Στην πρώτη πρόσφατη σύνοδό της, η Ρωσική Κρατική Δούμα ψήφισε νομοσχέδιο που ανακαλεί την επικύρωση της Συνθήκης για την Πλήρη Απαγόρευση των Πυρηνικών Δοκιμών. 423 βουλευτές ψήφισαν ομόφωνα υπέρ του εγγράφου. Τι σημαίνει αυτή η άρνηση επικύρωσής του;
 |
Δεν υπήρχαν μία, αλλά δύο συνθήκες.
Η πρώτη συνθήκη ονομαζόταν «Συνθήκη για την απαγόρευση των δοκιμών πυρηνικών όπλων στην ατμόσφαιρα, το διάστημα και τον υποβρύχιο κόσμο» (γνωστή και ως «Συνθήκη της Μόσχας» από τον τόπο υπογραφής). Το έγγραφο αυτό υπογράφηκε στις 5 Αυγούστου 1963 στη Μόσχα.
Τα μέρη της συμφωνίας, δηλαδή οι χώρες που υπέγραψαν την συμφωνία, ήταν η Σοβιετική Ένωση, οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Μεγάλη Βρετανία. Η συνθήκη τέθηκε σε ισχύ στις 10 Οκτωβρίου 1963 και σήμερα έχει 131 κράτη μέλη.
Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι η υπογραφή της Συνθήκης είναι μόνο η μισή ιστορία. Τα πιο κρίσιμα έγγραφα πρέπει να επικυρωθούν, πράγμα που σημαίνει ότι πρέπει να εγκριθούν στα υψηλότερα νομοθετικά και εκτελεστικά επίπεδα του υπογράφοντος έθνους. Δηλαδή, οι εξουσιοδοτημένοι κρατικοί αξιωματούχοι (Πρόεδρος, Πρωθυπουργός, Υπουργός Εξωτερικών ) πρέπει να υπογράψουν τα έγγραφα. Αλλά για να τεθεί σε ισχύ η Συνθήκη, χρειάζεται επικύρωση από την Εθνοσυνέλευση ως νομική οντότητα.
Το Κοινοβούλιο ψηφίζει για την επικύρωση της συνθήκης, επιβεβαιώνοντας έτσι ότι το κράτος δεσμεύεται να συμμορφωθεί με τις διατάξεις της. Η επικύρωση επισημοποιείται με ένα ειδικό έγγραφο που ονομάζεται έγγραφο επικύρωσης. Στη Συνθήκη της Μόσχας, η Σοβιετική Ένωση, οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Μεγάλη Βρετανία ήταν οι θεματοφύλακες αυτών των εγγράφων. Τα συμμετέχοντα κράτη διαβίβασαν στη συνέχεια τα έγγραφα επικύρωσης στη Μόσχα, την Ουάσινγκτον ή το Λονδίνο, αντίστοιχα.
Υπάρχει ένα σημείο που πρέπει να σημειωθεί εδώ. Η ένταξη σε αυτό το είδος συνθήκης είναι μια διαδικασία δύο σταδίων, που σημαίνει ότι ορισμένες χώρες μπορεί να την έχουν υπογράψει αλλά να μην την έχουν επικυρώσει. Για παράδειγμα, η Συνθήκη της Μόσχας δεν υπογράφηκε από την Κίνα, τη Γαλλία, τη Βόρεια Κορέα, τη Νότια Κορέα και το Ισραήλ. Κατ' αρχήν, η συνθήκη είναι κάπως ελαττωματική, καθώς ορισμένες χώρες που σκόπευαν να κατέχουν πυρηνικά όπλα δεν την υπέγραψαν.
Στη συνέχεια, θεσπίστηκε η Συνθήκη για την Πλήρη Απαγόρευση των Πυρηνικών Δοκιμών – μια πολυμερής διεθνής συνθήκη που απαγορεύει τις εκρήξεις δοκιμών πυρηνικών όπλων και οποιεσδήποτε άλλες πυρηνικές εκρήξεις για πολιτικούς ή στρατιωτικούς σκοπούς οπουδήποτε.
Αυτή η συνθήκη δεν είχε πλέον ξεκινήσει από λίγες χώρες, αλλά υιοθετήθηκε στην 50ή σύνοδο της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών στις 10 Σεπτεμβρίου 1996 και υπογράφηκε στις 24 Σεπτεμβρίου 1996. Αυτή η συνθήκη είχε προετοιμαστεί πολύ πιο προσεκτικά, καθώς ένα από τα παραρτήματά της προσδιόριζε σαφώς έναν κατάλογο 44 χωρών ικανών να παράγουν πυρηνικά όπλα και ατομική ενέργεια.
Μέχρι το 2023, η Συνθήκη είχε υπογραφεί από 187 χώρες και είχε επικυρωθεί από 178 από αυτές.
Αλλά το ζήτημα δεν είναι ποιος υπογράφει, αλλά ποιος δεν το κάνει. Όπως αναφέρθηκε παραπάνω, μία από τις προϋποθέσεις για να τεθεί σε ισχύ η Συνθήκη είναι ότι καθεμία από τις 44 χώρες που αναφέρονται στο Παράρτημα 2 πρέπει να υπογράψει και να επικυρώσει τη Συνθήκη.
Αυτή η λίστα δεν καταρτίστηκε τυχαία. Η λίστα των 44 χωρών καταρτίστηκε από τον Διεθνή Οργανισμό Ατομικής Ενέργειας (ΔΟΑΕ) με βάση την παρουσία χωρών που λειτουργούσαν πυρηνικούς αντιδραστήρες στο έδαφός τους κατά τον χρόνο υπογραφής της Συνθήκης.
Όλα είναι ξεκάθαρα: εάν υπάρχει πυρηνικός αντιδραστήρας, υπάρχει η δυνατότητα απόκτησης πλουτωνίου για την παραγωγή όπλων, πράγμα που σημαίνει ότι, θεωρητικά, θα μπορούσαν να κατασκευαστούν πυρηνικά όπλα. Μάλιστα, πολλές χώρες το έχουν ήδη κάνει.
 |
Από τις 44 χώρες που διέθεταν πυρηνική ενέργεια κατά τη στιγμή της σύναψης της Συνθήκης, μόνο τρεις δεν υπέγραψαν: η Ινδία, το Πακιστάν και η Βόρεια Κορέα. Αυτό σημαίνει ότι η πρώτη προϋπόθεση για να τεθεί σε ισχύ η Συνθήκη δεν είχε εκπληρωθεί, καθώς μόνο 41 από τις 44 χώρες υπέγραψαν.
Επιπλέον, ο αριθμός των χωρών που επικύρωσαν τη Συνθήκη ήταν ακόμη μικρότερος, μόνο 36 από τις 44 χώρες. Μεταξύ των μερών που δεν υπέγραψαν την επικύρωση ήταν οι Ηνωμένες Πολιτείες, η Κίνα, το Ισραήλ, το Ιράν και η Αίγυπτος.
Τα Ηνωμένα Έθνη δεν τα παράτησαν. Στις 6 Δεκεμβρίου 2006, η Γενική Συνέλευση ενέκρινε ψήφισμα που τόνιζε την ανάγκη για ταχεία υπογραφή και επικύρωση της Συνθήκης. 172 χώρες ψήφισαν υπέρ του ψηφίσματος και δύο χώρες αντιτάχθηκαν: η Βόρεια Κορέα και οι Ηνωμένες Πολιτείες.
Έτσι, η Συνθήκη για την Πλήρη Απαγόρευση των Πυρηνικών Δοκιμών είναι αναποτελεσματική, που σημαίνει ότι στην πράξη παραμένει απλώς μια ευχή. Αλλά αυτό δεν είναι απολύτως αληθές. Πολλές χώρες έχουν συμμορφωθεί με τις διατάξεις της συνθήκης και δεν έχουν διεξάγει καμία δοκιμή. Οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν έχουν διεξάγει καμία από το 1992. Η Ρωσία έχει κάνει το ίδιο. Είτε επρόκειτο για μια συμφωνία κυρίων είτε για μια γνήσια, αυτό που έχει σημασία είναι ότι τα μέρη έχουν συμμορφωθεί με τις διατάξεις της συνθήκης.
Ρωσικές πυρηνικές δοκιμές
Η ανάκληση των υπογραφών είναι αδύνατη. Η μόνη δυνατή πορεία δράσης είναι η ανάκληση του εγγράφου επικύρωσης. Η Ρωσία θα παρέμενε συμβαλλόμενο μέρος της Συνθήκης, αλλά στην ουσία, θα ήταν συμβαλλόμενο μέρος μιας συνθήκης που δεν ισχύει.
Μεταξύ 1949 και 1990, η Σοβιετική Ένωση διεξήγαγε 715 πυρηνικές δοκιμές, χρησιμοποιώντας 969 πυρηνικές συσκευές. Από αυτές, οι 124 δοκιμές διεξήχθησαν για ειρηνικούς σκοπούς.
Οι περισσότερες από τις πυρηνικές δοκιμές της Σοβιετικής Ένωσης πραγματοποιήθηκαν στο πεδίο πυρηνικών δοκιμών Σεμιπαλατίνσκ και στο αρχιπέλαγος Νόβαγια Ζεμλία.
Στις 30 Οκτωβρίου 1961, η ισχυρότερη βόμβα υδρογόνου στην ιστορία - η Tsar Bomba, με απόδοση 58 μεγατόνων - εξερράγη στο κέντρο δοκιμών Novaya Zemlya.
Τα σεισμικά κύματα που δημιουργήθηκαν από την έκρηξη ταξίδεψαν τρεις φορές την επιφάνεια της Γης και τα ηχητικά κύματα αντήχησαν έως και 800 χιλιόμετρα από το σημείο δοκιμών.
Εν τω μεταξύ, στο χώρο δοκιμών Semipalatinsk, στις 11 Οκτωβρίου 1961, πραγματοποιήθηκε η πρώτη υπόγεια πυρηνική έκρηξη.
 |
Η Συνθήκη της Μόσχας για την απαγόρευση των δοκιμών πυρηνικών όπλων στην ατμόσφαιρα, το διάστημα και τον υποβρύχιο κόσμο, η οποία τέθηκε σε ισχύ στα τέλη του 1963, δεν ανέφερε τις υπόγειες δοκιμές. Ωστόσο, μία από τις απαιτήσεις της συνθήκης ήταν ότι τα ραδιενεργά κατάλοιπα από μια υπόγεια πυρηνική έκρηξη δεν έπρεπε να εξαπλωθούν πέρα από τη χώρα όπου διεξήχθησαν οι δοκιμές.
Πολλές άλλες δοκιμές πραγματοποιήθηκαν επίσης στο πεδίο δοκιμών Σεμιπαλατίνσκ. Από το 1949 έως το 1989, πραγματοποιήθηκαν εκεί 468 πυρηνικές δοκιμές, οι οποίες οδήγησαν στην πυροδότηση 616 πυρηνικών και θερμοπυρηνικών συσκευών, συμπεριλαμβανομένων: 125 ατμοσφαιρικών (26 επίγειων, 91 αεροπορικών, 8 σε μεγάλο υψόμετρο) και 343 υπόγειων.
Το πεδίο δοκιμών του Σεμιπαλατίνσκ έκλεισε στις 29 Αυγούστου 1991. Η Ρωσία έμεινε με μόνο ένα πεδίο δοκιμών στη Νόβαγια Ζεμλιά.
Στη Νόβαγια Ζεμλία, μεταξύ 1955 και 1990, διεξήχθησαν 132 πυρηνικές δοκιμές, συμπεριλαμβανομένων ατμοσφαιρικών, επιφανειακών, υποβρύχιων και υπόγειων δοκιμών. Στη Νόβαγια Ζεμλία, είναι δυνατή η διεξαγωγή δοκιμών διαφόρων πυρηνικών συσκευών.
 |
Πυρηνικές δοκιμές σε διάφορες χώρες
Όσον αφορά τον αριθμό των δοκιμών, η Ρωσία δεν είναι ο ηγέτης. Αυτός ο τίτλος ανήκει στις Ηνωμένες Πολιτείες. Από το 1945 έως το 1992, οι Ηνωμένες Πολιτείες διεξήγαγαν επίσημα 1054 δοκιμές όλων των τύπων: ατμοσφαιρικές, υπόγειες, επιφανειακές, υποβρύχιες και στο διάστημα.
Οι περισσότερες δοκιμές διεξήχθησαν στο Πεδίο Δοκιμών της Νεβάδα (NTS), στα Νησιά Μάρσαλ στον Ειρηνικό και τον Ατλαντικό Ωκεανό. Η τελευταία πυρηνική δοκιμή στις Ηνωμένες Πολιτείες πραγματοποιήθηκε στο πεδίο πυρηνικών δοκιμών της Νεβάδα στις 23 Σεπτεμβρίου 1992. Το πεδίο δοκιμών έχει κλείσει, αλλά θα μπορούσε να ανοίξει ξανά.
Η Κίνα διεξήγαγε 45 δοκιμές πυρηνικών όπλων (23 ατμοσφαιρικές και 22 υπόγειες) μεταξύ 1964 και 1996. Οι δοκιμές σταμάτησαν το 1996, όταν η Κίνα υπέγραψε τη Συνθήκη για την Πλήρη Απαγόρευση των Πυρηνικών Δοκιμών. Από το 2007, με διάταγμα της κινεζικής κυβέρνησης, το πεδίο πυρηνικών δοκιμών Λοπ Νουρ έχει κλείσει εντελώς και έχει μετατραπεί σε τουριστικό αξιοθέατο.
Η Γαλλία διεξήγαγε 210 πυρηνικές δοκιμές μεταξύ 1960 και 1996, αλλά όχι στο έδαφός της: 17 δοκιμές πραγματοποιήθηκαν στην έρημο Σαχάρα, σε αλγερινό έδαφος (πρώην γαλλικό έδαφος), 46 ατμοσφαιρικές δοκιμές και 147 δοκιμές στο έδαφος και υπόγεια στα κοραλλιογενή νησιά Φανγκατάουφα και Μουρουρόα στη Γαλλική Πολυνησία.
 |
Η Βρετανία διεξήγαγε την πρώτη της πυρηνική δοκιμή στις 3 Οκτωβρίου 1952, πυροδοτώντας μια πυρηνική συσκευή σε ένα πλοίο αγκυροβολημένο στα ανοικτά των νησιών Μόντε Μπέλο (το δυτικότερο σημείο της Αυστραλίας). Συνολικά, η Βρετανία διεξήγαγε 88 πυρηνικές δοκιμές μεταξύ 1952 και 1991.
Η Βόρεια Κορέα έχει πραγματοποιήσει έξι πυρηνικές δοκιμές στο πεδίο πυρηνικών δοκιμών Πουνγκιέ-ρι.
Η Ινδία διεξήγαγε την πρώτη της δοκιμή το 1974. Μέχρι το 1998, είχαν πραγματοποιηθεί πέντε υπόγειες πυρηνικές εκρήξεις σε ένα πεδίο δοκιμών στην έρημο Ρατζαστάν, κοντά στην πόλη Πόχραν. Έκτοτε, η Ινδία έχει ανακηρυχθεί επίσημα πυρηνική δύναμη, αλλά δύο ημέρες αργότερα το Δελχί ανακοίνωσε ότι δεν θα διεξάγει περαιτέρω δοκιμές.
Το Πακιστάν δεν υστερούσε σε σχέση με τους αντιπάλους του. Στις 28 Μαΐου 1998, πυροδότησε πέντε υπόγειες βόμβες και άλλη μία στις 30 Μαΐου.
 |
Ποιο θα ήταν το όφελος που θα είχε η Ρωσία από την απόσυρση της επικύρωσης της συνθήκης;
Τα πυρηνικά όπλα έχουν πολύ διαφορετικά χαρακτηριστικά σε σύγκριση με τα συμβατικά όπλα. Ένα συμβατικό βλήμα μπορεί να παραμείνει ήσυχα σε μια ξηρή εγκατάσταση αποθήκευσης για δεκαετίες χωρίς να χάσει τη φονικότητά του.
Ωστόσο, σε πυρηνικές συσκευές, συμβαίνουν συνεχώς πολύπλοκες διεργασίες ραδιενεργού αποσύνθεσης. Δηλαδή, με την πάροδο του χρόνου, η ισοτοπική σύνθεση του φορτίου αλλάζει και αυτό μπορεί να υποβαθμιστεί σε κάποιο βαθμό.
Σήμερα, πολλά μέσα ενημέρωσης σε μη φιλικές χώρες λένε συχνά ότι η Ρωσία είναι ένας γίγαντας με πήλινα πόδια και ότι ο στρατός που έχει ενσταλάξει φόβο στους ανθρώπους τα τελευταία 30 χρόνια είναι, στην πραγματικότητα, κάθε άλλο παρά τέλειος.
Συνεπώς, οι πυρηνικές δυνατότητες της Ρωσίας αντιμετωπίζουν παρόμοια προβλήματα με τον ρωσικό στρατό γενικότερα. Οι πύραυλοι κατασκευάστηκαν κατά τη σοβιετική εποχή και οι κεφαλές κατασκευάστηκαν επίσης περίπου την ίδια εποχή, επομένως υπάρχουν λόγοι αμφιβολίας ότι οι πυρηνικές δυνατότητες της Ρωσίας είναι απλώς δυναμικές, σαν ένα «σκουριασμένο σοβιετικό σπαθί». Το πλουτώνιο είναι ξεπερασμένο και δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί για τη δημιουργία νέων τύπων πυρομαχικών επειδή οι ισοτοπικές του ιδιότητες έχουν αλλάξει.
 |
Μια τέτοια άποψη θα μπορούσε να υπονομεύσει την ήδη χαμηλή ισχύ της Ρωσίας. Η Δύση παλιά φοβόταν τη Ρωσία, αλλά τώρα η Ρωσία είναι πολύ λιγότερο τρομακτική. Φυσικά, δεν φταίει το πυρηνικό φορτίο. Είναι κάτι άλλο. Αλλά μια πυρηνική ασπίδα θα πρέπει να είναι κάτι που απειλεί τους αντιπάλους της Ρωσίας.
Η μονομερής άρση της απαγόρευσης αποτελεί βιώσιμη επιλογή. Στην πραγματικότητα, η συνθήκη δεν έχει ακόμη τεθεί σε ισχύ, καθώς πολλές χώρες δεν την έχουν επικυρώσει, επομένως η νομική της αξία είναι χαμηλή, παρόλο που όλες οι χώρες απέφυγαν να διεξάγουν δοκιμές πρόσφατα.
Η αποχώρηση της Ρωσίας από τη Συνθήκη, έστω και μονομερώς, για να επιθεωρήσει το πυρηνικό της οπλοστάσιο ήταν ένα απαραίτητο βήμα που αγνόησε τις Ηνωμένες Πολιτείες και την Ευρώπη. Το κατά πόσον οι Ηνωμένες Πολιτείες θα ξεκινούσαν τις δοκιμές ως απάντηση κατέστη λιγότερο σημαντικό. Και η δοκιμή μερικών πυραύλων με πυρηνικές κεφαλές στο πεδίο δοκιμών Novaya Zemlya θα ήταν εντελώς ακίνδυνη.
Σε κάθε περίπτωση, τέτοιες ενέργειες αναπόφευκτα θα προκαλούσαν ένα ακόμη κύμα οργής και καταδίκης από τη διεθνή κοινότητα, με τη λέξη-κλειδί εδώ να είναι απλώς «η επόμενη δοκιμή». Αλλά θα επέτρεπαν την εξαγωγή συμπερασμάτων σχετικά με την κατάσταση της πυρηνικής ασπίδας της Ρωσίας.
[διαφήμιση_2]
Πηγή
Σχόλιο (0)