Die Regierungsinspektion hat gerade die Ergebnisse der Antikorruptionsbewertung 2022 (PACA 2022) bekannt gegeben – 100-Punkte-Skala.
Dabei handelt es sich um eine jährliche Aktivität, die von der Regierungsinspektion seit 2016 durchgeführt wird. ist eines der wichtigsten Instrumente zur Bewertung der Wirksamkeit der Antikorruptionsarbeit an 63 Standorten im ganzen Land.
PACA-Zusammenfassungs-Scorecard im Laufe der Jahre
Welche Provinz hat den niedrigsten Stand?
Der Ankündigung zufolge erreichte die durchschnittliche PACA-Punktzahl im Jahr 2022 66,06 Punkte, 3,94 Punkte mehr als im Jahr 2021 und die höchste Durchschnittspunktzahl seit Einführung der Bewertung.
Dabei belegt Vinh Phuc landesweit den ersten Platz (77,95 Punkte), Ho-Chi-Minh-Stadt den dritten (77,28 Punkte), Hanoi den 25. Platz (68,27 Punkte) und Phu Yen den letzten Platz (50,02 Punkte).
Die Regierungsinspektion kam zu dem Schluss, dass der durchschnittliche PACA-Score im Jahr 2022 höher war als in den Vorjahren, was die Entschlossenheit des gesamten politischen Systems bei der Prävention und Bekämpfung von Korruption zeigt. Gleichzeitig spiegelt es auch die ersten positiven Auswirkungen der Einrichtung und Tätigkeit des Lenkungsausschusses zur Korruptions- und Negativitätsbekämpfung vor Ort wider.
Im Laufe der Jahre der Umsetzung erreichten einige Orte immer wieder Bewertungen im unteren Bereich, was darauf schließen lässt, dass bei der Organisation und Umsetzung der Antikorruptionsarbeit in diesen Orten keine nennenswerten Fortschritte erzielt wurden. Typisch sind die Provinzen Phu Yen, Cao Bang, Yen Bai und Lai Chau.
In manchen Ortschaften erfolgt die Aufnahme von Menschen noch immer auf lückenhafte Weise.
Einer der Indikatoren, die PACA 2022 ausmachen, ist der Empfang der Bürger durch den Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz. Dieser Punkt hat eine durchschnittliche Punktzahl von 1,48/2 Punkten und erfüllt damit 74,21 % der Anforderungen.
Die oben genannten Zahlen zeigen eine positive Veränderung im Vergleich zu den Vorjahren. Die lokalen Entscheidungsträger im ganzen Land haben ihr Verantwortungsbewusstsein in Bezug auf den regelmäßigen Empfang der Bürger, das direkte Zuhören, den Dialog und die Entscheidungsfindung zur Lösung von Beschwerden und Anzeigen der Bevölkerung immer weiter gestärkt.
Die Ergebnisse der Bewertung zeigten jedoch auch, dass der Empfang der Bürger durch den Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz in einigen Gegenden noch immer lückenhaft ist. Beispielsweise haben Ca Mau und Tay Ninh keine Punkte; Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Bac Kan empfängt einmal im Jahr Bürger; In den Provinzen Ninh Thuan, Bac Lieu und Quang Nam wurde berichtet, dass der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz zweimal im Jahr Bürger empfing.
Die Aufsichtsbehörde von Ho-Chi-Minh-Stadt organisiert ein Lotterieprogramm, um Personen mit Positionen und Befugnissen auszuwählen, deren Vermögen und Einkommen im Jahr 2023 überprüft werden sollen.
Die Leute haben Schwierigkeiten, auf Dokumente zuzugreifen.
Laut PACA 2022 haben sich die Ergebnisse in Bezug auf Öffentlichkeitsarbeit und Transparenz gemäß den Bestimmungen des Antikorruptionsgesetzes eindrucksvoll verbessert und erreichten 88,17 % der Anforderungen, was einem Anstieg von 5,08 % gegenüber 2021 entspricht.
Bis zu 26 von 63 Kommunen erreichten absolute Punktzahlen, was bedeutet, dass alle Aktivitäten staatlicher Stellen gemäß dem Gesetz öffentlich gemacht werden müssen.
Allerdings verwies die Regierungsinspektion auf die Bewertung des Provincial Competitiveness Report PCI 2022 und des Provincial Public Administration Index PAPI 2022, aus denen hervorgeht, dass Bürger und Unternehmen noch immer keinen einfachen Zugang zu den von den Provinzbehörden veröffentlichten Informationen haben (das erreichte Niveau liegt unter 3,5/5 im Vergleich zur Bewertung).
Am schwierigsten zugänglich sind Karten und Flächennutzungspläne, Pläne für öffentliche Investitionen, lokale Richtlinien zur Investitionsförderung und Pläne für den Bau neuer Infrastruktur.
Dabei handelt es sich um Informationsdokumente aller Art, die den Vorschriften zufolge veröffentlicht werden müssen, in der Realität werden sie von den Kommunen jedoch fast nie vollständig und klar bereitgestellt.
Die Aufdeckung von Korruption durch Inspektionen und Überwachung ist noch immer gering.
Ein weiterer wichtiger Inhalt ist die Erkennung und Bekämpfung von Korruption. Die durchschnittliche Punktzahl im Jahr 2022 beträgt 19,91/40 Punkte, was 49,77 % der Anforderung entspricht.
Die Regierungsinspektion erklärte, dass die Punktzahl im Jahr 2022 zwar höher als im Jahr 2021, jedoch niedriger als im Jahr 2020 ausgefallen sei. Dies zeige, dass bei der Aufdeckung und Bekämpfung von Korruption in den letzten drei Jahren keine klaren und nachhaltigen Fortschritte erzielt worden seien.
Bei der Bekämpfung der Korruption wurden positive Ergebnisse erzielt (65,41 % der Anforderungen wurden erfüllt), was die hohe Entschlossenheit der Kommunen zeigt, mit rechtsverletzenden Organisationen und Einzelpersonen entschieden umzugehen.
Im Bereich der Korruptionsaufdeckung werden die besten Ergebnisse durch Ermittlungen, Strafverfolgung und Gerichtsverfahren erzielt (88,75 % der Anforderungen werden erreicht). Gleichzeitig ist die Aufdeckung von Korruption durch Inspektionen, Untersuchungen und Überwachungen noch immer recht gering (sie erreicht lediglich 6 % des Bedarfs).
Allerdings stellte die Regierungsinspektion auch fest, dass die niedrige Korruptionsrate, die bei Inspektionen, Prüfungen und Überwachungen aufgedeckt wurde, nicht bedeutet, dass die Bemühungen vor Ort nachgelassen hätten, da Korruption nicht unbedingt nach jeder Inspektion, Prüfung und Überwachung aufgedeckt wird.
Korruptionspräventionsarbeit in staatlichen Behörden, Organisationen und Einheiten
Beschäftige dich ernsthaft mit dem Anführer
Ein Lichtblick, der von PACA 2022 erwähnt wird, sind die Ergebnisse bei der Handhabung der Verantwortlichkeiten der Leiter und stellvertretenden Leiter von Behörden, Organisationen und Einheiten auf der Grundlage des Schweregrads des Korruptionsfalls. Dieses Kriterium erreichte 3,52/7,5 Punkte und zeigte damit eine bessere Entwicklung im Vergleich zu 2021.
Darüber hinaus erreichten alle drei Behandlungsformen ähnliche Werte: Der Verweis erreichte 50,50 %, die Verwarnung 42,06 % und die Entlassung 48,21 %. Dies bedeutet, dass die Kommunen ernsthaft mit den Leitern von Behörden, Organisationen und Einheiten umgehen, wenn diese nicht für Korruption verantwortlich sind.
Die Ergebnisse zeigen auch Härte, wenn die höchste Strafe (Entlassung) einem Verweis und einer Verwarnung gleichkommt.
Es gibt auch einen Ort, um damit umzugehen.
Nach Angaben der Regierungsinspektion haben einige Kommunen neben den positiven Aspekten der Arbeit zur Bewertung der Korruptionsprävention und -bekämpfung in ihren Kommunen nicht die gebührende Aufmerksamkeit geschenkt.
Die Situation der Durchführungs- und Bewertungsorganisation ist noch oberflächlich und noch nicht substanziell. In manchen Gemeinden wird die Leitung der Umsetzung häufig der Provinzinspektion übertragen, was zu zahlreichen Schwierigkeiten bei der Umsetzung führt, da sich Abteilungen, Zweigstellen, Bezirke und Landkreise bei der Bereitstellung von Daten und Dokumenten abstimmen.
Die oben beschriebene Situation verlangsamt die Erstellung lokaler Selbstbewertungsberichte und führt zu einer Verlangsamung des gesamten Bewertungsfortschritts im ganzen Land.
Darüber hinaus herrscht in vielen Gemeinden immer noch Unklarheit über die Korruptionsprävention in Unternehmen und nichtstaatlichen Organisationen und man schenkt der Umsetzung nicht wirklich viel Aufmerksamkeit …
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