Η σύνταξη μιας ακόμη σειράς σχολικών βιβλίων θα ήταν σπατάλη προϋπολογισμού.

[διαφήμιση_1]

Πρόσφατα, στη συνεδρίαση συζήτησης για την κοινωνικοοικονομική κατάσταση, οι αντιπρόσωποι της XV Εθνοσυνέλευσης συζήτησαν έντονα το αίτημα προς το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης να εφαρμόσει το ψήφισμα αριθ. 88 της Εθνοσυνέλευσης και να οργανώσει τη σύνταξη ενός συνόλου σχολικών βιβλίων για το Υπουργείο.

Με εξέπληξε αρκετά αυτή η συζήτηση με δύο κύριες τάσεις: υπέρ και κατά. Δεν νομίζω ότι αυτό το ζήτημα συζητείται έντονα, επειδή η εκπαίδευση είναι η κορυφαία εθνική πολιτική.

Κατά τη γνώμη μου, ο λόγος που πολλοί σύνεδροι δεν κατανοούν το αίτημα για τη δημιουργία μιας σειράς «κρατικών» εγχειριδίων είναι επειδή πιστεύουν ότι στερείται νομικών, επιστημονικών και πρακτικών βάσεων και μπορεί εύκολα να οδηγήσει στην οπισθοδρόμηση της κοινωνικοποίησης, σε αντίθεση με τις πολιτικές του Κόμματος και του Κράτους.

Οι εκπαιδευτικοί επιλέγουν σχολικά βιβλία. (Εικονογράφηση: BNA)

Το τελευταίο σημείο του Ψηφίσματος 88 σχετικά με τα σχολικά βιβλία είναι: «Εφαρμογή κοινωνικοποίησης στη σύνταξη σχολικών βιβλίων. Υπάρχει ένας αριθμός σχολικών βιβλίων για κάθε μάθημα». Ωστόσο, επειδή αυτή είναι η πρώτη φορά που εφαρμόζεται κοινωνικοποίηση, δεν έχει προβλεφθεί η ετοιμότητα και η ικανότητα των οργανισμών και των ατόμων να συμμετάσχουν στη σύνταξη σχολικών βιβλίων.

Ωστόσο, τα τελευταία 4 χρόνια εφαρμογής του νέου προγράμματος γενικής εκπαίδευσης έχουν δείξει ότι η πολιτική κοινωνικοποίησης έχει εφαρμοστεί σωστά. Ως εκ τούτου, το 2020, η Εθνοσυνέλευση εξέδωσε το ψήφισμα 122/2020 που ορίζει: «Κατά τη σύνταξη σχολικών βιβλίων με τη μέθοδο κοινωνικοποίησης, εάν για κάθε συγκεκριμένο μάθημα έχει ολοκληρωθεί τουλάχιστον ένα σχολικό βιβλίο που έχει αξιολογηθεί και εγκριθεί σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Εκπαίδευσης, τότε η σύνταξη σχολικών βιβλίων με χρήση του κρατικού προϋπολογισμού για το συγκεκριμένο μάθημα δεν θα εφαρμοστεί».

Επιπλέον, έχω την ίδια απορία με ορισμένους εκπροσώπους της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με το γεγονός ότι, παρόλο που στις 11 Αυγούστου, το Γραφείο της Εθνοσυνέλευσης ζήτησε από το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης να συντάξει ένα σύνολο σχολικών βιβλίων, μόλις στις 23 Αυγούστου, 12 ημέρες αργότερα, το Γραφείο έστειλε επίσημη επιστολή ζητώντας μια έκθεση με πρόσθετες πληροφορίες. Συγκεκριμένα, πληροφορίες σχετικά με τις πολιτικές σχολικών βιβλίων ορισμένων χωρών στην Ευρώπη, τη Νοτιοανατολική Ασία, την Κίνα και τις Ηνωμένες Πολιτείες· το ποσοστό των χωρών στην Ευρώπη και τη Νοτιοανατολική Ασία όπου το Κράτος δεν προεδρεύει της σύνταξης και των πνευματικών δικαιωμάτων των σχολικών βιβλίων· τον αριθμό των χωρών στον κόσμο όπου το Κράτος εκδίδει μόνο προγράμματα και θεωρεί τα σχολικά βιβλία ως εκπαιδευτικό υλικό...

Δεν είναι σαφές γιατί χρειάστηκαν 12 ημέρες μετά την υπογραφή της Έκθεσης Παρακολούθησης για το Γραφείο της Εθνοσυνέλευσης για να ζητηθούν από το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης τόσο σημαντικές πληροφορίες.

Νομίζω ότι η απαίτηση για ένα σύνολο «τυποποιημένων σχολικών βιβλίων» είναι μια πολύ παλιά έννοια, που δεν συνάδει με το Ψήφισμα 88. Σύμφωνα με το πνεύμα του Ψηφίσματος 88, ακόμη και αν το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης συντάξει ένα σύνολο σχολικών βιβλίων «του Υπουργείου», αυτό θα εξακολουθεί να «αξιολογείται και να εγκρίνεται εξίσου με τα σχολικά βιβλία που συντάσσονται από οργανισμούς και άτομα». Το Ψήφισμα δεν χρησιμοποιεί την έννοια των «τυποποιημένων σχολικών βιβλίων».

Οι ειδικοί στην εκπαίδευση πιστεύουν επίσης ότι στις ανεπτυγμένες χώρες, οι άνθρωποι αναφέρουν μόνο «τυποποιημένα προγράμματα» και «πρότυπα προγραμμάτων», αλλά δεν υπάρχει κάτι τέτοιο όπως «τυποποιημένα σχολικά βιβλία». Σε αυτές τις χώρες, ο καθένας μπορεί να συντάξει σχολικά βιβλία και αυτά τα βιβλία μπορούν να διδαχθούν στα σχολεία, εφόσον είναι κατάλληλα για το πρόγραμμα ή τα πρότυπα προγραμμάτων και επιλέγονται από τους εκπαιδευτικούς.

Αν πούμε ότι το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης δεν συντάσσει τα σχολικά βιβλία του «Κράτους», αυτό σημαίνει ότι η κρατική διαχείριση είναι χαλαρή, τότε το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης δεν παράγει ρύζι «του Υπουργείου», το Υπουργείο Υγείας δεν οργανώνει την παραγωγή φαρμάκων «του Υπουργείου» κ.λπ., μήπως είναι επίσης χαλαρό στη κρατική διαχείριση σε αυτούς τους τομείς;

Για να υπερασπιστούν την πρόταση να καταρτίσει το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης ένα σύνολο σχολικών βιβλίων, ορισμένοι υποστήριξαν ότι πρέπει να υπάρχει ένα σύνολο «κρατικών» σχολικών βιβλίων για τη διαχείριση των τιμών των σχολικών βιβλίων.

Θα ήθελα να παραθέσω τα λόγια του εκπροσώπου της Εθνοσυνέλευσης Truong Trong Nghia κατά τη συζήτηση αυτού του ζητήματος: «Αν υπάρχει πρόβλημα με την τιμή, τότε διορθώστε το. Μπορούμε να επιδοτήσουμε ή να κινητοποιηθούμε για να δανείσουμε σχολικά βιβλία, να υποστηρίξουμε θέματα πολιτικής σε απομακρυσμένες και απομονωμένες περιοχές. Αντί να τα αντικαταστήσουμε με «γέννηση» ενός συνόλου κρατικών σχολικών βιβλίων, πώς μπορούμε να λύσουμε το πρόβλημα! Αν δεν μπορούμε να λύσουμε το πρόβλημα, τότε τι;».

Παράλληλα, σύμφωνα με τους κανονισμούς, τα σχολικά βιβλία είναι ένα αγαθό του οποίου οι τιμές πρέπει να δηλώνονται. Οι επιχειρήσεις επιτρέπεται να αναγράφουν την τιμή των βιβλίων μόνο αφού το Υπουργείο Οικονομικών έχει εξετάσει τον τιμοκατάλογο και όχι η κρατική υπηρεσία διαχείρισης, έτσι ώστε οι επιχειρήσεις να μπορούν να ορίζουν αυθαίρετα την τιμή.

Εφαρμόζοντας το ψήφισμα 88 της Εθνοσυνέλευσης, μέχρι σήμερα, 6 εκδοτικοί οίκοι και πολλές εταιρείες βιβλίων έχουν οργανώσει τη σύνταξη, την έκδοση και τη διανομή σχολικών βιβλίων για όλα τα μαθήματα. Μέχρι στιγμής, έχουμε εφαρμόσει την καινοτομία στις τελευταίες τάξεις και των τριών βαθμίδων εκπαίδευσης, η κατάσταση εξελίσσεται ομαλά, σύμφωνα με τον οδικό χάρτη που έθεσε η Εθνοσυνέλευση.

Φυσικά, κατά τη διαδικασία εφαρμογής, εξακολουθούν να υπάρχουν περιορισμοί που πρέπει να ξεπεραστούν, όπως η έλλειψη εκπαιδευτικών σε ορισμένες περιοχές, η έλλειψη εγκαταστάσεων, οι αρνητικές καταστάσεις στην επιλογή σχολικών βιβλίων, η σύγχυση στην εφαρμογή ορισμένων ολοκληρωμένων μαθημάτων και ορισμένα σχολικά βιβλία που εξακολουθούν να έχουν «λάθη»... αλλά η προσθήκη ενός συνόλου κρατικών σχολικών βιβλίων δεν μπορεί να λύσει αυτούς τους περιορισμούς.

Όχι μόνο αυτό, αλλά μπορεί να οδηγήσει στον κίνδυνο οπισθοδρόμησης της κοινωνικοποίησης, σπαταλώντας παράλληλα τον κρατικό προϋπολογισμό και τα κεφάλαια που επενδύονται από οργανισμούς και άτομα, και αποσπώντας την προσοχή του εκπαιδευτικού τομέα από την επίλυση πολύ πιο επειγόντων προβλημάτων.

Δρ. Το Βαν Τρουόνγκ (Ειδικός)

[διαφήμιση_2]
Πηγή