Entschlossen 20 rechtliche „Hürden“ angehen und so Durchbrüche für die Bereiche Landwirtschaft und Umwelt erzielen.

Der Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel aus 15 Gesetzen im Bereich Landwirtschaft und Umwelt wurde der Nationalversammlung vorgelegt, um 20 rechtliche Hürden umgehend zu beseitigen, die Dezentralisierung zu fördern und administrative Verfahren zu reduzieren. Dies gilt als wichtiger Schritt zur Optimierung der Institution und schafft neue Möglichkeiten für eine nachhaltige Entwicklung von Ressourcen und Umwelt in der kommenden Zeit.

Am Morgen des 4. November hörte die Nationalversammlung unter der Leitung des stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Le Minh Hoan, die Präsentation und den Bericht über die Prüfung des Gesetzentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln aus 15 Gesetzen in den Bereichen Landwirtschaft und Umwelt an.

Institutionelle Verbesserung

Laut Landwirtschafts- und Umweltminister Tran Duc Thang zielt die Ausarbeitung des Gesetzes darauf ab, die Beschlüsse und Schlussfolgerungen des Politbüros zu institutionalisieren, insbesondere die Politik der Reorganisation des Apparats und der zweistufigen lokalen Selbstverwaltung; die Dezentralisierung und Delegation zu stärken; und gleichzeitig "Engpässe" in den geltenden Rechtsvorschriften zu beseitigen.

Landwirtschafts- und Umweltminister Tran Duc Thang.

Minister Tran Duc Thang erklärte, der Gesetzentwurf konzentriere sich auf drei Hauptinhalte. Erstens, die Gestaltung des Organisationsapparates, die Dezentralisierung und die Aufteilung der Zuständigkeiten bei der Einrichtung zweistufiger lokaler Regierungen; das Projekt werde gemäß den Bestimmungen der Resolution 190 der Nationalversammlung umgesetzt.

Im Einzelnen sollen 67 Artikel in 14 Gesetzen zur Definition der Befugnisse in der Staatsführung sowie 112 Artikel in 14 Gesetzen zur Dezentralisierung der Aufgaben der Regierung und des Premierministers an die Minister und von den Ministern an die Provinzvolkskomitees oder die Vorsitzenden der Provinzvolkskomitees geändert und ergänzt werden.

Zweitens ändert und ergänzt der Gesetzentwurf hinsichtlich der Reduzierung und Vereinfachung der Bedingungen für Unternehmensinvestitionen und der Verwaltungsverfahren 75 Artikel in 11 Gesetzen, hebt die Bedingungen für Unternehmensinvestitionen in 26 Artikeln von 8 Gesetzen auf und passt 49 Artikel in 9 Gesetzen an, um ein günstiges und faires Geschäftsumfeld zu schaffen, in dem die Menschen und Unternehmen im Mittelpunkt stehen.

Drittens hat die Regierung hinsichtlich der Beseitigung von „Engpässen“ aufgrund gesetzlicher Bestimmungen 20 Engpässe in 9 Gesetzen identifiziert, die im Jahr 2025 umgehend behoben werden müssen. Darunter befinden sich 5 Punkte, die von zuständigen Behörden vorgegeben wurden, und 15 Punkte, die von den lokalen Behörden empfohlen wurden.

Minister Tran Duc Thang bestätigte, dass der Gesetzentwurf eine Reihe von Bestimmungen ändert und ergänzt, um die Übereinstimmung mit neu erlassenen Gesetzen wie dem Inspektionsgesetz, dem Gesetz zur Änderung und Ergänzung des Gesetzes über technische Normen und Vorschriften oder den der Nationalversammlung in ihrer 10. Sitzung vorgelegten Gesetzentwürfen wie dem Geologie- und Mineraliengesetz, dem Planungsgesetz und dem Investitionsgesetz zu gewährleisten.

Nachdem der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung in seiner 50. Sitzung seine Stellungnahme abgegeben hatte, nahm die Regierung den Gesetzentwurf entgegen, erläuterte ihn und überarbeitete ihn. In enger Abstimmung mit dem Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt sowie den zuständigen Behörden schloss sie die inhaltliche Ausgestaltung ab, um den Entwurf der Nationalversammlung zur Prüfung, Diskussion und Genehmigung vorzulegen.

Starke Dezentralisierung auf lokaler Ebene erforderlich

Bei der Vorstellung des Prüfberichts erklärte der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Nguyen Thanh Hai, dass der Ausschuss der Notwendigkeit zustimme, den Gesetzentwurf in einem verkürzten Verfahren zu verkünden. Die Projektunterlagen seien gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Verkündung von Rechtsdokumenten vollständig erstellt worden.

Der Ausschuss stimmte zu, dass der Gesetzentwurf Regelungen in Bezug auf drei Hauptinhaltsgruppen geändert und ergänzt hat: Dezentralisierung und Übertragung von Befugnissen; Reduzierung von Investitionsbedingungen und Verwaltungsverfahren; und Beseitigung von 20 rechtlichen „Engpässen“ in 15 geänderten Gesetzen.

Vorsitzender des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt Nguyen Thanh Hai.

Bezüglich des Tierhaltungsgesetzes schlug der Ausschuss eine starke Dezentralisierung der Zuständigkeit für die Erteilung, Wiedererteilung und den Entzug von Zulassungsbescheinigungen für die Tierfutterproduktion hin zu den Kommunen vor. Bezüglich des Veterinärmedizingesetzes sollten die Bestimmungen zur Befreiung von der Konformitätserklärung im Veterinärbereich überarbeitet werden, wobei Flexibilität im Management gewährleistet, gleichzeitig aber weiterhin den staatlichen Verwaltungsbehörden spezifische Verantwortlichkeiten für die Qualitätskontrolle von Tierarzneimitteln vor deren Inverkehrbringen übertragen werden.

Bezüglich des Forstgesetzes empfiehlt der Ausschuss, die Vorschriften zur Umwandlung von Waldnutzungszwecken in andere Zwecke zu überprüfen und dabei die Übereinstimmung mit der Realität sicherzustellen; gleichzeitig ist es notwendig, den Begriff der „Waldfläche“ zu präzisieren, um den Waldstatus bei der Umsetzung genau bestimmen zu können.

Im Zusammenhang mit dem Wasserressourcengesetz ist es notwendig, Umfang und Inhalt lokaler Anpassungen der Betriebsabläufe von Stauseen und Zwischenstaus zu präzisieren, wenn dem Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt die Befugnis zur Genehmigung solcher Anpassungen und zur Berichterstattung an den Premierminister übertragen wird. Der Gesetzentwurf muss zudem die Zuständigkeiten und den Koordinierungsmechanismus zwischen dem Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt und den zuständigen Behörden bei der Hochwasservorsorge für flussabwärts gelegene Gebiete klar festlegen.

Bezüglich des Anbaugesetzes empfiehlt der Ausschuss, die Entfernung der obersten Bodenschicht von Nassreisanbauflächen sorgfältig zu prüfen. Dementsprechend sollte die Regierung beauftragt werden, detaillierte Richtlinien zur Erhaltung des Nährwerts der Feldfrüchte, zum Schutz der für den Reisanbau vorgesehenen Flächen, zur Sicherstellung der nationalen Ernährungssicherheit und zur flexiblen Nutzung bestimmter Reisanbauflächen für andere Zwecke zu erlassen, ohne die Bedingungen für den Reisanbau erneut zu beeinträchtigen.

Quelle: https://baotintuc.vn/van-de-quan-tam/xu-ly-dut-diem-20-diem-nghen-phap-luat-tao-dot-pha-cho-nganh-nong-nghiep-va-moi-truong-20251104155809195.htm