Είναι απαραίτητο να θεσπιστεί ένας νόμος για τους βασικούς κλάδους.

Οι βασικές βιομηχανίες, οι οποίες έχουν μεγάλη σημασία για την προώθηση της εθνικής βιομηχανίας ειδικότερα και της διαδικασίας εκβιομηχάνισης και εκσυγχρονισμού της χώρας γενικότερα, σύμφωνα με τον προσανατολισμό του Κόμματος και του Κράτους, είναι οι βασικές βιομηχανίες, οι βιομηχανίες προτεραιότητας και οι βιομηχανίες αιχμής σύμφωνα με τις πολιτικές και τους προσανατολισμούς του Κόμματος για την εκβιομηχάνιση της χώρας.

Το Ψήφισμα Αρ. 29-NQ/TW της 6ης Συνδιάσκεψης της 13ης Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος για τη συνέχιση της προώθησης της εκβιομηχάνισης και του εκσυγχρονισμού της χώρας έως το 2030, με όραμα το 2045, θέτει τον στόχο: Η εφαρμογή της εκβιομηχάνισης και του εκσυγχρονισμού απαιτεί έναν οδικό χάρτη και συγκεκριμένα βήματα, με εστίαση και βασικά σημεία· ιεράρχηση πόρων, ύπαρξη πρωτοποριακών και κατάλληλων μηχανισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη πόλων ανάπτυξης, θεμελιωδών βιομηχανιών, βιομηχανιών προτεραιότητας, βιομηχανιών αιχμής, υποστηρικτικών βιομηχανιών και βιομηχανιών υπηρεσιών υψηλής προστιθέμενης αξίας· ιεράρχηση της κατασκευής και ολοκλήρωσης του εξειδικευμένου νομικού συστήματος για την εθνική βιομηχανική ανάπτυξη και συγκεκριμένους βιομηχανικούς τομείς.

Δεν υπάρχει ακόμη νομικός διάδρομος

Σύμφωνα με το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου , ο πρώτος περιορισμός είναι ότι δεν υπάρχει νομικό πλαίσιο που να καθορίζει με σαφήνεια την εστίαση της ανάπτυξης βασικών βιομηχανιών στη διαδικασία εκβιομηχάνισης. Το ισχύον νομικό σύστημα επίσης δεν διαθέτει συγκεκριμένους κανονισμούς για τον προσδιορισμό βασικών και καίριων βιομηχανιών, καθώς και συγκεκριμένες πολιτικές για την προώθηση της ανάπτυξης αυτών των βιομηχανιών.

Δεύτερον, οι ισχύοντες νόμοι για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας για βασικούς κλάδους είναι κατακερματισμένοι, έχουν χαμηλή νομική ισχύ ή δεν έχουν ακόμη αναπτυχθεί. Οι λύσεις στήριξης της αγοράς δεν έχουν λάβει τη δέουσα προσοχή στη διαδικασία ανάπτυξης βιομηχανικών πολιτικών· μηχανισμών και πολιτικών για την εφαρμογή, τη μεταφορά, τη βελτίωση και την καινοτομία των διαδικασιών τεχνολογίας παραγωγής στις βιομηχανίες.

Τρίτον, η ισχύουσα νομοθεσία δεν περιλαμβάνει συγκεκριμένους κανονισμούς σχετικά με μηχανισμούς προώθησης και συντονισμού πολιτικών σε έναν οδικό χάρτη προς τη βιώσιμη ανάπτυξη στη βιομηχανική παραγωγή - ιδίως σε βασικούς κλάδους, σύμφωνα με την τάση ανάπτυξης των κυκλικών οικονομικών μοντέλων, της πράσινης ανάπτυξης, της πράσινης και βιώσιμης παραγωγής.

Λόγω της έλλειψης νομικού συστήματος για πολιτικές ανάπτυξης βασικών βιομηχανιών, η οργάνωση και η εφαρμογή πολιτικών και η διασφάλιση πόρων για την εφαρμογή πολιτικών για τη βιομηχανική ανάπτυξη γενικά και για τους βασικούς κλάδους ειδικότερα εξακολουθούν να είναι πολύ περιορισμένες...

Βελτιστοποίηση του νομικού διαδρόμου, προώθηση της ανάπτυξης βασικών βιομηχανιών

Συνεπώς, η ψήφιση του Νόμου για τις Βασικές Βιομηχανίες στην τρέχουσα κατάσταση και το πλαίσιο είναι εξαιρετικά επείγουσα για να θεσμοθετηθούν οι πολιτικές και οι απόψεις του Κόμματος σχετικά με την εκβιομηχάνιση και τον εκσυγχρονισμό της χώρας στο Ψήφισμα του 13ου Εθνικού Συνεδρίου του Κόμματος, ο προσανατολισμός για την οικοδόμηση μιας εθνικής πολιτικής βιομηχανικής ανάπτυξης έως το 2030, με όραμα έως το 2045 στο Ψήφισμα Αρ. 23-NQ/TW της 22ας Μαρτίου 2018 του Πολιτικού Γραφείου και πιο πρόσφατα το Ψήφισμα 29-NQ/TW της 6ης Συνδιάσκεψης της 13ης Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος σχετικά με τη συνέχιση της προώθησης της εκβιομηχάνισης και του εκσυγχρονισμού της χώρας έως το 2030, με όραμα έως το 2045.

Προώθηση της ανάπτυξης βασικών βιομηχανιών σύμφωνα με το πλαίσιο της επιστήμης, της τεχνολογίας, της καινοτομίας και των επιτευγμάτων της Τέταρτης Βιομηχανικής Επανάστασης· στόχος η οικοδόμηση μιας ανεξάρτητης, αυτοδύναμης και αυτοδύναμης βιομηχανίας, συμβάλλοντας στην ταχεία και βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη, με στόχο την ανάδειξή της σε μια ανεπτυγμένη χώρα με υψηλό εισόδημα στον σοσιαλιστικό προσανατολισμό.

Δημιουργία μιας σειράς πολιτικών και νομικών καινοτομιών για την αντιμετώπιση βασικών σημείων συμφόρησης στην ανάπτυξη βασικών βιομηχανιών προς την κατεύθυνση από το εύρος στο βάθος, από την επεξεργασία και τη συναρμολόγηση έως την έρευνα, το σχεδιασμό και την παραγωγή στο Βιετνάμ, με υψηλό περιεχόμενο γνώσεων και τεχνολογίας, δημιουργώντας παράλληλα καινοτομίες στη διαδικασία εκσυγχρονισμού της βιομηχανίας.

Προώθηση του καταμερισμού της εργασίας και της αποκέντρωσης μέσω της δημιουργίας νομικής βάσης για την ενθάρρυνση της πρωτοβουλίας και της δημιουργικότητας των υπουργείων και των τοπικών παραρτημάτων στην αξιοποίηση και προώθηση των καλύτερων δυνατοτήτων και πλεονεκτημάτων της χώρας, κάθε περιοχής και τοποθεσίας.

Προτείνετε 3 πολιτικές

Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου πρότεινε τη σύνταξη ενός Νόμου για τους Βασικούς Κλάδους με τις ακόλουθες τρεις πολιτικές:

Πολιτική 1: Ανάπτυξη, δημοσίευση και εφαρμογή του Εθνικού Προγράμματος Βιομηχανικής Ανάπτυξης. Στόχος της πολιτικής είναι να ξεπεραστεί η έλλειψη στρατηγικής και σχεδιασμού στον προσανατολισμό της βιομηχανικής ανάπτυξης στο παρελθόν· να χρησιμεύσει ως βάση για τη διασφάλιση της σκοπιμότητας στην κατανομή των πόρων βιομηχανικής ανάπτυξης με επίκεντρο τους βασικούς, καίριους, σημαντικούς και αξιοποιήσιμους κλάδους· να συμπληρώσει τον μηχανισμό επιθεώρησης και εποπτείας της εφαρμογής βασικών προγραμμάτων και σχεδίων βιομηχανικής ανάπτυξης.

Πολιτική 2: Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας βασικών βιομηχανιών με στόχο την ενίσχυση της αποδοτικότητας των επενδύσεων σε βασικούς κλάδους· προώθηση της βιομηχανικής ανάπτυξης σύμφωνα με το μοντέλο του βιομηχανικού συμπλέγματος. Διασφάλιση της συνέπειας με το συνολικό σχέδιο ανάπτυξης της χώρας, της περιφέρειας και της επαρχίας ανά κλάδο, επάγγελμα και βιομηχανικό σύμπλεγμα.

Πολιτική 3: Βιώσιμη ανάπτυξη στη βιομηχανία. Η πολιτική στοχεύει στη βελτίωση της παραγωγικότητας και της ποιότητας στη βιομηχανική παραγωγή με στόχο τη βιώσιμη ανάπτυξη της κυκλικής οικονομίας· τη μείωση της κατανάλωσης ενέργειας, τη μείωση των εκπομπών, την πράσινη παραγωγή, την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής... σταδιακά προς την επίτευξη των προτύπων των χωρών με προηγμένες και ανεπτυγμένες βιομηχανίες στον κόσμο.

Πηγή