Προληπτικά εξοικονομώντας έξοδα, η Quang Nam υπολογίζει και διαχειρίζεται έναν ισοσκελισμένο προϋπολογισμό

Αύξηση εσόδων και εξόδων του προϋπολογισμού

Ο Κουάνγκ Ναμ ανακοίνωσε ότι τα συνολικά έσοδα του τοπικού προϋπολογισμού για το 2025 ανήλθαν σε περισσότερα από 34,828 δισεκατομμύρια VND. Αυτός ο προϋπολογισμός περιλαμβάνει έσοδα από προϋπολογισμούς υψηλότερου επιπέδου, μεταφερόμενα έσοδα και μη επιστρεπτέα βοήθεια. Το συνολικό εκτιμώμενο κόστος του τοπικού προϋπολογισμού ανέρχεται σε περισσότερα από 35,205 δισεκατομμύρια VND. Το έλλειμμα του τοπικού προϋπολογισμού είναι ασήμαντο, με μόνο περίπου 377 δισεκατομμύρια VND να έχουν «αντισταθμιστεί».

Τα συνολικά έσοδα του προϋπολογισμού για το 2025 έχουν οριστεί σε 25.000 δισεκατομμύρια VND (4.200 δισεκατομμύρια VND σε φόρο εισαγωγών-εξαγωγών). Ωστόσο, το ποσό των φόρων που εισπράττονται από τις εισαγωγές-εξαγωγές σχετίζεται λίγο πολύ μόνο με το τοπικό οικονομικό «επίτευγμα» όσον αφορά τον ρυθμό ανάπτυξης και δεν επηρεάζει πολύ τους πόρους για τις τοπικές δαπάνες σε σύγκριση με τα εγχώρια έσοδα του προϋπολογισμού (20.800 δισεκατομμύρια VND). Σύμφωνα με την ανάλυση του Υπουργείου Οικονομικών, τα εκτιμώμενα εγχώρια έσοδα αυξήθηκαν κατά 3,5% σε σύγκριση με την εκτίμηση του 2024, αλλά αντιστοιχούν μόνο στο 91,2% των πραγματικών εσόδων του 2024.

Ο κ. Dang Phong - Διευθυντής του Τμήματος Οικονομικών, ή ο κ. Nguyen Van Tiep - Διευθυντής του Τμήματος Φορολογίας επιβεβαίωσαν ότι είναι δύσκολο να μετρηθούν με ακρίβεια οι εξελίξεις στην αγορά και την οικονομία. Δεν είναι εύκολο να εισπραχθούν τα αναμενόμενα έσοδα όταν εξακολουθούν να υπάρχουν πάρα πολλοί δυσμενείς παράγοντες που επηρεάζουν την οικονομία και τις πηγές εσόδων.

Οι νέες παραγωγικές ικανότητες δεν έχουν καταφέρει να δημιουργήσουν έσοδα και υπάρχουν λίγες επιπλέον διευθύνσεις για την είσπραξη φόρων. Οι πολιτικές τόνωσης (μείωση φόρων, αναβολή φόρων, μείωση κατά 50% των τελών ταξινόμησης για τα εγχώρια παραγόμενα και συναρμολογούμενα αυτοκίνητα...) βρίσκονται μόνο στο στάδιο της πρότασης και δεν είναι γνωστό εάν θα ανανεωθούν ή όχι.

Το αν τα εγχώρια φορολογικά έσοδα θα είναι επαρκή ή θα αυξηθούν δεν μπορεί να προβλεφθεί με ακρίβεια. Και από αυτά τα έσοδα, ο τοπικός προϋπολογισμός θα αποκομίσει μόνο περισσότερα από 17.412 δισεκατομμύρια VND. Αντίθετα, οι δαπάνες του προϋπολογισμού δεν θα μειωθούν, αλλά ενδέχεται να αυξηθούν, όταν το 2025 υπάρχουν πάρα πολλά γεγονότα που απαιτούν πολλούς πόρους για να υλοποιηθούν.

Επιπλέον, η Κουάνγκ Ναμ ρυθμίζει το 18% της κεντρικής κυβέρνησης, η τοπική αυτοδιοίκηση πρέπει να εξισορροπήσει και να εξασφαλίσει πόρους για την αποπληρωμή των χρεών, την ορθή εφαρμογή πολιτικών κοινωνικής ασφάλισης, τη μείωση της φτώχειας... Αυτός ο αυτοεγγυημένος προϋπολογισμός είναι πολύ μεγάλος και θα δημιουργήσει μεγάλη πίεση στη διαχείριση, τη λειτουργία και την ισορροπία του τοπικού προϋπολογισμού.

Ο κ. Nguyen Van Tiep δήλωσε ότι θα παρακολουθεί τακτικά τις εξελίξεις στην αγορά και την πρόοδο της είσπραξης του προϋπολογισμού. Ταυτόχρονα, θα αναλύσει και θα αξιολογήσει τον αντίκτυπο των φορολογικών πολιτικών, καθώς και τον αντίκτυπο της αγοράς στα έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού, ιδίως στα έσοδα από αυτοκίνητα, υδροηλεκτρική ενέργεια, Nam Hoi An... για να συμβουλεύσει άμεσα την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να εξετάσει το ενδεχόμενο και να δώσει τις κατάλληλες οδηγίες. Οι τοπικές αρχές έχουν κληθεί να αυξήσουν τα έσοδα του προϋπολογισμού κατά τουλάχιστον 5-7% σε σύγκριση με το 2024.

Η φορολογική αρχή «συμβούλεψε» την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να προτείνει στην Κεντρική Κυβέρνηση τη συνέχιση της εφαρμογής πολιτικών (παράταση πληρωμής ειδικού φόρου κατανάλωσης, μείωση ενοικίου γης, τελών ταξινόμησης αυτοκινήτων κ.λπ.). Άρση των δυσκολιών στον τομέα των ακινήτων, κατάλληλη προσαρμογή των τιμών της γης, πρόληψη φορολογικών απωλειών σε ακίνητα, ορυκτά, μεταφορές, κατασκευές, συναφείς συναλλαγές, ηλεκτρονικό εμπόριο, νυχτερινές επιχειρήσεις κ.λπ.

Αφαίρεση του βάρους της ισοσκέλισης του προϋπολογισμού

Η πίεση για την ισοσκέλιση του τοπικού προϋπολογισμού είναι πάντα μεγάλη. Αντιμέτωπη με αυτή την πίεση, η Quang Nam αναγκάστηκε να επανεξετάσει και να ισοσκελίσει τον προϋπολογισμό. Εξετάζονται όλα τα προγράμματα, τα σχέδια και οι αποφάσεις, με τις επενδύσεις να προορίζονται μόνο για επείγοντα και εφικτά έργα.

Μείωση του ποσοστού των τακτικών δαπανών, άμεση διοχέτευση πόρων σε αναπτυξιακές επενδύσεις, συμπεριλαμβανομένων των επενδύσεων σε εκπαιδευτικές εγκαταστάσεις. Φωτογραφία: TRINH DUNG

Αναδιάρθρωση των τακτικών δαπανών, μεταφορά πόρων σε αναπτυξιακές επενδύσεις. Οι τομείς, τα επίπεδα και οι τοπικές αρχές πρέπει να επανεξετάζουν προληπτικά τους οικονομικούς πόρους και τους προϋπολογισμούς, να γνωρίζουν πώς να ποσοτικοποιούν έργα και έργα και να μην αφήνουν να προκύπτουν μη προγραμματισμένα έργα και προτάσεις.

Έχει θεσπιστεί ένας μηχανισμός διαχείρισης και λειτουργίας του προϋπολογισμού. Οι τοπικές αρχές υποχρεούνται να διαθέτουν ένα ελάχιστο αποθεματικό προϋπολογισμού ίσο με το 2% των συνολικών δαπανών του προϋπολογισμού σε κάθε επίπεδο. Εάν τα έσοδα δεν ανταποκρίνονται στην εκτίμηση, πρέπει να καταρτιστεί ένα σχέδιο για την αντίστοιχη προσαρμογή των δαπανών, μειώνοντας ή επεκτείνοντας τις εργασίες δαπανών που δεν είναι πραγματικά επείγουσες.

Τα τμήματα, τα παραρτήματα και οι μονάδες θα βασίζονται στις εκτιμήσεις του προϋπολογισμού που έχουν διατεθεί για την υλοποίηση προγραμμάτων, σχεδίων και έργων. Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή θα εξετάζει και θα επιλύει πραγματικά επείγουσες δαπάνες που υπερβαίνουν την ικανότητα υπολοίπου στις εκτιμήσεις του προϋπολογισμού που έχουν ανατεθεί στις μονάδες.

Τα συνέδρια, τα σεμινάρια και οι εορτασμοί διοργανώνονται αποτελεσματικά και οικονομικά. Παρακολουθήστε στενά τη διαχείριση των δαπανών του προϋπολογισμού, οργανώστε προληπτικά τις τακτικές δαπάνες, ιεραρχήστε τις σημαντικές εργασίες, εξασφαλίστε πόρους για την εφαρμογή των πολιτικών κοινωνικής ασφάλισης και προσαρμόστε τους μισθούς.

Μην αφήσετε να συμβεί η κατάσταση των απλήρωτων μισθών στελεχών, δημοσίων υπαλλήλων, των δαπανών για ανθρώπινο δυναμικό και πολιτικές κοινωνικής ασφάλισης σύμφωνα με το καθεστώς. Προνοήστε για την εξοικονόμηση τακτικών δαπανών για την ενίσχυση των τοπικών επενδύσεων σε επείγοντα έργα, προσανατολιστείτε στη μείωση του ποσοστού των τακτικών δαπανών και στην αύξηση των επενδυτικών δαπανών.

Οι τοπικές αρχές θα πρέπει να επιταχύνουν την εφαρμογή λύσεων εξοικονόμησης δαπανών, ιδίως για τις δημόσιες δαπάνες που σχετίζονται με επενδύσεις, ώστε να διατεθούν κονδύλια για επενδύσεις. Στις 17 Φεβρουαρίου 2025, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή εξέδωσε έγγραφο με το οποίο ζητούσε από τις τοπικές αρχές και τις μονάδες να ενισχύσουν τη διαχείριση της είσπραξης του προϋπολογισμού.

Ενεργή και οικονομική διαχείριση των δαπανών του προϋπολογισμού, αυστηροποίηση της πειθαρχίας και βελτίωση της αποτελεσματικότητας της χρήσης του κρατικού προϋπολογισμού. Αποφασιστική μείωση των περιττών τακτικών δαπανών για την αποθεματοποίηση για αναπτυξιακές επενδύσεις και κοινωνική ασφάλιση...

Ο κ. Dang Phong δήλωσε ότι οι δαπάνες του προϋπολογισμού θα παρακολουθούνται στενά σύμφωνα με την εκτίμηση του προϋπολογισμού και την πρόοδο είσπραξης. Κάθε μήνα και κάθε τρίμηνο, η ικανότητα εσόδων θα αξιολογείται για την προληπτική διαχείριση και εξισορρόπηση των δαπανών του προϋπολογισμού. Ανεξάρτητα από την οικονομική κατάσταση, η τοπική αυτοδιοίκηση θα εξισορροπήσει τον προϋπολογισμό και δεν θα μειώσει καμία δαπάνη στον εγκεκριμένο προϋπολογισμό.

Εάν, λόγω ανωτέρας βίας, τα έσοδα του προϋπολογισμού αναμένεται να μειωθούν, θα καταρτιστεί προληπτικά ένα σχέδιο για την αντίστοιχη προσαρμογή και μείωση των δαπανών. Περικοπή ή αναβολή μόνο των δαπανών που δεν είναι πραγματικά επείγουσες. Οι τοπικές αρχές και οι φορείς δεν θα προτείνουν την έκδοση πολιτικών που είναι ανεπαρκείς, λανθασμένες, μη ρεαλιστικές ή δεν διαθέτουν πόρους για την εφαρμογή τους.

Πηγή: https://baoquangnam.vn/chu-dong-tiet-kiem-chi-quang-nam-tinh-toan-dieu-hanh-can-doi-ngan-sach-3149222.html