Υπουργός Εσωτερικών Φαμ Τι Ταν Τρα: Δεν υπάρχει κάτι τέτοιο όπως η εξίσωση του προσωπικού.

Στη συνεδρίαση συζήτησης της Ομάδας Εργασίας το πρωί της 21ης ​​Οκτωβρίου, ο Υπουργός Εσωτερικών Pham Thi Thanh Tra δήλωσε ότι επί του παρόντος, δίνεται μεγάλη έμφαση στην ταξινόμηση των διοικητικών μονάδων, από την οποία καθορίζεται το προσωπικό για κάθε κοινότητα και κάθε επαρχία· δεν υπάρχει κάτι τέτοιο όπως η εξίσωση του προσωπικού.

Το μοντέλο διακυβέρνησης δύο επιπέδων λειτουργεί καλά χωρίς αναστάτωση.

Μιλώντας στη συνεδρίαση συζήτησης της Ομάδας 4 (συμπεριλαμβανομένων των αντιπροσωπειών της Εθνοσυνέλευσης των επαρχιών Khanh Hoa , Lai Chau και Lao Cai), ο Υπουργός Pham Thi Thanh Tra δήλωσε ότι μετά από περισσότερους από 3 μήνες λειτουργίας του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, συνολικά, η λειτουργία «είναι βασικά καλή, χωρίς διακοπές, χωρίς διακοπές, διασφαλίζοντας τη συνδεσιμότητα, τον συγχρονισμό και την ενότητα σε ολόκληρο το σύστημα από το κεντρικό έως το τοπικό επίπεδο. Αυτό είναι το μεγαλύτερο πλεονέκτημα», τόνισε ο Υπουργός.

Επί του παρόντος, πολλές τοπικές αρχές έχουν βρει καλούς και δημιουργικούς τρόπους για να διασφαλίσουν αποτελεσματικά την ποιότητα της τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων.

Ο Υπουργός Εσωτερικών Pham Thi Thanh Tra (Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης του Λάος Κάι) μιλάει. Φωτογραφία: Ho Long

Ωστόσο, ο Υπουργός συμφώνησε ότι εξακολουθούν να υπάρχουν ορισμένα προβλήματα.

Καταρχάς, η ποιότητα και η δομή του προσωπικού και των δημοσίων υπαλλήλων, ιδίως σε επίπεδο κοινότητας, εξακολουθούν να είναι δύσκολες και ανεπαρκείς, μη ανταποκρινόμενες στις απαιτήσεις.

Όσον αφορά τον νέο μηχανισμό διοικητικής καθοδήγησης, αυτός δεν είναι ακόμη σταθερός και χρειάζεται θεμελιώδεις θεσμικές προσαρμογές για να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις.

Όσον αφορά την αποκέντρωση, την ανάθεση εξουσιών και την ανάθεση αρμοδιοτήτων, μετά από έλεγχο, η ανάθεση αρμοδιοτήτων σε επίπεδο κοινότητας έχει 859 καθήκοντα, όχι 1.060. Κυρίως η Κεντρική Κυβέρνηση έχει αναθέσει έως και 949 καθήκοντα σε επαρχιακό επίπεδο. Έτσι, το επίπεδο αποκέντρωσης από την Κεντρική Κυβέρνηση στην τοπική αυτοδιοίκηση είναι 56%.

«Αν αφήσουμε τις τοπικές αρχές να αποφασίσουν, να δράσουν και να αναλάβουν την ευθύνη, αυτός ο αριθμός δεν είναι υψηλός, αλλά θα επανεκτιμήσουμε κάθε αποκέντρωση και ανάθεση εξουσιών για να κάνουμε τις κατάλληλες προσαρμογές», ενημέρωσε ο Υπουργός.

Επιπλέον, ο Υπουργός ανέφερε ότι εξακολουθούν να υπάρχουν ορισμένες δυσκολίες στις διοικητικές διαδικασίες και στις εγκαταστάσεις κατά την εφαρμογή του μοντέλου διακυβέρνησης δύο επιπέδων.

Εστίαση στην ολοκλήρωση ολόκληρου του θεσμικού συστήματος για τη λειτουργία της τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων

Με βάση την παραπάνω πραγματικότητα, ο Υπουργός Εσωτερικών ανέφερε ότι το μεγαλύτερο πρόβλημα τώρα είναι να επικεντρωθούμε στην ολοκλήρωση ολόκληρου του θεσμικού συστήματος λειτουργίας της τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων.

Πρώτον, επικεντρωθείτε στην ταξινόμηση των διοικητικών μονάδων, των προτύπων διοικητικών μονάδων και των αστικών προτύπων. Αυτή είναι η βάση για την εφαρμογή πολιτικών, την εφαρμογή σχεδιασμού, σχεδίων και στρατηγικών ανάπτυξης, καθώς και για την εκτέλεση του βασικού έργου της κατανομής ποσοστώσεων προσωπικού με βάση τις θέσεις εργασίας και της ταξινόμησης διοικητικών μονάδων. «Δεν υπάρχει κάτι τέτοιο όπως η εξίσωση του προσωπικού», τόνισε ο Υπουργός.

Επί του παρόντος, το Υπουργείο Εσωτερικών επικεντρώνεται στο έργο της υποβολής εκθέσεων στο Πολιτικό Γραφείο και στις αρμόδιες αρχές, εκδίδοντας έτσι ψήφισμα της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης και κατευθυντήριο διάταγμα.

Σύμφωνα με τον υπουργό Pham Thi Thanh Tra, το θεσμικό σύστημα χρειάζεται ακόμη βελτίωση όσον αφορά την οργανωτική δομή, την προσαρμογή των επιπέδων των βασικών μισθών, την προσαρμογή των επιδομάτων κατά την ταξινόμηση διοικητικών μονάδων, όπως τα περιφερειακά επιδόματα, τα επιδόματα ηγετικών θέσεων και τον υπολογισμό των πολιτικών κοινωνικής ασφάλισης.

«Είναι απαραίτητο να επαναπροσδιοριστεί ολόκληρος ο μηχανισμός πολιτικής, συμπεριλαμβανομένου του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου, σε αυτή τη βάση για την κατάλληλη ταξινόμηση των διοικητικών μονάδων», δήλωσε ο Υπουργός, τονίζοντας ότι αυτό πρέπει να γίνει γρήγορα, «καμία καθυστέρηση δεν επιτρέπεται».

Δεύτερον, εστίαση στην αναδιάρθρωση και τη βελτίωση της ποιότητας των δημοσίων υπαλλήλων, ιδίως σε επίπεδο κοινότητας, στο πλαίσιο μεγάλου φόρτου εργασίας, υψηλών καθηκόντων και λειτουργιών.

«Αρχικά, όσα έχουμε πετύχει μέχρι στιγμής είναι πολύ αξιέπαινα, αλλά πρέπει να διασφαλίσουμε δύο βασικούς στόχους: τόσο τη δημιουργία ανάπτυξης όσο και την εξυπηρέτηση του λαού, επομένως πρέπει να δώσουμε προσοχή σε αυτό το περιεχόμενο και θα υπάρξουν πιο λεπτομερείς οδηγίες», δήλωσε ο Υπουργός.

Τρίτον, συνεχίστε να επανεξετάζετε και να επαναπροσδιορίζετε το επίπεδο, τα αποτελέσματα και τη σκοπιμότητα της αποκέντρωσης, της ανάθεσης εξουσιών και της κατανομής εξουσιών, ιδίως όσον αφορά την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών.

Υπάρχουν πράγματα που δεν μπορεί να κάνει το επίπεδο της κοινότητας, όπως η κατανομή γης σε επιχειρήσεις, κάτι που θα είναι δύσκολο και μπερδεμένο στην αρχή. Εάν ένα μέρος μπορεί να πληροί τις προϋποθέσεις, θα ανατεθεί στο επίπεδο της κοινότητας, διαφορετικά θα ανατεθεί στην επαρχία για λήψη απόφασης.

Τέταρτον, υπάρχει ένα μεγάλο έργο που θα επικεντρωθεί σε επενδύσεις σε κτιριακές εγκαταστάσεις και εξοπλισμό, έτσι ώστε εντός 5 ετών να μπορέσει ουσιαστικά να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις για τη λειτουργία μιας τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων.

«Για άλλα σχετικά ζητήματα, προσπαθούμε να επιταχύνουμε όσο το δυνατόν περισσότερο. Θα επικεντρωθούμε αμέσως σε επείγοντα ζητήματα», ενημέρωσε ο υπουργός Φαμ Τι Ταν Τρα.

Σύμφωνα με τον Υπουργό, θα γίνει αναθεώρηση για την αναδιοργάνωση χωριών, οικισμών και οικιστικών ομάδων (σύμφωνα με το σχέδιο, Μάιος 2026). Επί του παρόντος, το Υπουργείο έχει προετοιμαστεί για αυτό το έργο.

Όσον αφορά τη διάταξη των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας σύμφωνα με το σχέδιο της Κεντρικής Συντονιστικής Επιτροπής και της Κυβέρνησης, το Υπουργείο έχει αρχικά υποβάλει έκθεση στο Πολιτικό Γραφείο και στις αρμόδιες αρχές.

Ομοίως, βρίσκεται σε εξέλιξη και το έργο της αναδιάρθρωσης των κρατικών επιχειρήσεων. Στόχος έως το 2026 είναι η ουσιαστική σταθεροποίηση της ρύθμισης, από την οποία θα οργανωθεί η εφαρμογή, διασφαλίζοντας τους αναπτυξιακούς στόχους κατά την περίοδο 2026 - 2030.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/bo-truong-bo-noi-vu-pham-thi-thanh-tra-khong-co-chuyen-cao-bang-bien-che-10391203.html