiederhergestellt wurden, deren Haushalte oder Grundstücke jedoch noch nicht getrennt wurden, haben Schwierigkeiten bei der Ermittlung der Grundeigentümer und Streitigkeiten über die Entschädigung bei der Räumung. Es fehlen Dokumente zum Nachweis der Landnutzungsrechte und für einige Grundstücke, die zweckentfremdet genutzt wurden, wird keine Entschädigung gezahlt.

Unter der engen Leitung des Parteikomitees der Stadt, des Volkskomitees der Stadt und unter Beteiligung des gesamten politischen Systems konnten die Kommunen bis zum 20. Juni jedoch zahlreiche positive Ergebnisse bei der Umsetzung der Räumungsarbeiten erzielen. Um die oben genannten Ergebnisse zu erzielen, hat die Stadt Hanoi proaktiv und entschlossen vier Hauptlösungsgruppen angewendet: Aufteilung der Räumungsarbeiten in unabhängige Teilprojekte; gleichzeitige Durchführung der Räumungsarbeiten mit einer Reihe von Aufgaben im Zusammenhang mit Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung; Organisation der Vorbereitung, Genehmigung und Übergabe von Entwurfsdokumenten für die Räumung zur Umsetzung durch die Kommunen; Überprüfung und Genehmigung der Landnutzungsplanung und -pläne, Überprüfung des Umsiedlungsbedarfs, auf dieser Grundlage Organisation der Vorbereitung von Investitionsprojekten zum Bau von Umsiedlungsgebieten und Durchführung der Räumung von Umsiedlungsgebieten (sofern vorhanden).

Darüber hinaus haben die Stadt Hanoi sowie die Provinzen Hung Yen und Bac Ninh die Zuweisung, Dezentralisierung und Übertragung spezifischer und detaillierter Aufgaben an Bezirke und zugehörige Einheiten gut organisiert und die Verantwortlichkeiten den richtigen Adressen und Personen zugewiesen. Alle Ebenen und Sektoren haben sich an der Propaganda und Mobilisierung beteiligt, um sicherzustellen, dass es bei den Entschädigungs- und Räumungsarbeiten nicht zu negativen Zwischenfällen kommt.

Blitzschnelle Räumung des Geländes, bereit für den ersten Spatenstich

Obwohl der Umsetzungsprozess manchmal langsam und mit Problemen behaftet ist, haben die Gemeinden dem Bericht zufolge bis zum 20. Juni im Wesentlichen die Räumungsvorgaben gemäß Resolution Nr. 56/2022/QH15 der Nationalversammlung und Resolution Nr. 106/NQ-CP der Regierung erfüllt. Diese sehen vor, 70 % des Geländes vor dem 30. Juni 2023 zu übergeben und im Juni 2023 mit dem Bau zu beginnen.

Bei einer Arbeitssitzung zur Überprüfung der tatsächlichen Situation und des Projektfortschritts am Nachmittag des 20. Juni erklärte ein Vertreter des Hanoi Traffic Construction Investment Project Management Board, dass die Bezirke Hanois bisher 651,33 Hektar Land zurückgewonnen und 798.043 Hektar Land übergeben hätten. Damit habe man 81,62 % erreicht und damit das gesetzte Ziel übertroffen. Die Gesamtzahl der versetzten Grabsteine ​​betrage 6.035 Hektar/10.039 Hektar (was 60,12 % entspräche). Der genehmigte Gesamtbetrag beläuft sich auf 4.626,79 Milliarden VND.

Hanois Parteisekretär Dinh Tien Dung besichtigte die Baustelle im Bezirk Hoai Duc. Foto: VIET THANH

Vertreter von sieben Bezirken, durch die das Ringstraßenprojekt 4 verläuft, berichteten bei dem Treffen, dass die Räumungsarbeiten bisher den Plan der Stadt übertroffen hätten und alle Bezirke bei der Umsetzung des Projekts große Entschlossenheit gezeigt hätten.

Ein Jahr, nachdem die Nationalversammlung die Investitionspolitik für das Projekt zum Bau der Ringstraße 4 – Hauptstadtregion Hanoi genehmigt hat (Juni 2022), wird der Bau dieses nationalen Schlüsselprojekts am 25. Juni offiziell beginnen. Dinh Tien Dung, Sekretär des Parteikomitees von Hanoi, betonte: „Ich stelle fest, dass die Bauarbeiten, sobald sie begonnen haben, sofort abgeschlossen sein müssen und dass sie nach Abschluss kontinuierlich fortgesetzt werden müssen. Der Investor muss vom Auftragnehmer verlangen, Maschinen und Materialien vollständig bereitzustellen, um den Bau zu organisieren. Alle Ebenen, Sektoren, jede Agentur, Einheit und jeder Genosse müssen die Projektumsetzung prüfen, um Fortschritte gemäß der Resolution der Nationalversammlung und der Resolution Nr. 15-NQ/TW des Politbüros vom 5. Mai 2022 sicherzustellen, die im Wesentlichen bis 2026 abgeschlossen sein und ab 2027 in Kraft treten soll; betrachten Sie dies als eine politische Aufgabe; wenn sie einmal festgelegt ist, müssen wir noch entschlossener sein, sie umzusetzen.“

Das Ringstraßenprojekt 4 in der Hauptstadtregion Hanoi hat eine Gesamtlänge von 112,8 km. Der Startpunkt der Ringstraße 4 verbindet die Schnellstraße Hanoi-Lao Cai, der Endpunkt die Schnellstraße Noi Bai-Ha Long. Das Projekt führt durch Hanoi (58,2 km), Hung Yen (19,3 km), Bac Ninh (25,6 km) und die Verbindungsstrecke (9,7 km).

Das Projekt wird in Form von öffentlichem Investitionskapital in Kombination mit Investitionen im Rahmen der öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) finanziert. Es ist in drei Projektgruppen mit jeweils sieben Teilprojekten unterteilt und hat eine Gesamtinvestitionssumme von 85.813 Milliarden VND. Die Investitions- und Umsetzungsvorbereitungen für das Projekt beginnen 2022. Die Fertigstellung ist für 2026 geplant, die Inbetriebnahme für 2027.

THANH HUONG - HONG QUANG