Μέσω νόμων στους τομείς των οικονομικών, της γεωργίας και του περιβάλλοντος.

Με την πλειοψηφία των αντιπροσώπων να ψηφίζει υπέρ, το πρωί της 11ης Δεκεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τους νόμους περί πτώχευσης και ανάκαμψης, τον νόμο που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί φόρου προστιθέμενης αξίας και τον νόμο που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα 15 νόμων στους τομείς της γεωργίας και του περιβάλλοντος.

Ο κρατικός προϋπολογισμός καλύπτει το κόστος πτώχευσης σε ορισμένες περιπτώσεις.

Η Εθνοσυνέλευση ψηφίζει υπέρ της ψήφισης του τροποποιημένου νόμου περί πτώχευσης. Φωτογραφία: Doan Tan/TTXVN

Η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον Νόμο για την Αποκατάσταση Επιχειρήσεων και την Πτώχευση με 425 ψήφους υπέρ, που αντιπροσωπεύουν το 89,85% του συνολικού αριθμού των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης. Ο νόμος, που αποτελείται από 88 άρθρα και τίθεται σε ισχύ από την 1η Μαρτίου 2026, ορίζει τις αρχές, τις διαδικασίες και τις διαδικασίες για την επίλυση υποθέσεων αποκατάστασης και πτώχευσης επιχειρήσεων και συνεταιρισμών, τα καθήκοντα και τις εξουσίες όσων διεξάγουν διαδικασίες αποκατάστασης και πτώχευσης, καθώς και τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις όσων συμμετέχουν σε διαδικασίες αποκατάστασης και πτώχευσης.

Ο Νόμος περί Αποκατάστασης και Πτώχευσης εφαρμόζεται κατά την επίλυση υποθέσεων εξυγίανσης και πτώχευσης επιχειρήσεων και συνεταιρισμών· σε περιπτώσεις όπου ο παρών Νόμος δεν προβλέπει ειδική διάταξη, εφαρμόζονται οι διατάξεις των σχετικών νόμων. Οι διατάξεις περί διαδικασιών εξυγίανσης και απλουστευμένων διαδικασιών εξυγίανσης στον παρόντα Νόμο δεν ισχύουν για πιστωτικά ιδρύματα, ασφαλιστικές εταιρείες ή αντασφαλιστικές εταιρείες.

Στην έκθεση σχετικά με την αποδοχή, την αναθεώρηση και την επεξήγηση του σχεδίου νόμου, το μέλος της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, Phan Van Mai, δήλωσε ότι η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης αποδέχεται και αναθεωρεί την ονομασία του νόμου σε «Νόμος περί Πτώχευσης και Ανάκαμψης» σύμφωνα με την πλειοψηφία των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης.

Όσον αφορά την περίπτωση όπου ο κρατικός προϋπολογισμός εγγυάται το κόστος πτώχευσης και προκαταβάλλει το κόστος πτώχευσης (Άρθρο 20), η πρακτική εμπειρία στην επίλυση υποθέσεων πτώχευσης στα Λαϊκά Δικαστήρια δείχνει ότι το κόστος πτώχευσης, όταν εγγυάται ο κρατικός προϋπολογισμός, δεν είναι σημαντικό. Επιπλέον, ο Νόμος περί Πτωχεύσεων του 2014 (ισχύων νόμος) ορίζει ότι δεν απαιτείται προκαταβολή κόστους πτώχευσης (εξαίρεση) για περιπτώσεις όπου ο αιτών την υποβολή αίτησης για διαδικασία πτώχευσης είναι υπάλληλος, συνδικάτο ή όπου η επιχείρηση ή ο συνεταιρισμός δεν έχει πλέον περιουσιακά στοιχεία. Ωστόσο, ο Νόμος περί Πτωχεύσεων του 2014 δεν προσδιορίζει την πηγή χρηματοδότησης για την εγγύηση του προκαταβολής κόστους πτώχευσης σε αυτές τις εξαιρούμενες περιπτώσεις, γεγονός που οδηγεί σε συμφόρηση στην επίλυση υποθέσεων πτώχευσης λόγω της έλλειψης κεφαλαίων για την κάλυψη του κόστους πτώχευσης.

Συνεπώς, για την αντιμετώπιση πρακτικών δυσκολιών στον προσδιορισμό της πηγής πληρωμής των εξόδων πτώχευσης σε περιπτώσεις όπου δεν απαιτείται προκαταβολή εξόδων πτώχευσης (εξαίρεση), η παράγραφος 3 του άρθρου 20 του σχεδίου νόμου έχει αναθεωρηθεί ώστε να διασφαλιστεί ότι η προκαταβολή των εξόδων πτώχευσης θα εγγυάται από τον κρατικό προϋπολογισμό σε περιπτώσεις όπου ο αιτών που ζητά την έναρξη διαδικασίας πτώχευσης είναι υπάλληλος, συνδικάτο, φορολογική αρχή, φορέας κοινωνικής ασφάλισης ή σε περιπτώσεις όπου η επιχείρηση ή ο συνεταιρισμός δεν έχει πλέον περιουσιακά στοιχεία (ή έχει περιουσιακά στοιχεία αλλά δεν μπορεί να τα ρευστοποιήσει ή να τα ανακτήσει, ή έχει περιουσιακά στοιχεία αλλά όχι αρκετά για να πληρώσει τα προκαταβολικά έξοδα πτώχευσης). Σε αυτήν την περίπτωση, η προκαταβολή των εξόδων πτώχευσης θα επιστρέφεται αμέσως στον κρατικό προϋπολογισμό κατά την πώληση των περιουσιακών στοιχείων της επιχείρησης ή του συνεταιρισμού.

Οι οικιακές επιχειρήσεις με ετήσιο εισόδημα 500 εκατομμυρίων VND ή λιγότερο δεν υπόκεινται σε φόρο προστιθέμενης αξίας.

Η Εθνοσυνέλευση ψήφισε την ψήφιση του νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί φόρου προστιθέμενης αξίας. Φωτογραφία: Doan Tan/TTXVN.

Ο νόμος που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί φόρου προστιθέμενης αξίας ψηφίστηκε από την Εθνοσυνέλευση με 421 ψήφους υπέρ, που αντιπροσωπεύουν το 89,01% του συνολικού αριθμού των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης.

Ο νόμος αποτελείται από δύο άρθρα και θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2026. Ο νόμος τροποποιεί και συμπληρώνει την παράγραφο 1 του άρθρου 5 σχετικά με τα αφορολόγητα είδη ως εξής: «Προϊόντα καλλιεργειών, φυτεμένων δασών, ζώων, υδατοκαλλιέργειας και αλιείας που δεν έχουν μεταποιηθεί σε άλλα προϊόντα ή έχουν υποστεί μόνο βασική επεξεργασία, παράγονται και πωλούνται από τους ίδιους τους οργανισμούς και τα άτομα, και στο στάδιο της εισαγωγής. Οι επιχειρήσεις, οι συνεταιρισμοί και οι συνεταιριστικές ενώσεις που αγοράζουν μη μεταποιημένες καλλιέργειες, φυτεμένα δάση, ζώα, υδατοκαλλιέργεια και προϊόντα αλιείας που έχουν υποστεί μόνο βασική επεξεργασία και τα πωλούν σε άλλες επιχειρήσεις, συνεταιρισμούς και συνεταιριστικές ενώσεις δεν υποχρεούνται να δηλώνουν ή να καταβάλλουν φόρο προστιθέμενης αξίας, αλλά δικαιούνται να εκπίπτουν τον φόρο προστιθέμενης αξίας εισροών.»

Η παράγραφος 25 του άρθρου 5 ορίζει ότι τα ακόλουθα απαλλάσσονται από τον φόρο: αγαθά και υπηρεσίες νοικοκυριών και ατόμων που ασχολούνται με την παραγωγή και τις επιχειρήσεις με ετήσιο εισόδημα 500 εκατομμυρίων VND ή λιγότερο· περιουσιακά στοιχεία που πωλούνται από οργανισμούς και άτομα που δεν ασχολούνται με επιχειρήσεις και δεν υπόκεινται σε φόρο προστιθέμενης αξίας· αγαθά εθνικού αποθέματος που πωλούνται από την εθνική υπηρεσία αποθεματικών· και τέλη και χρεώσεις όπως ορίζονται από τον νόμο για τα τέλη και τις χρεώσεις.

Ο νόμος καταργεί τον κανονισμό που απαιτεί από τις επιχειρήσεις που είναι επιλέξιμες για επιστροφή φόρου να πληρούν την προϋπόθεση ότι ο πωλητής έχει δηλώσει και καταβάλει τον φόρο προστιθέμενης αξίας όπως ορίζεται για τα τιμολόγια που εκδίδονται στην επιχείρηση που ζητά την επιστροφή (άρθρο 15, παράγραφος γ).

Νωρίτερα, εκ μέρους του Πρωθυπουργού, ο Υπουργός Οικονομικών Nguyen Van Thang παρουσίασε την έκθεση που εξηγεί, αποδέχεται και αναθεωρεί το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Φόρου Προστιθέμενης Αξίας. Δήλωσε ότι, αφού έλαβε σχόλια από τους αντιπροσώπους και γνώμες αναθεώρησης, η κυβέρνηση παρείχε πρόσθετες πληροφορίες σχετικά με την εκτίμηση επιπτώσεων, συμπεριλαμβανομένης μιας έκθεσης σχετικά με το ποσοστό των αιτήσεων επιστροφής φόρου βάσει των ισχυόντων κανονισμών. Η κατάργηση αυτού του κανονισμού συμβάλλει στη μείωση του χρόνου επιστροφής φόρου για τις επιχειρήσεις, διασφαλίζοντας τις σωστές ευθύνες και τα ξεχωριστά δικαιώματα τόσο του αγοραστή όσο και του πωλητή. Οι επιστροφές φόρου θα εφαρμόζονται ομοιόμορφα σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Φορολογικής Διοίκησης που ψηφίστηκε πρόσφατα από την Εθνοσυνέλευση, διασφαλίζοντας την αποτελεσματικότητα και την αυστηρότητα.

Αντιμετώπιση 20 «ώριμων» και σαφώς καθορισμένων σημείων συμφόρησης σε 9 νόμους στους τομείς της γεωργίας και του περιβάλλοντος.

Ο Υπουργός Γεωργίας και Περιβάλλοντος Tran Duc Thang εκφωνεί ομιλία. Φωτογραφία: Doan Tan/TTXVN

Επίσης, το πρωί της 11ης Δεκεμβρίου, 424 αντιπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης πάτησαν το κουμπί για να εγκρίνουν τον νόμο που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα 15 νόμων στους τομείς της γεωργίας και του περιβάλλοντος (αντιπροσωπεύοντας το 89,64% του συνολικού αριθμού των αντιπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης).

Παρουσιάζοντας την έκθεση που εξηγεί, λαμβάνει σχόλια και αναθεωρεί το σχέδιο νόμου, ο Υπουργός Γεωργίας και Περιβάλλοντος Tran Duc Thang δήλωσε ότι τα τελευταία χρόνια έχουν προκύψει ορισμένα εμπόδια, σημεία συμφόρησης και δυσχέρειες που πρέπει να αντιμετωπιστούν άμεσα για την ταχεία επίλυσή τους, προκειμένου να προωθηθεί η κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα και η αποδοτικότητα της γεωργικής και περιβαλλοντικής διαχείρισης. Στόχος της εκπόνησης του σχεδίου νόμου είναι η εστίαση στην άρση των νομικών «σημείων συμφόρησης» και των «σημείων συμφόρησης» που προκύπτουν από την πρακτική· η άμεση πρόταση λύσεων σε αναδυόμενα προβλήματα και ανεπάρκειες, ιδίως εκείνα που σχετίζονται με την οικονομική ανάπτυξη, με στόχο ιδίως τον στόχο ανάπτυξης 8% το 2025 και την «διψήφια» ανάπτυξη στο μέλλον, σε συνδυασμό με την αντιμετώπιση ζητημάτων που σχετίζονται με την αναδιάρθρωση και την οργάνωση του διβάθμιου μηχανισμού τοπικής αυτοδιοίκησης.

Σε απάντηση στην άποψη ότι το πεδίο εφαρμογής του Νόμου είναι αρκετά ευρύ, προτείνεται να εξεταστεί η εφαρμογή του Ψηφίσματος αριθ. 206/2025/QH15 της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με ειδικούς μηχανισμούς για την αντιμετώπιση δυσκολιών και εμποδίων που προκύπτουν από νομικές διατάξεις, επιτρέποντας στην Κυβέρνηση να εκδίδει ψηφίσματα για την αντιμετώπιση δυσκολιών και εμποδίων που προκαλούνται από νομικές διατάξεις αντί να τροποποιεί ή να συμπληρώνει τον Νόμο. Σχετικά με αυτό το θέμα, η Κυβέρνηση αναφέρει και διευκρινίζει τα εξής: Το σχέδιο νόμου τροποποιεί και συμπληρώνει 15 νόμους, αλλά το περιεχόμενο των τροποποιήσεων και των συμπληρώσεων σε αυτούς τους 15 νόμους επικεντρώνεται στην προσαρμογή και τον περιορισμό του σε τρεις κύριες ομάδες θεμάτων (οργανωτική αναδιάρθρωση· μεταρρύθμιση διοικητικών διαδικασιών, επενδυτικές και επιχειρηματικές συνθήκες· σημεία συμφόρησης), εστιάζοντας κυρίως στην οργανωτική αναδιάρθρωση, ενώ ταυτόχρονα αντιμετωπίζει 20 ήδη διαπιστωμένα σημεία συμφόρησης σε 9 νόμους για να διασφαλίσει άμεση επίλυση το 2025. Ο διαχωρισμός της διαχείρισης αυτών των 20 σημείων συμφόρησης που θα εφαρμοστεί σύμφωνα με το Ψήφισμα αριθ. 206/2025/QH15 θα οδηγούσε σε 9 ξεχωριστά ψηφίσματα για την επίλυση των σημείων συμφόρησης, κάτι που είναι ακατάλληλο.

Όσον αφορά την εφαρμογή του μηχανισμού στο ψήφισμα αριθ. 206/2025/QH15, η συντακτική υπηρεσία έχει εντοπίσει δύο νόμους με εμπόδια που πρέπει να αντιμετωπιστούν και έχει υποβάλει στην κυβέρνηση δύο ψηφίσματα για την επίλυση των εμποδίων που προκαλούνται από τις νομικές ρυθμίσεις στους τομείς της γεωργίας και του περιβάλλοντος, όπως ορίζεται στο ψήφισμα αριθ. 206/2025/QH15, συμπεριλαμβανομένων: του κυβερνητικού ψηφίσματος αριθ. 66.3/2025/NQ-CP σχετικά με την επίλυση και τον χειρισμό εμποδίων στην υλοποίηση έργων κατά την περίοδο κατά την οποία ο Εθνικός Σχεδιασμός Χρήσης Γης για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050, δεν έχει ακόμη εγκριθεί για προσαρμογή· του κυβερνητικού ψηφίσματος αριθ. 66.4/2025/NQ-CP θεσπίζει συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές για την αντιμετώπιση δυσκολιών στην εφαρμογή του νόμου του 2024 για τη Γεωλογία και τα Ορυκτά. Επιπλέον, η αντιμετώπιση των εμποδίων και των σημείων συμφόρησης στο σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει 15 νόμους πραγματοποιείται μέσω της έκδοσης νομικών κανονιστικών εγγράφων, όπως ορίζεται στο σημείο β, παράγραφος 1, άρθρο της απόφασης αριθ. 206/2025/QH15.

Πηγή: https://baotintuc.vn/thoi-su/thong-qua-cac-luat-trong-linh-vuc-tai-chinh-nong-nghiep-va-moi-truong-20251211141215602.htm