Wie geht man mit über 4.200 Geschäftsinhabern um, denen zu Unrecht Versicherungsbeiträge in Rechnung gestellt wurden?

Es gibt zwei Möglichkeiten, mit einzelnen Geschäftsinhabern umzugehen, deren Versicherungsleistungen illegal eingezogen werden: entweder die Einziehung der Versicherungsleistungen einzustellen oder den Anspruchsberechtigten Rentenleistungen auszuzahlen. Beide Vorgehensweisen sind jedoch problematisch.

Landesweit zahlen derzeit 4.240 Einzelunternehmer in 54 Gemeinden Sozialversicherungsbeiträge, obwohl sie laut den gesetzlichen Bestimmungen nicht verpflichtet sind. Dies geht aus Statistiken bis September 2016 hervor. Einige Personen haben 20 Jahre lang Beiträge gezahlt, haben jedoch keinen Anspruch auf eine Rente und haben Klage gegen die Sozialversicherungsanstalt eingereicht.

Die vietnamesische Sozialversicherung schlug der zuständigen Behörde vor, die Angelegenheit so zu regeln, dass sie die Haushaltseigentümer in die Pflichtzahlungskategorie einordnet, um die Zahlungsdauer für den Leistungsbezug zu berechnen. Die Behörde möchte die Sozialversicherungsbeiträge nicht zurückziehen, da dies aufgrund der Uneinigkeit sehr kompliziert wäre und sich auf die Leistungen auswirken würde.

Herr Dinh Ngoc Quy, ständiges Mitglied des Sozialausschussesder Nationalversammlung . Foto: National Assembly Media

Aus Sicht der Aufsichtsbehörde erklärte Dinh Ngoc Quy, ständiges Mitglied des Sozialausschusses der Nationalversammlung, dass es unabhängig von der Handhabung der Angelegenheit Probleme geben werde, da das Gesetz keine Sozialversicherungspflicht für Einzelunternehmer vorsehe und es daher keine Rechtsgrundlage gebe. Da sie jedoch langfristige Beiträge zur Sozialversicherungskasse leisten, müssten die Behörden schnell eine Lösung finden.

Ihm zufolge muss die vietnamesische Sozialversicherung zunächst die Zahl der Geschäftsinhaber, die zu Unrecht Sozialleistungen bezogen haben, überprüfen und genau melden sowie den Zahlungszeitraum und die Leistungen, die sie genossen haben, klassifizieren. Im Jahr 2016 betrug die Zahl 4.240 Haushaltsinhaber, während die staatliche Rechnungsprüfung darauf hinwies, dass im Jahr 2021 in 220 Fällen von Geschäftsinhabern zu Unrecht Sozialleistungen in Höhe von über 3,5 Milliarden VND eingezogen wurden.

Nach der Überprüfung muss die vietnamesische Sozialversicherung die Wünsche der Haushaltseigentümer klassifizieren und prüfen. Zu den Haushalten, die fälschlicherweise besteuert wurden, gehören diejenigen, die weiterhin an der obligatorischen Sozialversicherung teilnehmen möchten, um Rente und andere Leistungen zu erhalten. Im Zuge der Überzeugungsarbeit stimmen sie möglicherweise einem Wechsel in die freiwillige Sozialversicherung zu, es gibt aber auch diejenigen, die ihr Geld zurückfordern.

Herr Quy sagte, wir sollten nicht die falsche Methode anwenden, indem wir den ursprünglichen Status zurückgeben (Abhebung). Ebenso wenig sollten wir alle Haushaltseigentümer in die freiwillige Sozialversicherung überführen, nur weil sie von Anfang an den Beitragssatz der Pflichtgruppe gezahlt hätten. „Wir müssen das richtige Beitrags-Leistungs-Prinzip finden, das bedeutet, dass Haushaltseigentümer, die in die Pflichtversicherung eingezahlt haben, die vollen Vorteile der Teilnehmer in diesem Bereich genießen müssen“, sagte er.

Was die Zahlungsquelle betrifft, so zahlt das Haushaltsoberhaupt wie andere Gruppen in den Sozialversicherungsfonds ein. Daher sei es „kein großes Problem“, Geld von dort zur Finanzierung des Regimes zu entnehmen, obwohl es nicht dazu verpflichtet sei. Der Fonds verfüge über eine unabhängige Buchhaltung und errechne die Einnahmen- und Ausgabenbilanz auf Grundlage der Beiträge der beteiligten Parteien, erklärte Herr Quy.

Der ehemalige stellvertretende Minister für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, Pham Minh Huan, befürwortete die Einbeziehung von Geschäftshaushalten in die Kategorie der Pflichtbeiträge, um in den Genuss von Rentenleistungen zu kommen. Er argumentierte, dass die Fehler der Durchführungsbehörde nicht dazu führen dürften, dass Tausende von Menschen, die freiwillig in die Pflichtversicherung einzahlen, obwohl sie dazu nicht berechtigt sind, Verluste erleiden.

Sollte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung dem Vorschlag nicht zustimmen, muss die Einziehung zurückgezogen werden. Doch laut Herrn Huan ist auch die Rückzahlung des Geldes ungünstig, da die Berechnung der Entschädigung für jahrzehntelange Beiträge sehr kompliziert ist und den Haushaltseigentümern Nachteile bringen wird. Die Rückzahlung des Geldes führt zudem zu einer Ungleichheit der Rentenansprüche zwischen den Haushalten, die zu Unrecht Beiträge eingezogen haben, und denen, die später freiwillig Sozialversicherungsbeiträge gezahlt haben.

„Die Rückzahlung von Geldern könnte das Vertrauen der Arbeitnehmer noch weiter schwächen und es schwieriger machen, Teilnehmer zu gewinnen, während die Politik der Resolution 28 des Zentralkomitees darauf abzielt, den Umfang der Sozialversicherungsbeiträge auszuweiten“, warnte Herr Huan.

Das Sozialversicherungsbuch dokumentiert die obligatorischen Zahlungen von Herrn Nguyen Viet Lam, Inhaber eines Einzelunternehmens in Tuyen Quang , in den Jahren 2017 und 2018. Seit 2016 fordert die vietnamesische Sozialversicherung die Gemeinden jedoch auf, die Einziehung von Beiträgen von dieser Gruppe einzustellen. Foto: NVCC

Verantwortlichkeiten überprüfen, Vertrauen der Sozialversicherungsteilnehmer zurückgewinnen

Herr Dinh Ngoc Quy erklärte, dass die Verantwortung der betroffenen Parteien geprüft werden müsse, da die Situation der fehlerhaften Erhebung in 54 Provinzen und Städten jahrzehntelang andauerte. Die vietnamesische Sozialversicherung gab an, dass sie 2016 den lokalen Sektor angewiesen habe, die fehlerhafte Erhebung einzustellen und dem Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales Bericht zu erstatten. Laut der Rückmeldung des Petitionsausschusses dauerte die fehlerhafte Erhebung jedoch von Januar 2003 bis Ende Dezember 2021 an.

„Die Forderung, die Einziehung ab 2016 einzustellen, obwohl die fehlerhafte Einziehung bis 2021 fortgesetzt wurde, ist Ausdruck einer Situation , in der die Vorgesetzten nicht auf ihre Untergebenen hören . Als die vietnamesische Sozialversicherung die fehlerhafte Einziehung entdeckte, hätte sie nach einer Lösung fragen sollen, um das Problem zu lösen, anstatt es in die Länge zu ziehen und viele Probleme zu verursachen“, sagte Herr Quy und fügte hinzu, dass die Aufsichtsbehörde der Nationalversammlung für die Verwaltung des Sozialversicherungsfonds den Bericht trotz Rückmeldung des Petitionsausschusses nicht erhalten habe.

Herr Quy bewertete den Fall falscher Einziehung, der die Rechte vieler Menschen beeinträchtigte und den einige Haushaltseigentümer vor Gericht verklagten, was zu psychischen Auswirkungen auf die Beteiligten führte. Er empfahl, den Fall umgehend und gründlich zu lösen, um „das Vertrauen in das Sozialversicherungssystem zu stärken und nicht die Schwierigkeiten auf die Menschen abzuwälzen“.

Der ehemalige stellvertretende Minister Huan teilte diese Ansicht und erklärte, dass dieses Thema bald angegangen werden müsse, da es neben den Interessen der Unternehmer auch um das Vertrauen der Arbeitnehmer gehe, um eine falsche Wahrnehmung der staatlichen Sozialversicherungspolitik zu vermeiden. Langfristig sollte das überarbeitete Sozialversicherungsgesetz die Gruppe der Einzelunternehmer bald in die Pflichtbeitragskategorie aufnehmen. Allerdings müssen sie nicht mehr den alten Beitragssatz einzahlen und erhalten, sondern unterschiedliche Beitragssätze festlegen, die ihnen Wahlmöglichkeiten bieten.

Der Bericht des staatlichen Rechnungshofs über die Verwaltung und Verwendung des Sozialversicherungs- und Krankenversicherungsfonds im Jahr 2021 zeigt, dass die vietnamesische Sozialversicherung von 220 Unternehmern unter zwingenden Bedingungen einen Gesamtbetrag von 3,5 Milliarden VND rechtswidrig eingezogen hat. Diese Behörde forderte die vietnamesische Sozialversicherung auf, die Verwaltung der Einziehung und Auszahlung der Sozialversicherungsbeiträge zu korrigieren, die Einziehenden und Begünstigten gemäß den Vorschriften streng zu prüfen und zu bewerten und gleichzeitig den zuständigen Behörden Bericht zu erstatten, um Lösungen für Fälle rechtswidriger Einziehung und Auszahlung an einzelne Unternehmer zu finden.

Son Ha - Hong Chieu

Hoang Phuong - Son Ha

Quellenlink: https://vnexpress.net/xu-ly-the-nao-voi-hon-4-200-chu-ho-kinh-doanh-bi-thu-bao-hiem-trai-luat-4606532.html