«Η μείωση και η απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών που βασίζονται σε δεδομένα αποτελεί μια θεμελιώδη και ολοκληρωμένη λύση»

Ο Υφυπουργός Δικαιοσύνης Nguyen Thanh Tinh τόνισε ότι η περικοπή και η απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών που βασίζονται σε δεδομένα δεν αποσκοπεί μόνο στον εξορθολογισμό των διαδικασιών και στη μείωση του κοινωνικού κόστους, αλλά αποτελεί επίσης μια θεμελιώδη λύση για την οικοδόμηση μιας σύγχρονης, διαφανούς και προσανατολισμένης στις υπηρεσίες διοίκησης. Αυτό αποτελεί επίσης βασικό καθήκον στην εφαρμογή της κατεύθυνσης του Γενικού Γραμματέα To Lam, Επικεφαλής της Κεντρικής Συντονιστικής Επιτροπής για την Επιστήμη, την Τεχνολογική Ανάπτυξη, την Καινοτομία και τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό.

Sở Tư pháp tỉnh Cà Mau•26/10/2025

**Αναπληρωτής Υπουργός Δικαιοσύνης Nguyen Thanh Tinh**

Το έργο είναι πολύ σημαντικό.

* PV: Θα μπορούσε ο Υφυπουργός να μοιραστεί μαζί μας ορισμένες πληροφορίες σχετικά με τη σημασία του έργου της αναθεώρησης, μείωσης και απλούστευσης των διοικητικών διαδικασιών με βάση τα δεδομένα;

- Υφυπουργός Nguyen Thanh Tinh: Η διοικητική μεταρρύθμιση γενικά, και η μείωση και η απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών ειδικότερα, αποτελεί σημαντικό έργο που αποσκοπεί στην προώθηση της ανάπτυξης, στη δημιουργία ανταγωνιστικών πλεονεκτημάτων, στη βελτίωση των σχέσεων μεταξύ των κρατικών διοικητικών υπηρεσιών και των πολιτών και των επιχειρήσεων, στη διασφάλιση της διαφάνειας στη διαχείριση των υποθέσεων των πολιτών και στη συμβολή σε αποτελεσματικές προσπάθειες καταπολέμησης της διαφθοράς.

Η μείωση και η απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών έχει τεράστια σημασία για την υλοποίηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των πολιτικών δικαιωμάτων, τη βελτίωση του επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος και την οικοδόμηση ενός διαφανούς και σύγχρονου σοσιαλιστικού κράτους δικαίου, που θα καλύπτει σταδιακά τις ανάγκες της εθνικής ανάπτυξης και ολοκλήρωσης. Όταν οι διαδικασίες απλουστεύονται, το κόστος συμμόρφωσης μειώνεται και το κοινωνικό κόστος μειώνεται αντίστοιχα. Ως αποτέλεσμα, οι κοινωνικοί πόροι θα επικεντρωθούν περισσότερο στις επενδύσεις και την ανάπτυξη. Η αποτελεσματικότητα και η αποδοτικότητα του διοικητικού μηχανισμού ενισχύονται επίσης, με αποτέλεσμα μια διοίκηση προσανατολισμένη στις υπηρεσίες, σύγχρονη και διαφανή, που φέρνει θετικά αποτελέσματα στην ανάπτυξη.

Παράλληλα με τη διοικητική μεταρρύθμιση, η εφαρμογή του ψηφιακού μετασχηματισμού σύμφωνα με το Ψήφισμα Αρ. 57-NQ/TW σχετικά με την ανάπτυξη της επιστήμης, της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του εθνικού ψηφιακού μετασχηματισμού έχει δημιουργήσει μια σημαντική βάση για την υλοποίηση εργασιών μείωσης των διοικητικών διαδικασιών. Μέχρι σήμερα, τα υπουργεία, οι τομείς και οι τοπικές αρχές έχουν επικεντρωθεί στις εθνικές και εξειδικευμένες βάσεις δεδομένων, με το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας να διαδραματίζει πολύ καλό ρόλο ως ο επικεφαλής φορέας στην εφαρμογή του Έργου 06 με πολλές αποφασιστικές και αποτελεσματικές λύσεις. Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία του Υπουργείου Δημόσιας Ασφάλειας, 15 τύποι εγγράφων πολιτών έχουν ψηφιοποιηθεί και είναι επιλέξιμα για αντικατάσταση από ηλεκτρονικά δεδομένα. Αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό επειδή όταν αντικατασταθούν τα δεδομένα, η απαίτηση από τους πολίτες και τις επιχειρήσεις να προσκομίζουν έγγραφα δεν θα είναι πλέον απαραίτητη, συμβάλλοντας στην εξοικονόμηση χρόνου, κόστους και του βάρους της πιστοποίησης αντιγράφων από τις Λαϊκές Επιτροπές σε επίπεδο κοινότητας.

Ακολουθώντας την οδηγία του Γενικού Γραμματέα To Lam στην Ανακοίνωση Αρ. 07-TB/CQTTBCĐ της Κεντρικής Συντονιστικής Επιτροπής για την Επιστήμη , την Τεχνολογική Ανάπτυξη, την Καινοτομία και τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό, με ημερομηνία 22 Οκτωβρίου 2025, ο Πρωθυπουργός εξέδωσε την Επίσημη Αποστολή Αρ. 201/CĐ-TTg σχετικά με την εστίαση στην αναθεώρηση, τη μείωση και την απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών που βασίζονται σε δεδομένα, ζητώντας από τα υπουργεία, τους τομείς και τις τοπικές αρχές να εφαρμόσουν επειγόντως την αναθεώρηση και τη μείωση των διοικητικών διαδικασιών. Το Υπουργείο Δικαιοσύνης, στο πλαίσιο του ρόλου του ως επικεφαλής φορέας, έχει εκδώσει προληπτικά έγγραφα καθοδήγησης σε υπουργεία, τομείς και τοπικές αρχές και ταυτόχρονα έχει αναπτύξει ένα σύνολο υποστηρικτικών εργαλείων για να διασφαλίσει την πρόοδο και τη σκοπιμότητα του έργου.

* Κατά τη γνώμη σας, ποιες βασικές λύσεις θα πρέπει, λοιπόν, να εφαρμόσουν τα υπουργεία και οι υπηρεσίες για να διασφαλίσουν την πρόοδο και τη σκοπιμότητα της αναθεώρησης, της μείωσης και της απλούστευσης των διοικητικών διαδικασιών;

- Υφυπουργός Nguyen Thanh Tinh: Στις οδηγίες που απεστάλησαν σε υπουργεία, τομείς και τοπικές αρχές, το Υπουργείο Δικαιοσύνης τόνισε ότι η αναθεώρηση, η μείωση και η απλούστευση των διαδικασιών πρέπει να διεξάγονται ταυτόχρονα με την αναθεώρηση των νομικών κανονισμών, προκειμένου να προταθούν τροποποιήσεις, προσθήκες ή κατάργηση των σχετικών νομικών κανονισμών. Μόνο όταν και οι δύο αυτές πτυχές εφαρμοστούν ταυτόχρονα και αποφασιστικά, η εφαρμογή του σχεδίου μείωσης των διοικητικών διαδικασιών που βασίζεται σε δεδομένα έως τις 15 Νοεμβρίου 2025 θα είναι πραγματικά αποτελεσματική και θα αποφέρει απτά αποτελέσματα στην πράξη.

Δεδομένης της επείγουσας ανάγκης και του ευρέος πεδίου εφαρμογής της αναθεώρησης, που ισχύει για υπουργεία και τοπικές αρχές σε εθνικό επίπεδο, το Υπουργείο Δικαιοσύνης ζήτησε επίσης από τα Υπουργεία Δικαιοσύνης στις τοπικές αρχές να λειτουργήσουν ως σημεία επαφής για να βοηθήσουν τις Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών και των πόλεων στην παρακολούθηση και την προώθηση της εφαρμογής. Ταυτόχρονα, ζήτησε από τους επικεφαλής των νομικών οργανισμών των υπουργείων και των υπηρεσιών που υπάγονται στην κυβέρνηση να συντονιστούν στενά στην αναθεώρηση τόσο των διοικητικών διαδικασιών όσο και των νομικών κανονισμών, δημιουργώντας μια βάση για την έκδοση κυβερνητικού κανονιστικού ψηφίσματος, όπως ορίζεται στο ψήφισμα αριθ. 206/2025/QH15 της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τον ειδικό μηχανισμό αντιμετώπισης δυσκολιών και εμποδίων που προκαλούνται από νομικές ρυθμίσεις. Επιπλέον, το Υπουργείο Δικαιοσύνης θα οργανώσει ομάδες επιθεώρησης για την παρακολούθηση της εφαρμογής της οδηγίας αριθ. 201 του Πρωθυπουργού σε ορισμένα υπουργεία, τομείς και τοπικές αρχές, ώστε να διασφαλιστεί ότι οι εκθέσεις υποβάλλονται στο Υπουργείο Δικαιοσύνης πριν από τις 31 Οκτωβρίου 2025, με την υψηλότερη ποιότητα, σύμφωνα με την οδηγία του Πρωθυπουργού.

Είναι απαραίτητο να μειώνετε περιοδικά τα έντυπα έγγραφα και να τα αντικαθιστάτε με δεδομένα.

* Για την εφαρμογή της μείωσης και απλοποίησης των διοικητικών διαδικασιών που βασίζονται σε δεδομένα, ποιες προϋποθέσεις είναι απαραίτητες όσον αφορά την υποδομή δεδομένων και τα συστήματα τεχνολογίας πληροφοριών, κύριε;

- Υφυπουργός Nguyen Thanh Tinh: Για να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα και η αποτελεσματικότητα της εφαρμογής μειώσεων και απλουστεύσεων των διοικητικών διαδικασιών που βασίζονται σε δεδομένα, και για να διευκολυνθούν πραγματικά οι πολίτες και οι επιχειρήσεις, είναι ζωτικής σημασίας να διασφαλιστεί η επαρκής υποδομή και δεδομένα. Τα υπουργεία, οι τομείς και οι τοπικές αρχές πρέπει να διευκρινίσουν τις δυνατότητες και τις δεσμεύσεις τους για τη δημιουργία, τη σύνδεση και την κοινοποίηση δεδομένων που είναι «ακριβή, πλήρη, καθαρά, σχετικά, συνεπή και για κοινή χρήση», ώστε η εφαρμογή να μπορεί να διασφαλιστεί στην πράξη μόλις ανακοινωθεί το σχέδιο μείωσης. Αυτό απαιτεί ένα συγχρονισμένο και απρόσκοπτο σύστημα τεχνολογίας πληροφοριών, υποδομές και τερματικό εξοπλισμό, μαζί με επαγγελματική καθοδήγηση για τους υπαλλήλους που χειρίζονται άμεσα τις διοικητικές διαδικασίες, διασφαλίζοντας μια ομαλή λειτουργική διαδικασία.

Θα ήθελα επίσης να προσθέσω ότι, κατά τη διάρκεια της διαδικασίας εφαρμογής, είναι αναπόφευκτο οι πολίτες ή οι επιχειρήσεις να αναφέρουν ανακριβή δεδομένα. Συνεπώς, είναι απαραίτητο να αναπτυχθεί μια διαδικασία «καθαρισμού» δεδομένων και ένας συγκεκριμένος μηχανισμός χειρισμού, ώστε να διασφαλιστούν τα νόμιμα δικαιώματα των πολιτών όταν τα δεδομένα είναι ελλιπή ή περιέχουν ανακριβείς πληροφορίες.

- Ρεπόρτερ: Όσον αφορά τον οδικό χάρτη εφαρμογής, κατά τη γνώμη σας, πώς θα πρέπει να σχεδιάσουμε ώστε να διασφαλίσουμε ότι η μείωση και η αντικατάσταση των έντυπων εγγράφων με ηλεκτρονικά δεδομένα είναι εφικτή, συγχρονισμένη και εντός χρονοδιαγράμματος;

- Υφυπουργός Nguyen Thanh Tinh: Με βάση τους παράγοντες που διασφαλίζουν την ακρίβεια των δεδομένων και τη δυνατότητα αντικατάστασης των έντυπων εγγράφων με ηλεκτρονικά δεδομένα, τα υπουργεία, οι τομείς και οι τοπικές αρχές πρέπει να προτείνουν προληπτικά συγκεκριμένους οδικούς χάρτες εφαρμογής.

Για παράδειγμα, με τους 15 τύπους εγγράφων όπως καθοδηγούνται από το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας, μπορούμε να εφαρμόσουμε πλήρως αυτό από τις 15 Νοεμβρίου 2025. Ωστόσο, εκτός από αυτές τις 15 ομάδες εγγράφων, υπάρχουν ακόμα πολλοί άλλοι τύποι εγγράφων που θα ολοκληρωθούν σταδιακά μαζί με την πρόοδο της ψηφιοποίησης και του «καθαρισμού» δεδομένων σε εθνικές βάσεις δεδομένων και δεδομένα υπουργείων, τομέων και τοπικών αρχών. Επομένως, είναι απαραίτητο να οριστεί με σαφήνεια η αρχή της εφαρμογής: καθώς τα δεδομένα ολοκληρώνονται (με βάση την αρχή «ακριβή, πλήρη, καθαρά, ενεργά, ενοποιημένα και κοινόχρηστα»), οι διαδικασίες θα πρέπει να βελτιστοποιούνται ανάλογα. Αυτό πρέπει να θεωρείται μια θεμελιώδης και ολοκληρωμένη λύση για την απλούστευση και τη μείωση των διοικητικών διαδικασιών στο μέλλον.

* Συνεντευξιαστής: Κύριε, για συγκεκριμένες διοικητικές διαδικασίες που εμπίπτουν στην επαρχιακή αρχή, ποια προσέγγιση απαιτείται για να διασφαλιστεί ότι η αντικατάσταση των έντυπων εγγράφων και αρχείων με δεδομένα εφαρμόζεται συγχρονισμένα και αποτελεσματικά;

- Υφυπουργός Nguyen Thanh Tinh: Για τις τοπικές αρχές με συγκεκριμένες διοικητικές διαδικασίες (σύμφωνα με τα τελευταία στατιστικά στοιχεία, υπάρχουν 668 διαδικασίες που αναφέρονται σαφώς στο παράρτημα που εκδόθηκε από το Υπουργείο Δικαιοσύνης), αυτές είναι διαδικασίες που εμπίπτουν στη δικαιοδοσία του επαρχιακού επιπέδου, με υπεύθυνο τον Πρόεδρο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής. Ωστόσο, το Υπουργείο Δικαιοσύνης έχει επίσης ζητήσει από τις τοπικές αρχές να παράσχουν πληροφορίες για την ενοποίηση της εφαρμογής λύσεων για την αντικατάσταση των έντυπων εγγράφων και αρχείων με ηλεκτρονικά δεδομένα, διασφαλίζοντας ομοιομορφία και συνέπεια. Αυτό θα αποτελέσει σημαντική βάση για ενιαία ηγεσία και κατεύθυνση στο μέλλον.

Η γενική αρχή είναι ότι οι τοπικές αρχές πρέπει να τηρούν τον κανόνα: εάν υπάρχουν διαθέσιμα δεδομένα, πρέπει να χρησιμοποιούνται ως υποκατάστατο κατά την επίλυση διοικητικών διαδικασιών για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις. Για να επιτευχθεί αυτό, πρέπει να προωθήσουμε αποτελεσματικά τον ρόλο της Ομάδας Εργασίας για το Έργο 06 στις τοπικές αρχές, υλοποιώντας έτσι αποτελεσματικά τον στόχο της μείωσης των διοικητικών διαδικασιών, της δημιουργίας μέγιστης ευκολίας για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις και της ελαχιστοποίησης του κοινωνικού κόστους στη διαδικασία υλοποίησης.

* Δημοσιογράφος: Κύριε, μετά την παραλαβή αναφορών από υπουργεία, τομείς και τοπικές αρχές, πώς θα εφαρμόσει το Υπουργείο Δικαιοσύνης τις δραστηριότητές του για την ολοκλήρωση των ανατεθειμένων καθηκόντων έως τις 15 Νοεμβρίου 2025;

- Υφυπουργός Nguyen Thanh Tinh: Αμέσως μετά τις 31 Οκτωβρίου 2025, το Υπουργείο Δικαιοσύνης, μαζί με την διυπουργική ομάδα εργασίας, θα συνεργαστεί απευθείας με κάθε υπουργείο και τομέα για να οριστικοποιήσει τον κατάλογο των διαδικασιών που θα μειωθούν και θα απλοποιηθούν με βάση τα δεδομένα. Ταυτόχρονα, θα συμβουλεύσουμε την κυβέρνηση να εκδώσει κανονιστικό ψήφισμα για να διασφαλίσει την εφαρμογή αυτού του σχεδίου μείωσης. Κατά τη διάρκεια αυτής της διαδικασίας, θα υπάρξει διασταύρωση και επαλήθευση μεταξύ υπουργείων, τομέων και τοπικών αρχών για να διασφαλιστεί ότι το σχέδιο εφαρμογής είναι εφικτό, συγχρονισμένο και συνεπές σε εθνικό επίπεδο.

Πιστεύω ότι με την αποφασιστικότητα της κυβέρνησης και την ευθύνη των υπουργείων, των τομέων και των τοπικών αρχών, η μείωση και η απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών που βασίζονται σε δεδομένα θα επιτύχει απτά αποτελέσματα, αποφέροντας συγκεκριμένα οφέλη στους πολίτες και τις επιχειρήσεις.

Σας ευχαριστώ πολύ, κύριε Υφυπουργέ!