Μείωση των αδειών άσκησης επιχειρηματικής δραστηριότητας για 38 τομείς υπό όρους επενδύσεων και επιχειρήσεων.

Το πρωί της 11ης Δεκεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον τροποποιημένο Νόμο περί Επενδύσεων με 425 ψήφους υπέρ, που αντιπροσωπεύουν το 89,85% του συνολικού αριθμού των αντιπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης.

Θεμελιώδεις αλλαγές σε πολλές επενδυτικές διαδικασίες.

Ο Υπουργός Οικονομικών Νγκουγιέν Βαν Τανγκ μιλάει. Φωτογραφία: Doan Tan/VNA

Πριν από την ψηφοφορία για την έγκριση του νομοσχεδίου, η Εθνοσυνέλευση άκουσε τον Υπουργό Οικονομικών Nguyen Van Thang να παρουσιάζει μια συνοπτική έκθεση σχετικά με την αποδοχή και την επεξήγηση του σχεδίου νόμου.

Όσον αφορά τη διαδικασία έγκρισης επενδυτικής πολιτικής, το σχέδιο νόμου έχει περιορίσει και διευκρινίσει το πεδίο εφαρμογής των έργων που απαιτούν έγκριση επενδυτικής πολιτικής. Συνεπώς, η έγκριση επενδυτικής πολιτικής απαιτείται μόνο για επενδυτικά έργα σε ορισμένους σημαντικούς και ευαίσθητους τομείς, όπως οι θαλάσσιοι λιμένες, τα αεροδρόμια, οι τηλεπικοινωνίες, οι εκδόσεις, η δημοσιογραφία και έργα που υλοποιούνται σε τομείς που επηρεάζουν την εθνική άμυνα και ασφάλεια.

Όσον αφορά τους τομείς που παρέχουν επενδυτικά κίνητρα, το σχέδιο νόμου έχει αναθεωρήσει και ρυθμίσει τους τομείς υπό όρους επενδύσεων και επιχειρήσεων, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με το πνεύμα του ψηφίσματος αριθ. 68 και του ψηφίσματος αριθ. 198. Με βάση αυτό, η κυβέρνηση έχει αναθεωρήσει και μειώσει 38 τομείς υπό όρους επενδύσεων και επιχειρήσεων και έχει τροποποιήσει το πεδίο εφαρμογής 20 τομέων. Ταυτόχρονα, η κυβέρνηση θα δημοσιεύσει έναν κατάλογο τομέων υπό όρους επενδύσεων και επιχειρήσεων που απαιτούν αδειοδότηση και πιστοποίηση πριν από την έναρξη επενδυτικών και επιχειρηματικών δραστηριοτήτων, καθώς και έναν κατάλογο τομέων υπό όρους επενδύσεων και επιχειρήσεων που απαιτούν μετατόπιση της μεθόδου διαχείρισης από την αδειοδότηση και την πιστοποίηση στη δημοσίευση επιχειρηματικών απαιτήσεων και όρων για τη διαχείριση μετά την επιθεώρηση.

Όσον αφορά την ίδρυση οικονομικών οργανισμών από ξένους επενδυτές, το σχέδιο νόμου συνεχίζει να προτείνει κανονισμούς που επιτρέπουν στους ξένους επενδυτές να ιδρύουν επιχειρήσεις πριν από την έκδοση πιστοποιητικών εγγραφής επενδύσεων. Πρόκειται για μια θεμελιώδη μεταρρύθμιση των επενδυτικών διαδικασιών για τους ξένους επενδυτές, η οποία βελτιώνει το επενδυτικό και επιχειρηματικό περιβάλλον. Η κυβέρνηση σχεδιάζει να προσθέσει αρκετές διατάξεις στο σχέδιο διατάγματος για να διασφαλίσει τη διαχείριση του κράτους και την εθνική άμυνα και ασφάλεια, όπως κανονισμούς για την αναφορά της λειτουργικής κατάστασης κατά την περίοδο πριν από την υλοποίηση του επενδυτικού έργου, και κανονισμούς που απαιτούν συμμόρφωση με τις απαιτήσεις πρόσβασης στην αγορά από το στάδιο της ίδρυσης του οικονομικού οργανισμού.

Όσον αφορά τη διαχείριση των επενδυτικών δραστηριοτήτων στο εξωτερικό, το σχέδιο νόμου απλοποίησε τις διαδικασίες για επενδύσεις στο εξωτερικό, καταργώντας τη διαδικασία έγκρισης πολιτικών για επενδύσεις στο εξωτερικό και περιορίζοντας το πεδίο εφαρμογής των έργων που απαιτούν την έκδοση πιστοποιητικών επένδυσης για την καταχώριση επενδύσεων στο εξωτερικό. Η κυβέρνηση θα καθορίσει λεπτομερώς τα έργα που δεν απαιτούν την έκδοση πιστοποιητικών επένδυσης για επενδύσεις στο εξωτερικό, ώστε να διευκολυνθεί η επέκταση των επενδυτών στις διεθνείς αγορές. Ταυτόχρονα, θα μελετήσει την προσθήκη κανονισμών για τη διασφάλιση της διαχείρισης συναλλάγματος, εγγυώμενη την οικονομική ασφάλεια και την εθνική χρηματοοικονομική ασφάλεια.

Επιπλέον, η κυβέρνηση εξέτασε και αξιολόγησε την αναγκαιότητα τροποποίησης και συμπλήρωσης αρκετών άρθρων του νόμου περί σιδηροδρόμων στο σχέδιο νόμου περί επενδύσεων (τροποποιημένο) και αναθεωρημένο για να διασφαλίσει τη συνέπεια όσον αφορά τις περιπτώσεις έγκρισης επενδύσεων, τους κανονισμούς που απαγορεύουν την άσκηση επιχειρηματικής δραστηριότητας τσιγάρων και προϊόντων θερμαινόμενου καπνού και τους κανονισμούς που σχετίζονται με έργα ακινήτων.

Το αναθεωρημένο σχέδιο νόμου περί επενδύσεων διασφάλισε την πλήρη θεσμοθέτηση των κατευθυντήριων γραμμών και απόψεων του Κόμματος, θέσπισε ένα πλήρες και συγχρονισμένο νομικό πλαίσιο, συμβάλλοντας στη βελτίωση του επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος και στην ενίσχυση της ποιότητας της προσέλκυσης επενδύσεων.

Η εξουσία έγκρισης της επενδυτικής πολιτικής για υπεράκτια έργα αιολικής ενέργειας ανατίθεται στον Πρόεδρο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής.

Επίσης, κατά τη διάρκεια της πρωινής συνεδρίασης στις 11 Δεκεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε την έγκριση του Ψηφίσματος σχετικά με τους μηχανισμούς και τις πολιτικές για την εθνική ενεργειακή ανάπτυξη για την περίοδο 2026-2030 με 424 ψήφους υπέρ, που αντιπροσωπεύουν το 89,64% του συνολικού αριθμού των αντιπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης.

Ο Υπουργός Βιομηχανίας και Εμπορίου Nguyen Hong Dien εκφωνεί ομιλία. Φωτογραφία: Doan Tan/TTXVN

Πριν από την ψηφοφορία για την έγκριση του ψηφίσματος, η Εθνοσυνέλευση άκουσε τον Υπουργό Βιομηχανίας και Εμπορίου Νγκουγιέν Χονγκ Ντιέν να παρουσιάζει συνοπτική έκθεση σχετικά με την αποδοχή και την επεξήγηση του σχεδίου ψηφίσματος.

Με βάση τα συμπεράσματα της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, ο Υπουργός Βιομηχανίας και Εμπορίου Nguyen Hong Dien δήλωσε ότι η συντακτική υπηρεσία είχε στενό συντονισμό με την υπηρεσία επαλήθευσης και τις Επιτροπές της Εθνοσυνέλευσης, ενσωματώνοντας όσο το δυνατόν περισσότερες έγκυρες απόψεις από βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης και αναθεωρώντας το σχέδιο ψηφίσματος προς την ακόλουθη κατεύθυνση: Προσαρμογή του τίτλου του ψηφίσματος όπως συμφωνήθηκε από τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης· ορισμός ότι οι προσαρμογές και οι ενημερώσεις του σχεδίου θα πρέπει να ανταποκρίνονται στις πρακτικές απαιτήσεις χωρίς να αλλάζουν τις απόψεις, τους στόχους και τους κύριους προσανατολισμούς του σχεδίου και χωρίς να αυξάνεται η συνολική εγκατεστημένη ισχύς ανάλογα με τη δομή κάθε τύπου πηγής ενέργειας.

Οι κανονισμοί αναθέτουν στον Πρωθυπουργό την εξουσία να εγκρίνει επενδυτικές πολιτικές και ταυτόχρονα να εγκρίνει επενδυτές χωρίς δημοπρασία δικαιωμάτων χρήσης γης ή υποβολή προσφορών για την επιλογή επενδυτών για υπεράκτια αιολικά έργα κατά την περίοδο 2025-2030. Η εξουσία έγκρισης επενδυτικών πολιτικών για υπεράκτια αιολικά έργα κατά την περίοδο 2031-2035 ανατίθεται επίσης στους Προέδρους των Επαρχιακών Λαϊκών Επιτροπών. Το πεδίο συμμετοχής στον μηχανισμό Άμεσης Συμφωνίας Αγοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (DPPA) επεκτείνεται ώστε να περιλαμβάνει τους λιανοπωλητές ηλεκτρικής ενέργειας, αποφεύγοντας τις επικαλυπτόμενες πολιτικές. Επιπλέον, υποβάλλονται γραπτές γνώμες στην συντακτική υπηρεσία, στην αναθεωρητική υπηρεσία και στους σχετικούς νόμους που εξετάζονται σε αυτήν τη σύνοδο, όπως ο Νόμος για το Εθνικό Απόθεμα, ο τροποποιημένος Νόμος για τη Διαχείριση του Δημόσιου Χρέους και οι μηχανισμοί για την αντιμετώπιση καθυστερημένων έργων στον Νόμο για τις Επενδύσεις και στον Νόμο για τη Γη, για να διασφαλιστεί η νομική συνέπεια.

Επιπλέον, το σχέδιο νόμου ενσωματώνει και αναθεωρεί διατάξεις που έχουν χαρακτηριστεί ως εμπίπτουσες στην αρμοδιότητα της κυβέρνησης ή υπόκεινται σε ευέλικτες αλλαγές που απαιτούν λεπτομερή κυβερνητική ρύθμιση. Αυτές περιλαμβάνουν συγκεκριμένους όρους σχετικά με την οικονομική ικανότητα των επιχειρήσεων που προτείνουν έγκριση επενδύσεων για υπεράκτια αιολικά έργα, ανάπτυξη πυρηνικής ενέργειας μικρών μονάδων, μηχανισμούς για τη διαχείριση του κόστους των ερευνών και διαδικασίες για την προετοιμασία, την παραλαβή και τη διαχείριση καταστάσεων που σχετίζονται με αιτήσεις για υπεράκτια αιολικά έργα.

Για να αποφευχθεί η δημιουργία νομικών κενών μετά την ψήφιση του ψηφίσματος, η κυβέρνηση θα εκδώσει ολοκληρωμένα έγγραφα καθοδήγησης, διασφαλίζοντας σαφείς, πλήρεις, συνεπείς και εφικτούς κανονισμούς για την ταχεία εφαρμογή του ψηφίσματος. Θα δώσει εντολή στα υπουργεία, τους τομείς και τις τοπικές αρχές να εφαρμόσουν επειγόντως τις διατάξεις του ψηφίσματος, να αντιμετωπίσουν άμεσα τις δυσκολίες και τα εμπόδια στα έργα παραγωγής ενέργειας και δικτύου, να βελτιώσουν τους μηχανισμούς της αγοράς και να προωθήσουν την προσέλκυση επενδύσεων για τη διασφάλιση της εθνικής ενεργειακής ασφάλειας τα επόμενα χρόνια, ικανοποιώντας τις απαιτήσεις για διψήφια κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και επιτυγχάνοντας ουδετερότητα άνθρακα έως το 2050. Θα ενισχύσει επίσης τη διαφάνεια, την παρακολούθηση της εφαρμογής και θα αναφέρει άμεσα τυχόν προβλήματα που προκύπτουν στις αρμόδιες αρχές, προτείνοντας πρόσθετες λύσεις εάν είναι απαραίτητο.

Το σχέδιο ψηφίσματος, αφού ενσωματώθηκαν σχόλια και αναθεωρήσεις, έχει οριστικοποιηθεί ώστε να είναι πιο αυστηρό, συνεπές με τους σχετικούς νόμους και σύμφωνο με το πνεύμα των ψηφισμάτων 66, 68 και 70 του Πολιτικού Γραφείου.

Πηγή: https://baotintuc.vn/thoi-su/cat-giam-giay-phep-kinh-doanh-cho-38-nganh-nghe-dau-tu-kinh-doanh-co-dieu-kien-20251211104952392.htm