Ανάγκη προστασίας των φορέων και των οργανισμών που επιτρέπουν την καινοτομία

Στην τακτική συνέντευξη Τύπου που διοργάνωσε το Υπουργείο Εσωτερικών το απόγευμα της 16ης Ιουνίου, σχετικά με το σχέδιο διατάγματος για την ενθάρρυνση και την προστασία των αξιωματούχων που τολμούν να σκέφτονται και να πράττουν, αναφέροντας πρόσφατα στην Εθνοσυνέλευση, ο Υπουργός Εσωτερικών Pham Thi Thanh Tra δήλωσε ότι είναι πιθανό να εξεταστεί το ενδεχόμενο πρότασης στην Εθνοσυνέλευση για την έκδοση πιλοτικού ψηφίσματος για την προστασία των αξιωματούχων που τολμούν να σκέφτονται, να πράττουν, να αναλαμβάνουν την ευθύνη για το κοινό καλό.

Μέχρι σήμερα, πώς έχει συνταχθεί αυτό το σχέδιο Διατάγματος και θα εκδώσει η Κυβέρνηση Διάταγμα ή θα προτείνει στην Εθνοσυνέλευση να εκδώσει Ψήφισμα;

Σχετικά με αυτό το περιεχόμενο, ο κ. Nguyen Tuan Ninh - Προϊστάμενος του Τμήματος Δημοσίων Υπαλλήλων και Δημοσίων Υπαλλήλων, δήλωσε ότι η εν λόγω μονάδα έχει συμβουλεύσει επειγόντως τους ηγέτες του Υπουργείου Εσωτερικών να εκπονήσουν το παρόν Διάταγμα.

«Έχουμε συμβουλεύσει τον Υπουργό να συστήσει μια επιτροπή σύνταξης και μια συντακτική ομάδα για τη συλλογή απόψεων από επιστήμονες και διευθυντές. Έχουμε συμβουλεύσει τους ηγέτες του Υπουργείου να οργανώσουν εργαστήρια στις τρεις περιοχές, καθώς και εργαστήρια για κεντρικές υπηρεσίες, υπουργεία και παραρτήματα», δήλωσε ο κ. Νιν.

Κος Nguyen Tuan Ninh - Διευθυντής του Τμήματος Δημοσίων Υπαλλήλων και Δημοσίων Υπαλλήλων.

Ο κ. Νινχ δήλωσε ότι παρόλο που η κυβέρνηση επέτρεψε τη σύνταξη του Διατάγματος σύμφωνα με την απλοποιημένη διαδικασία, πρόκειται για ένα δύσκολο, περίπλοκο και ευαίσθητο Διάταγμα, επομένως το Υπουργείο Δημοσίων Υπαλλήλων και Δημοσίων Υπαλλήλων συμβούλεψε τους ηγέτες του Υπουργείου να εκδώσουν ένα έγγραφο για τη συλλογή απόψεων από υπουργεία, τμήματα, παραρτήματα και κεντρικά διοικούμενες επαρχίες.

Με βάση τη σύνθεση των σχολίων και των προτάσεων που ελήφθησαν από το εργαστήριο, το Υπουργείο Εσωτερικών ολοκλήρωσε το προσχέδιο και το απέστειλε στο Υπουργείο Δικαιοσύνης για εξέταση.

«Με βάση τις αξιολογικές γνωμοδοτήσεις του Υπουργείου Δικαιοσύνης, το Υπουργείο συνεχίζει να ολοκληρώνει το σχέδιο διατάγματος με πνεύμα στενής παρακολούθησης των κατευθυντήριων γραμμών και πολιτικών του Κόμματος. Ειδικότερα του Συμπεράσματος 14 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με την ενθάρρυνση της προστασίας δυναμικών, δημιουργικών και τολμηρών στελεχών για το κοινό καλό και την εκπλήρωση των πρακτικών απαιτήσεων. Το διάταγμα έχει ουσιαστικά ολοκληρωθεί με 5 κεφάλαια και 27 άρθρα», δήλωσε ο κ. Νιν.

Παρέχοντας περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τα κυριότερα σημεία του σχεδίου Διατάγματος, ο Διευθυντής του Τμήματος Δημοσίων Υπαλλήλων και Δημοσίων Υπαλλήλων ανέφερε ότι, πρώτον, προτείνονται συγκεκριμένες πολιτικές κινήτρων, όπως έπαινος, ανταμοιβές, εκπαίδευση, αναδοχή, πρόωρη αύξηση μισθών κ.λπ.

Όσον αφορά τα μέτρα προστασίας, όταν ένας υπάλληλος εφαρμόζει μια νέα εγκεκριμένη πρόταση, αλλά κατά την εφαρμογή της δεν καταφέρνει να ολοκληρώσει ή ολοκληρώνει μόνο εν μέρει τους καθορισμένους στόχους ή υπάρχει κίνδυνος ζημίας, εξαιρείται.

«Στο οποίο παρουσιάζουμε 8 σημεία απαλλαγής ή μείωσης της ποινικής ευθύνης, πειθαρχικών μέτρων και ευθύνης αποπληρωμής του κρατικού προϋπολογισμού», δήλωσε ο κ. Νινχ.

Ο κ. Nguyen Tuan Ninh δήλωσε επίσης ότι το επόμενο σημαντικό σημείο του σχεδίου Διατάγματος δεν είναι μόνο η προστασία των στελεχών που τολμούν να σκέφτονται και να πράττουν, αλλά και η προστασία των φορέων και των ατόμων που έχουν την εξουσία να αποφασίζουν να επιτρέψουν την εφαρμογή καινοτόμων προτάσεων.

«Αρχικά, η πρόταση αφορούσε μόνο την προστασία δυναμικών και δημιουργικών στελεχών, αλλά για να γίνει αυτό, απαιτείται άδεια από την αρμόδια αρχή. Επομένως, πρέπει επίσης να προστατεύσουμε τους φορείς, τους οργανισμούς και τα άτομα που επιτρέπουν την υλοποίηση της καινοτομίας», δήλωσε ο κ. Νιν.

Μιλώντας για ορισμένα τρέχοντα προβλήματα, ο κ. Ninh είπε ότι στο κίνητρο υπάρχουν ορισμένα περιεχόμενα όπως η αύξηση των βαθμών, οι προαγωγές... τα οποία επί του παρόντος εμπλέκονται στον Νόμο περί Δημοσίων Υπαλλήλων και Δημόσιων Υπαλλήλων. Ή το ζήτημα της προστασίας των αξιωματούχων κατά τη μείωση της ποινικής ευθύνης ή την απαλλαγή τους εμπλέκεται στον Ποινικό Κώδικα...

Επισκόπηση της συνέντευξης Τύπου το απόγευμα της 16ης Ιουνίου.

Ο Διευθυντής του Τμήματος Δημοσίων Υπαλλήλων και Δημοσίων Υπαλλήλων δήλωσε ότι για να εφαρμοστεί το Διάταγμα, πρέπει να εμπλακεί ολόκληρο το πολιτικό σύστημα, ιδίως φορείς όπως η δικαστική εξουσία, η εισαγγελία και το δικαστήριο. Ωστόσο, είπε ότι εάν εκδιδόταν το Διάταγμα, θα υπερέβαινε τις εξουσίες της Κυβέρνησης.

Ως εκ τούτου, ο κ. Νινχ δήλωσε ότι αυτή τη στιγμή συμβουλεύει την κυβέρνηση να αναθέσει στο Υπουργείο Εσωτερικών την προετοιμασία ενός φακέλου για να προτείνει στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης να εξετάσει το ενδεχόμενο συμπερίληψης στο νομοθετικό πρόγραμμα της ανάπτυξης ενός πιλοτικού ψηφίσματος για την ενθάρρυνση και την προστασία δυναμικών, δημιουργικών στελεχών που τολμούν να σκέφτονται και να ενεργούν για το κοινό καλό.

«Σε αυτή τη βάση, η Εθνοσυνέλευση εκδίδει πιλοτικό ψήφισμα και το Υπουργείο θα εκδώσει διάταγμα για εφαρμογή. Μόνο τότε μπορεί να διασφαλιστεί η νομιμότητα», δήλωσε ο κ. Νιν.

Σύμφωνα με τον κ. Ninh, η συμπερίληψη στη σύνοδο της Εθνοσυνέλευσης πρέπει να τεκμηριώνεται, στη συνέχεια να δημοσιεύεται στην Πύλη Πληροφοριών για 30 ημέρες, στη συνέχεια να υποβάλλεται στην Κυβέρνηση για Ψήφισμα. Όταν υπάρχει Ψήφισμα, προτείνεται στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης και στη συνέχεια η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης εξετάζει την ένταξή του στην ημερήσια διάταξη της συνόδου της Εθνοσυνέλευσης. Αναμένει ότι το περιεχόμενο αυτό θα συμπεριληφθεί στην ημερήσια διάταξη της 6ης συνόδου της 15ης Εθνοσυνέλευσης (η οποία θα πραγματοποιηθεί τον Οκτώβριο) .

Πηγή: https://www.nguoiduatin.vn/can-bao-ve-co-quan-to-chuc-cho-phep-thuc-hien-doi-moi-sang-tao-a612915.html