Μπακ Νιν: Δεν υπάρχουν κενά στη διαχείριση της γης

ΜΠΑΚ ΝΙΝΧ - Πριν και αμέσως μετά την αναδιοργάνωση της διοικητικής μονάδας, η Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Μπακ Νιν έδωσε αποφασιστική εντολή στις λειτουργικές υπηρεσίες και μονάδες της επαρχίας, καθώς και στις Λαϊκές Επιτροπές σε επίπεδο κοινότητας, να ενισχύσουν τη διαχείριση της γης, να χειριστούν αυστηρά τους οργανισμούς και τα άτομα που παραβιάζουν τους κανονισμούς και να διασφαλίσουν αποφασιστικά ότι δεν θα υπάρχουν κενά σε αυτόν τον τομέα.

Εντοπίστε και αντιμετωπίστε άμεσα τις παραβάσεις.

Πριν από τη συγχώνευση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας και επαρχίας, οι Λαϊκές Επιτροπές των πρώην επαρχιών Bac Giang και Bac Ninh εξέδωσαν ένα έγγραφο με το οποίο ζητούσαν από τα τμήματα, τις υπηρεσίες και τις τοπικές αρχές να ενισχύσουν την κρατική διαχείριση της γης στο πλαίσιο της απλοποίησης του διοικητικού μηχανισμού. Παρά τις στοχευμένες περιπολίες και την παρακολούθηση από τις αρχές, η καταπάτηση γης και η μη εξουσιοδοτημένη μετατροπή χρήσης γης συνέχισαν να συμβαίνουν με διάφορες μορφές. Σε ορισμένες αστικές και βιομηχανικές περιοχές, η υψηλή τιμή της οικιστικής γης οδήγησε πολλούς ανθρώπους να εκμεταλλευτούν γεωργική γη για την κατασκευή εργοστασίων προς πώληση ή μίσθωση, αποκομίζοντας έτσι παράνομα κέρδη. Ως εκ τούτου, μόλις τέθηκε σε λειτουργία ο νέος διοικητικός μηχανισμός, οι Λαϊκές Επιτροπές των κοινοτήτων και των περιφερειών της επαρχίας ανέπτυξαν σχέδια και ζήτησαν από εξειδικευμένα τμήματα και οργανισμούς να επανεξετάσουν και να ταξινομήσουν επειγόντως κάθε περίπτωση παράβασης· να διενεργήσουν συγκεκριμένες αξιολογήσεις για να λάβουν τα κατάλληλα μέτρα. Ήταν αποφασισμένοι να αποτρέψουν την εμφάνιση και τη συνέχιση νέων παραβιάσεων.

Ένα νοικοκυριό στην κατοικημένη περιοχή Van Son, στην περιοχή Tan Tien, κατεδαφίζει ένα παράνομα κατασκευασμένο κτίριο.

Η περιφέρεια Tan Tien ιδρύθηκε μετά τη συγχώνευση δύο περιφέρειων: Tan Tien και Huong Gian, και της κοινότητας Xuan Phu. Τα διοικητικά όρια επεκτάθηκαν ώστε να περιλαμβάνουν τόσο αστικές όσο και αγροτικές περιοχές, δημιουργώντας νέο χώρο για τοπική ανάπτυξη. Ωστόσο, η γεωργική γη που συνορεύει με κατοικημένες περιοχές αντιμετωπίζει τον κίνδυνο καταπάτησης. Μέσω παρακολούθησης και αναφορών πληροφοριών, από τις αρχές Ιουλίου μέχρι σήμερα, οι αρχές της περιφέρειας έχουν ανακαλύψει 10 περιπτώσεις παραβάσεων, κυρίως παράνομης κατασκευής σε γεωργική γη. Μεταξύ αυτών, ο κ. Duong Van Tong (κατοικημένη περιοχή Van Son) ανήγειρε ένα πλαίσιο και εγκατέστησε μια στέγη από κυματοειδές σίδερο σε γεωργική γη που καλύπτει σχεδόν 100 τ.μ.· ο κ. Nguyen Duy Sy (κατοικημένη περιοχή Dong Tien) ανήγειρε ένα πλαίσιο από ξύλο και σίδερο και εγκατέστησε μια στέγη από χάλυβα σε έκταση άνω των 100 τ.μ.... Καθορίζοντας τη φύση των παραβιάσεων, η ομάδα εργασίας, με επικεφαλής τον Αντιπρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας, προχώρησε στη σύνταξη αναφορών και ζήτησε από τις οικογένειες να αποσυναρμολογήσουν οι ίδιες τις κατασκευές και να αποκαταστήσουν την αρχική τους κατάσταση. Υπό την επίβλεψη των αρχών, οι παράνομες κατασκευές έχουν πλέον κατεδαφιστεί. Ο κ. Nguyen Thanh Tung, Αναπληρωτής Προϊστάμενος του Τμήματος Οικονομικών , Υποδομών και Πολεοδομικού Σχεδιασμού της περιφέρειας Tan Tien, δήλωσε: «Οι περισσότερες παραβάσεις σημειώθηκαν πριν από τη συγχώνευση. Αφού τους εξηγήθηκαν οι νομικοί κανονισμοί, οι άνθρωποι κατάλαβαν σαφώς και κατεδάφισαν οικειοθελώς τις παράνομες κατασκευές. Θα συνεχίσουμε να διεξάγουμε περιοδικούς ελέγχους για να αποτρέψουμε την εμφάνιση νέων παραβάσεων».

Στην περιφέρεια Φου Κχε, οι αρχές έχουν εντείνει τους επιτόπιους ελέγχους σε περιοχές με διάσπαρτες γεωργικές εκτάσεις και γειτονικά χωριά βιοτεχνών. Από τις αρχές Ιουλίου, η εξειδικευμένη υπηρεσία της περιφέρειας έχει ανακαλύψει 7 περιπτώσεις παράνομης κατασκευής σε γεωργική γη, όπως περιφράξεις με δίχτυα ή κυματοειδείς λαμαρίνες. Η περιφέρεια έχει αναθέσει σε υπαλλήλους την καταγραφή των παραβάσεων και την αποστολή ειδοποιήσεων που απαιτούν από τα νοικοκυριά να αποσυναρμολογήσουν τα ίδια τις κατασκευές και να επαναφέρουν τη γη στην αρχική της κατάσταση.

Σε άλλες περιφέρειες και κοινότητες σε όλη την επαρχία, η παρακολούθηση και ο χειρισμός των παραβάσεων της νομοθεσίας περί γης εφαρμόζονται ταυτόχρονα. Οι τοπικές αρχές έχουν συστήσει διυπηρεσιακές ομάδες εργασίας για την αύξηση της αποτελεσματικότητας της διαχείρισης της γης από την αρχή.

Εφαρμογή τεχνολογίας και ανάθεση ατομικής ευθύνης.

Εφαρμόζοντας ένα μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, η ευθύνη για τη διαχείριση της γης από το κράτος είναι έντονα αποκεντρωμένη και ανατίθεται σε επίπεδο κοινότητας. Ωστόσο, οι δυσκολίες για τις κοινότητες και τις περιφέρειες μετά την αναδιοργάνωση είναι τα διευρυμένα διοικητικά όρια και οι μεγάλοι πληθυσμοί, γεγονός που καθιστά τον έλεγχο πολύ δύσκολο. Οι περισσότερες παραβιάσεις συμβαίνουν στα σύνορα μεταξύ οικιστικής και γεωργικής γης ή κατά μήκος λιμνών και λιμνών. Οι άνθρωποι συχνά εκμεταλλεύονται τα πρωινά και τα αργά το βράδυ για να επεκταθούν και να χτίσουν παράνομα. Εν τω μεταξύ, ο αριθμός των αξιωματούχων με εμπειρία στη διαχείριση γης σε επίπεδο κοινότητας και περιφέρειας είναι περιορισμένος.

Η περιφέρεια Cảnh Thụy αναπτύσσει drones για να βοηθήσει στην επιθεώρηση και τον εντοπισμό παραβάσεων που σχετίζονται με τη γη.

Για τη βελτίωση της διαχείρισης της γης, οι τοπικές αρχές στην επαρχία εφαρμόζουν διάφορες λύσεις, όπως η δημιουργία μιας ομάδας συνεργατών για την παρακολούθηση και την προστασία των ορυκτών πόρων. Η περιφέρεια Canh Thuy ανέλαβε την πρωτοβουλία να εφαρμόσει τεχνολογία για την απομακρυσμένη διαχείριση της γης. Κάθε δύο ημέρες, οι αξιωματούχοι της περιφέρειας χρησιμοποιούν drones για να διεξάγουν επιτόπιους ελέγχους. Αυτός ο εξοπλισμός βοηθά στην ταχεία ανίχνευση σημαδιών παράνομης ισοπέδωσης γης και κατασκευών, εξοικονομώντας χρόνο επιθεώρησης και αυξάνοντας την ακρίβεια. Ο κ. Phan Van Giang, Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της περιφέρειας Canh Thuy, δήλωσε: «Λόγω της μεγάλης γεωγραφικής περιοχής, η περιφέρεια ενθαρρύνει τους αξιωματούχους να χρησιμοποιούν υποστηρικτικά εργαλεία όπως drones για την άμεση ανίχνευση παραβάσεων». Στην κοινότητα Kep, ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής εξέδωσε απόφαση για τη σύσταση μιας ομάδας για την επιθεώρηση και τον χειρισμό διοικητικών παραβάσεων στους τομείς της γης, των ορυκτών, των κατασκευών, του περιβάλλοντος κ.λπ. Σε κάθε μέλος ανατίθενται συγκεκριμένες αρμοδιότητες. Στόχος είναι η έγκαιρη και έγκαιρη ανίχνευση και αντιμετώπιση νέων παραβάσεων. Για τις παραβάσεις που έχουν ήδη διεκπεραιωθεί, δίνεται έμφαση στην επιθεώρηση μετά την επιθεώρηση.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος, για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της διαχείρισης της γης, οι εξειδικευμένες μονάδες του Υπουργείου και των τοπικών αρχών θα επικεντρωθούν στην επιθεώρηση και την ενθάρρυνση της εφαρμογής της Οδηγίας Αρ. 19-CT/TU της 11ης Ιουνίου 2020 και του Συμπεράσματος Αρ. 120-KL/TU της 8ης Αυγούστου 2021 της Μόνιμης Επιτροπής της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος Bac Giang (πριν από τη συγχώνευση) σχετικά με την ενίσχυση της επιθεώρησης και της εποπτείας για την αντιμετώπιση παραβιάσεων στη διαχείριση και χρήση γης· και του Συμπεράσματος Αρ. 739-KL/TU της 12ης Ιουνίου 2023 της Μόνιμης Επιτροπής της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος Bac Ninh (πριν από τη συγχώνευση) σχετικά με την αντιμετώπιση περιπτώσεων κατανομής γης χωρίς την κατάλληλη εξουσιοδότηση, καταπάτησης γης και μη εξουσιοδοτημένης μετατροπής χρήσης γης στην επαρχία. Θα ενισχύσουν επίσης τη δημόσια γνωστοποίηση και τη διαφάνεια του σχεδιασμού και των σχεδίων χρήσης γης σε επίπεδο κοινότητας· και θα επιταχύνουν την πρόοδο των βάσεων δεδομένων τοπογραφικής αποτύπωσης και οικοδομικής γης για τις υπόλοιπες κοινότητες. Θα ενημερώνουν τακτικά τη βάση δεδομένων με πληροφορίες σχετικά με τις αλλαγές γης για να διασφαλίζουν την ακρίβεια, την πληρότητα, την ακεραιότητα και τη βιωσιμότητα.

Οι κοινότητες και οι περιφέρειες δημιουργούν τηλεφωνικές γραμμές για την παραλαβή καταγγελιών και τη δημόσια δημοσιοποίηση πληροφοριών σχετικά με τον χειρισμό παραβάσεων στις ηλεκτρονικές τους πύλες. Επίσης, κινητοποιούν τους πολίτες ώστε να συμμετέχουν στην παρακολούθηση και την αναφορά παραβάσεων. Η γενική αρχή είναι ότι όλες οι παραβάσεις πρέπει να εντοπίζονται και να αντιμετωπίζονται αυστηρά. Οι υπεύθυνοι που είναι αμελείς και επιτρέπουν την εμφάνιση σοβαρών παραβάσεων θα λογοδοτούν σύμφωνα με τους κανονισμούς. Η συγχώνευση του διοικητικού μηχανισμού αποτελεί ευκαιρία για την αναδιοργάνωση των μεθόδων διαχείρισης και την ενίσχυση του ρόλου των αξιωματούχων της βάσης - εκείνων που «φυλάνε άμεσα τις πύλες» και αποτρέπουν τις παραβάσεις στην περιοχή.

Κείμενο και φωτογραφίες: Hoai Thu

Πηγή: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-khong-de-khoang-trong-trong-quan-ly-dat-dai-postid423578.bbg