Wie geht man mit den über 4.200 Geschäftsinhabern um, denen zu Unrecht Versicherungsgebühren in Rechnung gestellt wurden?

Es gibt zwei Möglichkeiten, mit einzelnen Geschäftsinhabern umzugehen, deren Versicherungsleistungen illegal eingezogen werden: entweder die Einziehung einzustellen oder den Anspruchsberechtigten Rentenleistungen auszuzahlen. Beide Vorgehensweisen sind jedoch problematisch.

Derzeit zahlen 4.240 Einzelunternehmer in 54 Orten im ganzen Land Sozialversicherungsbeiträge, obwohl sie laut den gesetzlichen Bestimmungen nicht verpflichtet sind. Dies geht aus Statistiken bis September 2016 hervor. Einige Personen haben 20 Jahre lang Beiträge gezahlt, haben jedoch keinen Anspruch auf eine Rente und haben Klage gegen die Sozialversicherungsanstalt eingereicht.

Die vietnamesische Sozialversicherung schlug der zuständigen Behörde vor, die Angelegenheit so zu regeln, dass sie die Haushaltseigentümer einer Pflichtzahlung unterwirft und so die Berechnung des Zahlungszeitraums für den Leistungsbezug ermöglicht. Diese Behörde möchte die Sozialversicherung nicht aufheben (Geld zurückzahlen), da „dies aufgrund ihrer Uneinigkeit sehr kompliziert wäre und sich auf ihre Leistungen auswirken würde“.

Herr Dinh Ngoc Quy, ständiges Mitglied des Sozialausschusses der Nationalversammlung . Foto: National Assembly Media

Aus Sicht der Aufsichtsbehörde erklärte Dinh Ngoc Quy, ständiges Mitglied des Sozialausschusses der Nationalversammlung, dass es unabhängig von der Handhabung der Angelegenheit Probleme geben werde, da das Gesetz keine Sozialversicherungspflicht für Einzelunternehmer vorsehe und es daher keine Rechtsgrundlage gebe. Da sie jedoch langfristige Beiträge an die Sozialversicherungskasse leisten, müssten die Behörden schnell eine Lösung finden.

Ihm zufolge muss die vietnamesische Sozialversicherung zunächst die Zahl der Geschäftsinhaber, die zu Unrecht Sozialleistungen bezogen haben, überprüfen und genau melden, den Zahlungszeitraum und die von ihnen genossenen Leistungen klassifizieren. Im Jahr 2016 betrug die Zahl 4.240 Geschäftsinhaber, während die staatliche Rechnungsprüfung darauf hinwies, dass im Jahr 2021 für 220 Fälle von Geschäftsinhabern mit einem Vermögen von über 3,5 Milliarden VND die obligatorische Sozialversicherung falsch erhoben wurde.

Nach der Überprüfung muss die vietnamesische Sozialversicherung die Wünsche der Haushalte klassifizieren und prüfen. Unter den Haushalten, die fälschlicherweise abgebucht wurden, gibt es Menschen, die weiterhin an der obligatorischen Sozialversicherung teilnehmen möchten, um in den Genuss ihrer Rente und anderer Leistungen zu kommen. Im Zuge der Überzeugungsarbeit stimmen sie möglicherweise einem Wechsel in die freiwillige Sozialversicherung zu, es gibt aber auch Menschen, die das Geld zurückzahlen möchten.

Herr Quy sagte, wir sollten nicht den falschen Weg einschlagen, indem wir den ursprünglichen Status (Rückerstattung) zurückgeben. Auch könnten wir nicht alle Haushaltseigentümer in das freiwillige Sozialversicherungssystem überführen, da sie von Anfang an den Satz für die Pflichtgruppe gezahlt hätten. „Es ist notwendig, das richtige Prinzip von Beitrag und Leistung zu lösen, was bedeutet, dass Haushaltseigentümer, die in die Pflichtversicherung eingezahlt haben, die vollen Vorteile der Teilnehmer in diesem Bereich genießen müssen“, sagte er.

Was die Zahlungsquelle betrifft, so zahlt der Haushaltsvorstand wie andere Gruppen in den Sozialversicherungsfonds ein. Daher sei es „kein großes Problem“, Geld von dort zu nehmen, um das Regime zu bezahlen, auch wenn man dazu nicht verpflichtet sei. Der Fonds verfüge über eine unabhängige Buchhaltung und errechne die Einnahmen- und Ausgabenbilanz auf Grundlage der Beiträge der beteiligten Parteien, erklärte Herr Quy.

Der ehemalige stellvertretende Minister für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, Pham Minh Huan, befürwortete die Einbeziehung von Geschäftshaushalten in die Kategorie der Pflichtbeiträge, um in den Genuss von Rentenleistungen zu kommen. Er argumentierte, dass die Fehler der Durchführungsbehörde nicht dazu führen dürften, dass Tausende von Menschen, die freiwillig in die Pflichtversicherung einzahlen, obwohl sie dazu nicht berechtigt sind, Verluste erleiden.

Sollte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung dem Vorschlag nicht zustimmen, muss die Einziehung eingestellt werden. Doch laut Herrn Huan ist auch die Rückzahlung des Geldes ungünstig, da die Berechnung der Entschädigung für jahrzehntelange Beiträge sehr kompliziert ist und den Haushaltseigentümern Nachteile bringt. Die Rückzahlung des Geldes führt zudem zu einer Ungleichheit der Rentenansprüche zwischen den Haushalten, deren Beiträge zu Unrecht eingezogen wurden, und den späteren freiwilligen Sozialversicherungsbeiträgen.

„Die Rückzahlung von Geldern könnte das Vertrauen der Arbeitnehmer noch weiter schwächen und es schwieriger machen, Teilnehmer zu gewinnen, während die Politik der Resolution 28 des Zentralkomitees darauf abzielt, den Umfang der Sozialversicherungsbeiträge auszuweiten“, warnte Herr Huan.

Das Sozialversicherungsbuch dokumentiert den obligatorischen Zahlungsprozess von Herrn Nguyen Viet Lam, Inhaber eines Einzelunternehmens in Tuyen Quang , in den Jahren 2017 und 2018, obwohl die vietnamesische Sozialversicherung die Gemeinden seit 2016 aufgefordert hat, die Einziehung von Beiträgen von dieser Gruppe einzustellen. Foto: NVCC

Verantwortung überprüfen, Vertrauen der Sozialversicherungsteilnehmer wiederherstellen

Herr Dinh Ngoc Quy erklärte, man müsse die Verantwortung der betroffenen Parteien berücksichtigen, wenn man zulasse, dass in 54 Provinzen und Städten seit Jahrzehnten fehlerhafte Steuererhebungen vorgenommen würden. Die vietnamesische Sozialversicherung teilte mit, sie habe 2016 den lokalen Sektor angewiesen, die fehlerhafte Steuererhebung einzustellen und dem Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales Bericht zu erstatten. Laut der Rückmeldung des Petitionsausschusses dauerte die fehlerhafte Steuererhebung jedoch von Januar 2003 bis Ende Dezember 2021 an.

„Die Forderung, die Einziehung ab 2016 einzustellen, die fehlerhafte Einziehung jedoch bis 2021 fortgeführt wurde, ist Ausdruck einer Situation , in der die Vorgesetzten nicht auf ihre Untergebenen hören . Als die vietnamesische Sozialversicherung eine fehlerhafte Einziehung feststellte, hätte sie nach einer Lösung für den Umgang damit fragen sollen, anstatt es in die Länge zu ziehen und viele Probleme zu verursachen“, sagte Herr Quy und fügte hinzu, dass die Aufsichtsbehörde der Nationalversammlung für die Verwaltung des Sozialversicherungsfonds nach der Rückmeldung des Petitionsausschusses keinen Bericht erhalten habe.

Herr Quy bewertete den Fall falscher Einziehung, der die Rechte vieler Menschen beeinträchtigte und bei dem einige Haushaltseigentümer Klage erhoben, was zu psychischen Belastungen für die Beteiligten führte. Er empfahl, den Fall umgehend und gründlich zu lösen, um „das Vertrauen in das Sozialversicherungssystem zu stärken und nicht die Schwierigkeiten auf die Menschen abzuwälzen“.

Der ehemalige stellvertretende Minister Huan teilte diese Ansicht und sagte, dass dieses Problem frühzeitig angegangen werden müsse, da es neben den Interessen der Unternehmer auch um das Vertrauen der Arbeitnehmer gehe, um zu verhindern, dass die Bevölkerung eine falsche Vorstellung von der staatlichen Sozialversicherungspolitik bekomme. Langfristig sollte das überarbeitete Sozialversicherungsgesetz bald auch die Gruppe der Einzelunternehmer in die Pflichtbeitragskategorie aufnehmen. Allerdings müssen die Beiträge nicht mehr zum gleichen Satz wie bisher gezahlt und erhalten werden, sondern es sollten unterschiedliche Sätze festgelegt werden, die den Unternehmern ein Wahlrecht einräumen.

Der Bericht des staatlichen Rechnungshofs über die Verwaltung und Verwendung des Sozialversicherungs- und Krankenversicherungsfonds im Jahr 2021 wies darauf hin, dass die vietnamesische Sozialversicherung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen von 220 gewerblichen Haushaltsinhabern einen Gesamtbetrag von 3,5 Milliarden VND eingezogen hatte. Diese Behörde forderte die vietnamesische Sozialversicherung auf, die Verwaltung der Einziehung und Auszahlung der Sozialversicherungsleistungen zu korrigieren, die Einziehenden und Begünstigten gemäß den Vorschriften genau zu überprüfen und zu bewerten und gleichzeitig den zuständigen Behörden Bericht zu erstatten, um Lösungen für Fälle illegaler Einziehung und Auszahlung durch einzelne gewerbliche Haushaltsinhaber zu finden.

Son Ha - Hong Chieu

Hoang Phuong - Son Ha

Quellenlink: https://vnexpress.net/xu-ly-the-nao-voi-hon-4-200-chu-ho-kinh-doanh-bi-thu-bao-hiem-trai-luat-4606532.html