Πόλεμος και Ειρήνη: Πέντε χρόνια διαπραγμάτευσης της Συμφωνίας του Παρισιού

Στις 31 Ιανουαρίου 1968, το βράδυ της δεύτερης ημέρας του Σεληνιακού Νέου Έτους, το Εθνικό Απελευθερωτικό Μέτωπο εξαπέλυσε γενική επίθεση, επιτιθέμενο στην αμερικανική πρεσβεία στη Σαϊγκόν, στο αεροδρόμιο, στον ραδιοφωνικό σταθμό, προελαύνοντας στο κέντρο των στρατιωτικών βάσεων και απελευθερώνοντας τεράστιες περιοχές. Ήταν μια σαφής διπλωματική νίκη, ένα σημείο καμπής στον πόλεμο. Η αμερικανική και η διεθνής κοινή γνώμη έβλεπαν ξεκάθαρα ότι ο αμερικανικός στρατός και ο στρατός του στρατηγού Νγκουγιέν Βαν Θιέ, του ηγεμόνα της Σαϊγκόν, ήταν βυθισμένοι στο τέλμα της υπαίθρου του Νότου του Βιετνάμ.

Η έδρα της αντιπροσωπείας της Λαϊκής Δημοκρατίας του Βιετνάμ κατά τη συμμετοχή της στη Διάσκεψη του Παρισιού βρισκόταν στην πόλη Choisy-le-Roi.

Αυτό ανάγκασε τον Πρόεδρο των ΗΠΑ Λ. Τζόνσον να σταματήσει άνευ όρων τους βομβαρδισμούς του Βόρειου Βιετνάμ τον Μάρτιο του 1968, κατόπιν αιτήματος του Ανόι για την έναρξη διαπραγματεύσεων. Οι διαπραγματεύσεις πραγματοποιήθηκαν στο Παρίσι, ξεκινώντας στις 13 Μαΐου 1968, μεταξύ του Πρέσβη των ΗΠΑ Άβερελ Χάριμαν και του Υπουργού Εξωτερικών του Βόρειου Βιετνάμ Σουάν Θούι. Χρειάστηκαν έξι μήνες για να αποφασίσουν ποιος θα συμμετείχε στις συνομιλίες. Αυτοί ήταν η Λαϊκή Δημοκρατία του Βιετνάμ (DRV), οι Ηνωμένες Πολιτείες, η κυβέρνηση της Σαϊγκόν και το Εθνικό Απελευθερωτικό Μέτωπο (NLF), το οποίο λίγους μήνες αργότερα άλλαξε το όνομά του σε Προσωρινή Επαναστατική Κυβέρνηση της Δημοκρατίας του Νότιου Βιετνάμ (PRG).

Φτάνοντας στο Παρίσι στις 10 Μαΐου 1968, η διαπραγματευτική αντιπροσωπεία διέμενε σε ένα πολυτελές ξενοδοχείο, αλλά τα μέλη ενοχλήθηκαν από δημοσιογράφους, περίεργους θεατές, υποστηρικτές και κοντινές διαδηλώσεις, ειδικά εκείνες που αντιτίθεντο στην κυβέρνηση του Ανόι . Η αντιπροσωπεία ζήτησε από το Γαλλικό Κομμουνιστικό Κόμμα (FCP) να βοηθήσει στην εξεύρεση ενός πιο διακριτικού μέρους διαμονής, μακριά από εξωτερικές πιέσεις, ώστε να μπορούν να εργάζονται υπό ευνοϊκές συνθήκες. Η διαπραγματευτική αντιπροσωπεία μετακινήθηκε στη Σχολή Maurice Thorez στο Choisy-le-Roi, όπου το FCP εκπαίδευε τους ηγέτες του.

Τριάντα επτά μέλη της διαπραγματευτικής αντιπροσωπείας έλαβαν ειδική βοήθεια και προστασία από εκατοντάδες μέλη του Γαλλικού Κομμουνιστικού Κόμματος, τα οποία όλα προσφέρθηκαν εθελοντικά και αφοσιώθηκαν στους Βιετναμέζους συντρόφους τους. Υπηρέτησαν ως οδηγοί, μάγειρες, σερβιτόροι, εργαζόμενοι σε πλυντήρια, φύλακες, σωματοφύλακες και προσωπικό ασφαλείας. Κατά τη διάρκεια οικογενειακών διακοπών και φεστιβάλ, καλωσόριζαν τα μέλη της αντιπροσωπείας στα σπίτια τους και οργάνωναν ταξίδια για την αντιπροσωπεία. Το Γαλλικό Κομμουνιστικό Κόμμα παρείχε στην αντιπροσωπεία μια ομάδα γιατρών και γενικού ιατρικού προσωπικού. Το Γαλλικό Κομμουνιστικό Κόμμα φιλοξένησε επίσης πολλές αντιπροσωπείες υποστήριξης του Βιετνάμ που επισκέφθηκαν την διαπραγματευτική αντιπροσωπεία. Αρχικά είχε προγραμματιστεί μόνο για δύο μήνες, η αντιπροσωπεία παρέμεινε εκεί για πέντε χρόνια. Από τα αρχικά 37 μέλη, ο συνολικός αριθμός αυξήθηκε γρήγορα σε 70.

Στις 25 Ιανουαρίου 1969, ξεκίνησαν τετραμερείς συνομιλίες στο Διεθνές Συνεδριακό Κέντρο στην οδό Kléber.

Ο Ρίτσαρντ Νίξον, ο οποίος είχε εκλεγεί πρόεδρος έξι μήνες νωρίτερα, είχε υποσχεθεί να αποσύρει τα αμερικανικά στρατεύματα από τη Σαϊγκόν, ενώ παράλληλα θα εδραίωνε το καθεστώς του Νγκουγιέν Βαν Τιέου. Ο Τιέου δεν ήθελε οι ΗΠΑ να αποσυρθούν από το Βιετνάμ, επειδή, αντιμετωπίζοντας μόνο την αντίσταση του Βορρά και του Νότου, οι πιθανότητες επιβίωσης της κυβέρνησής του ήταν πολύ χαμηλές. Προσπάθησε να αντισταθεί στις διαπραγματεύσεις, αλλά μάταια.

Όταν οι δημόσιες διαπραγματεύσεις στο Κλέμπερ σταμάτησαν, οι οποίες, όπως περιέγραψε ο επικεφαλής της διαπραγματευτικής ομάδας του CPCMLT, Νγκουγιέν Τι Μπιν, ήταν «ένας διάλογος μεταξύ κωφών», το Ανόι και η Ουάσινγκτον αποφάσισαν να συναντηθούν κρυφά. Ο Λε Ντουκ Το ηγήθηκε της αντιπροσωπείας του Βορειοβιετνάμ και ο Κίσινγκερ της αμερικανικής. Τώρα, η ειρήνη ή ο πόλεμος θα εξαρτιόταν από το τι θα διαπραγματεύονταν αυτοί οι δύο άνδρες. Στις 21 Φεβρουαρίου 1970, πραγματοποιήθηκε η πρώτη συνάντηση μεταξύ του Λε Ντουκ Το και του Κίσινγκερ. Η βιετναμέζικη διαπραγματευτική ομάδα φιλοξένησε την αμερικανική αντιπροσωπεία στη βίλα με αριθμό 11, στην οδό Νταρτ, στην πόλη Σουασί-λε-Ρουά. Μέχρι το τέλος των διαπραγματεύσεων, αυτή η πόλη είχε γίνει η πρωτεύουσα της ειρήνης και της φιλίας.

Ο κ. Le Duc Tho, Υφυπουργός Εξωτερικών Nguyen Co Thach, συναντήθηκε με τον σύμβουλο του Προέδρου των ΗΠΑ, Henry Kissinger, και τον Αναπληρωτή Υφυπουργό Εξωτερικών, William Sullivan, σε βίλα στα προάστια του Gif-sur-Yvette, στη Γαλλία.

Τον Φεβρουάριο του 1972, ο Νίξον μετέβη στο Πεκίνο και δύο μήνες αργότερα στη Μόσχα. Συναντήθηκε με τον Κινέζο πρόεδρο Μάο Τσε Τουνγκ και στη συνέχεια με τον Σοβιετικό Γενικό Γραμματέα Μπρέζνιεφ. Ο Νίξον ήλπιζε ότι αυτές οι δύο χώρες θα πίεζαν τη Λαϊκή Δημοκρατία του Βιετνάμ να τερματίσει τις διαπραγματεύσεις, αλλά το αίτημά του δεν εισακούστηκε.

Τον Σεπτέμβριο του 1972, η ειρήνη ήταν εφικτή. Ο Κίσινγκερ και ο Λε Ντουκ Το υπέγραψαν το σχέδιο συμφωνίας. Αλλά στη Σαϊγκόν, ο Νγκουγιέν Βαν Τιέ αρνήθηκε να υπογράψει. Απαίτησε να διατηρηθεί η διαχωριστική γραμμή που χωρίζει τις δύο Κορέες, όπως ορίζεται στις Συμφωνίες της Γενεύης του 1954, και να αποσυρθούν τα στρατεύματα του Βόρειου Βιετνάμ από τον Νότο. Ήθελε να αναγνωρίσει δύο κράτη.

Ως εκ τούτου, μέχρι τον Οκτώβριο του 1972, ο Κίσινγκερ αναγκάστηκε να επαναλάβει τις διαπραγματεύσεις με τον Λε Ντουκ Το προκειμένου να προτείνει τροποποιήσεις που γνώριζε ότι ήταν απαράδεκτες. Κυκλοφόρησαν φήμες ότι οι διαπραγματευτές συναντήθηκαν κρυφά στο Σουασί-λε-Ρουά. Οι δύο αντιπροσωπείες συναντήθηκαν για πρώτη φορά στο Ζιφ-συρ-Ιβέτ, στη βίλα του ζωγράφου Φερνάν Λεζέ.

Αυτή τη φορά, η υπογραφή της Συμφωνίας είχε προγραμματιστεί για τις 25-26 Οκτωβρίου 1972. Μάλιστα, ακόμη και πριν από αυτό, ο Κίσινγκερ είχε προσπαθήσει με κάθε τρόπο να αποφύγει να κατηγορηθεί, επειδή καταλάβαινε ότι η Ουάσινγκτον είχε σχεδιάσει να επανεκκινήσει τον πόλεμο και η δουλειά του ήταν να πείσει τον Νγκουγιέν Βαν Θιέ να υπογράψει τη Συμφωνία.

Ο Λε Ντουκ Το δεν ξεγελάστηκε, επειδή ο Τιέ θα έλεγε όχι, και αυτό θα ήταν το πρόσχημα για να ακυρώσουν οι ΗΠΑ το σχέδιο συμφωνίας που είχε επιτευχθεί.

Το Ανόι θέλει να διατηρήσει το προσχέδιο της 8ης Οκτωβρίου, υποστηρίζοντας ότι έχει ήδη κάνει αρκετές παραχωρήσεις, ενώ η αμερικανική πλευρά απαιτεί επαναδιαπραγμάτευση του ζητήματος της απόσυρσης των βορειοβιετναμέζικων στρατευμάτων από το Νότιο Βιετνάμ, ένα ζήτημα που είχε ήδη επιλυθεί μετά από τρία χρόνια διαπραγματεύσεων.

Από τις 20 Νοεμβρίου 1972, πολυάριθμοι δημοσιογράφοι συγκεντρώθηκαν γύρω από το σπίτι στο Ζιφ-συρ-Ιβέτ. Οι ΗΠΑ απαίτησαν αναθεωρήσεις σε 67 σημεία. Εάν το Ανόι αρνούνταν να διαπραγματευτεί, ο Νίξον θα αποφάσιζε να επαναλάβει τους βομβαρδισμούς. Την τρίτη ημέρα της συνάντησης, ο Λε Ντουκ Το συμφώνησε να μετακινήσει ορισμένες μονάδες κοντά στη γραμμή οριοθέτησης (μεταξύ των δύο Κορεών) και να εγγυηθεί την κατάπαυση του πυρός στην Καμπότζη. Για τις Ηνωμένες Πολιτείες, αυτό δεν ήταν αρκετό.

Διαπραγματεύσεις μεταξύ του Χένρι Κίσινγκερ και του Λε Ντουκ Το σε ένα σπίτι στον κόλπο του Σεντ Νομ λα Μπρετές κοντά στο Παρίσι, Ιανουάριος 1973. Στα αριστερά βρίσκονται ο Αναπληρωτής Υφυπουργός Εξωτερικών Γουίλιαμ Χ. Σάλιβαν, ο Χ. Κίσινγκερ και ο Γουίνστον Λορντ - μέλος του Συμβουλίου Εθνικής Ασφαλείας. Απέναντι, στα δεξιά, βρίσκεται ο Λε Ντουκ Το (κρατάει ποτήρια στο τραπέζι), πλαισιωμένος από τον Υπουργό Σουάν Θουί και τον Υφυπουργό Εξωτερικών Νγκουγιέν Κο Θατς.

Ο Νίξον είπε στον Κίσινγκερ: «Για να ενισχύσουμε τη διαπραγματευτική μας θέση με το Βόρειο Βιετνάμ, αν συνεχίσουν να είναι τόσο πεισματάρηδες, πρέπει να εξετάσετε το ενδεχόμενο αναστολής των συνομιλιών, ώστε και οι δύο πλευρές να μπορέσουν να συμβουλευτούν τις κυβερνήσεις τους και να επιστρέψουν στις διαπραγματεύσεις μια εβδομάδα αργότερα. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, θα εξαπολύσουμε μαζικούς βομβαρδισμούς. Κατά τη γνώμη μου, είναι μια επικίνδυνη επιλογή, αλλά αποφάσισα να το κάνω αν είναι η μόνη επιλογή, αντί για μια συμφωνία ακόμη χειρότερη από το προσχέδιο της 8ης Οκτωβρίου. Πρέπει να είμαστε σκληροί με τη Σαϊγκόν καθώς και με το Ανόι, και δεν μπορούμε να δεχτούμε μια φτηνή συμφωνία».

Ο Νίξον τόνισε στον Κίσινγκερ ότι αν οι συζητήσεις κολλούσαν, «θα ήταν εξαιτίας του πείσματος του Βόρειου Βιετνάμ και όχι εξαιτίας μας. Ποτέ μην λες ότι είναι εξαιτίας της Σαϊγκόν και ποτέ μην λες ότι είναι η τελευταία ευκαιρία». Ο Κίσινγκερ είπε στον Νίξον: «Και οι δύο καταλαβαίνουμε ότι οι τροπολογίες που προσφέρθηκαν τον Νοέμβριο είναι ανοησίες. Απέφεραν μόνο μικρή πρόοδο, αλλά επέτρεψαν στον Τιέου να τις αποδεχτεί».

Όσον αφορά τη βοήθεια από την Κίνα και τη Σοβιετική Ένωση προς τη Λαϊκή Δημοκρατία του Βιετνάμ, ο Κίσινγκερ ανέλυσε: «Οι δύο χώρες δεν έστειλαν ποτέ στρατεύματα ή συμβούλους, γεγονός που δείχνει ότι το Βόρειο Βιετνάμ πολέμησε μόνο του, ενώ η αμερικανική προστασία μετέτρεψε τη Σαϊγκόν σε έναν αδύναμο και αβοήθητο βοηθό».

Στα μέσα Δεκεμβρίου 1972, οι διαπραγματεύσεις διακόπηκαν. Ο Le Duc Tho επέστρεψε στο Ανόι. Μόλις έφτασε, το Βόρειο Βιετνάμ και η πρωτεύουσα, Ανόι, βυθίστηκαν σε βομβαρδισμούς. Οι αεροπορικές επιδρομές, στις οποίες συμμετείχαν εκατοντάδες βομβαρδιστικά B-52, διήρκεσαν 12 ημέρες. Ο Νίξον δήλωσε: «Θα τιμωρήσουμε τον εχθρό μέχρι τέλους». Σύμφωνα με τον Νίξον, «...με τη δύναμη των αμερικανικών αεροπορικών και ναυτικών δυνάμεων, οι κομμουνιστές δεν μπορούν να νικήσουν». Για τους Βιετναμέζους ηγέτες, ήταν, στην πραγματικότητα, «ένα αεροπορικό Ντιέν Μπιέν Φου», με δεκάδες βομβαρδιστικά B-52 να καταρρίπτονται.

Όταν η ειρήνη φαινόταν να έχει χαθεί, ο Λε Ντουκ Το και ο Κίσινγκερ συναντήθηκαν ξανά στις 8 Ιανουαρίου 1973 στο Ζιφ-συρ-Ιβέτ, το ίδιο μέρος όπου, τρεις εβδομάδες νωρίτερα, είχαν χωρίσει τους δρόμους τους και ο Κίσινγκερ είχε ευχηθεί στον Λε Ντουκ Το «Καλά Χριστούγεννα», παρόλο που γνώριζε ότι με την επιστροφή του Το στο Ανόι, η Πολεμική Αεροπορία των ΗΠΑ θα βομβάρδιζε την περιοχή.

Κύριος Ντάνιελ Ρουσέλ.

Ο Ντανιέλ Ρουσέλ είναι Γάλλος δημοσιογράφος, σκηνοθέτης και συγγραφέας. Διετέλεσε ανταποκριτής της L'Humanité στο Βιετνάμ, το Λάος και την Καμπότζη από το 1980 έως το 1986. Το 2015, παρήγαγε ένα ντοκιμαντέρ με τίτλο «Ο πόλεμος του Βιετνάμ: Στην καρδιά των μυστικών διαπραγματεύσεων». Η ταινία έχει προβληθεί πολλές φορές στα τηλεοπτικά κανάλια ARTE και LCP στη Γαλλία, τη Γερμανία και πολλές άλλες χώρες.

Η συνάντηση στις 8 Ιανουαρίου διακόπηκε απότομα επειδή ο Λε Ντουκ Το θύμωσε. Μίλησε τόσο δυνατά που ακόμη και οι δημοσιογράφοι που είχαν ακολουθήσει τον Κίσινγκερ μέχρι την είσοδο της βίλας μπορούσαν να ακούσουν τι έλεγε ένα μικρό Βιετνάμ στην καταγγελία του για μια υπερδύναμη, τις Ηνωμένες Πολιτείες. Ο Κίσινγκερ αναγκάστηκε να διακόψει αρκετές φορές για να ζητήσει από τον Το να μιλήσει πιο σιγά. Ο Λε Ντουκ Το καταδίκασε τους αμερικανικούς βομβαρδισμούς σε μια εποχή που η συμφωνία είχε σχεδόν οριστικοποιηθεί. Ήταν έξαλλος με τη στάση του Κίσινγκερ, γνωρίζοντας πολύ καλά ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες είχαν σχεδιάσει βομβαρδισμούς μέχρι να φτάσει στο Ανόι.

Στη συνέχεια, οι διαπραγματεύσεις συνεχίστηκαν και εντός πέντε ημερών, οι δύο πλευρές συμφώνησαν στο κείμενο της Συμφωνίας, η οποία υπογράφηκε επίσημα στις 27 Ιανουαρίου 1973, μετά από περισσότερα από τέσσερα χρόνια διαπραγματεύσεων.

Τέσσερις διαπραγματευτικές ομάδες υπέγραψαν συμφωνία κατάπαυσης του πυρός. Οι ΗΠΑ δεσμεύτηκαν να τερματίσουν όλες τις στρατιωτικές επιχειρήσεις και να αποσύρουν όλα τα αμερικανικά στρατεύματα εντός δύο μηνών. Ακολούθησαν διαπραγματεύσεις μεταξύ της κυβέρνησης της Σαϊγκόν και του CPCMLT για τον σχηματισμό κυβέρνησης εθνικής συμφιλίωσης μετά τις εκλογές για την ενοποίηση της χώρας.

Για τη Λαϊκή Δημοκρατία του Βιετνάμ και την Προσωρινή Επαναστατική Κυβέρνηση της Δημοκρατίας του Βιετνάμ, η συμφωνία ήταν μια νίκη. Δύο χρόνια αργότερα, στις 30 Απριλίου 1975, το Βιετνάμ ενοποιήθηκε.

Το 2015 στη Νέα Υόρκη, ο Κίσινγκερ μας έδωσε μια συνέντευξη. Τον παραθέτω αυτολεξεί: «Ο Λε Ντουκ Το εκπροσωπούσε μια μικρή χώρα που διαπραγματευόταν με μια υπερδύναμη. Η στρατηγική του ήταν να μας σπάσει το πνεύμα... Είναι ατυχές να έχουμε έναν τέτοιο αντίπαλο. Ήταν πιστός στον μαρξισμό και είχε πάντα το αμερικανικό κίνημα ειρήνης με το μέρος του».

Πηγή: https://baoquocte.vn/chien-war-and-peace-5-years-negotiation-paris-agreement-214823.html