Πρόταση για τη ρύθμιση της τιμής εκκίνησης της δημοπρασίας για τους «καλούς αριθμούς τηλεφώνου»

Σύμφωνα με το πρόγραμμα της 25ης Συνεδρίας, το πρωί της 24ης Αυγούστου, στην Αίθουσα της Εθνοσυνέλευσης , η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης γνωμοδότησε σχετικά με την επεξήγηση, την αποδοχή και την αναθεώρηση του τροποποιημένου σχεδίου νόμου για τις τηλεπικοινωνίες.

Αποτελεσματική διαχείριση και χρήση του Ταμείου Δημόσιας Υπηρεσίας Τηλεπικοινωνιών

Συζητώντας στη συνεδρίαση, οι σύνεδροι εκτίμησαν ιδιαίτερα και συμφώνησαν με πολλά από τα περιεχόμενα της έκθεσης σχετικά με την επεξήγηση, την αποδοχή και την αναθεώρηση, καθώς και με το τροποποιημένο σχέδιο νόμου για τις τηλεπικοινωνίες. Το σχέδιο νόμου έχει πολύ πιο λογικές και ολοκληρωμένες διατάξεις, ικανοποιώντας τις απαιτήσεις της τελειοποίησης του νομικού διαδρόμου για την ανάπτυξη του κλάδου των τηλεπικοινωνιών, εξυπηρετώντας την υλοποίηση κοινωνικοοικονομικών στόχων.

Συμμετέχοντας στις γνωμοδοτήσεις, ο Μόνιμος Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης , Tran Thanh Man, πρότεινε στην Επιτροπή Σύνταξης να δώσει προσοχή στο περιεχόμενο της τελειοποίησης του συγχρονισμού της εθνικής υποδομής δεδομένων, της διασφάλισης ασφαλών τεχνικών υποδομών, της ασφάλειας των πληροφοριών, της ανάπτυξης ορισμένων βασικών τηλεπικοινωνιακών, πληροφοριακών και ψηφιακών επιχειρήσεων. Συμφωνώντας με την προσαρμογή και τη διαχείριση νέων υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων των υπηρεσιών κέντρων δεδομένων, του cloud computing και των βασικών τηλεπικοινωνιών στο Διαδίκτυο, ο Μόνιμος Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε ότι το Άρθρο 41 του σχεδίου νόμου εξακολουθεί να είναι ασαφές. Η ανάθεση στην κυβέρνηση να καθορίσει τον κατάλογο των τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών που εφαρμόζουν τη μορφή εγγραφής και κοινοποίησης απαιτεί τη μελέτη εναλλακτικών κανονισμών για να διασφαλιστεί η καταλληλότητά του.

Ο Μόνιμος Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thanh Man, μιλάει. Φωτογραφία: Doan Tan/VNA

Όσον αφορά ορισμένα σχετικά θέματα, ο Υφυπουργός Οικονομικών Nguyen Duc Chi δήλωσε ότι για το Ταμείο Δημόσιων Τηλεπικοινωνιακών Υπηρεσιών, η συνεισφορά των τηλεπικοινωνιακών επιχειρήσεων στο Ταμείο αποτελεί ένα ποσό συνεισφοράς εκτός των φορολογικών κανονισμών, αυξάνοντας το κόστος των τηλεπικοινωνιακών επιχειρήσεων. Ωστόσο, το περιεχόμενο της Συνοπτικής Έκθεσης και η πρακτική δείχνουν ότι είναι απαραίτητο να διατηρηθούν οι κανονισμοί για το Ταμείο Δημόσιων Τηλεπικοινωνιακών Υπηρεσιών.

Στο παρελθόν, η διαχείριση και η χρήση του Ταμείου ήταν στάσιμη. Συγκεκριμένα, το υπόλοιπο του Ταμείου είναι μεγάλο, ενώ η αποτελεσματικότητα της χρήσης του Ταμείου δεν είναι υψηλή. Σύμφωνα με το Υπουργείο Οικονομικών, ο κανονισμός για τη διατήρηση του Ταμείου πρέπει να εξεταστεί περαιτέρω, δεδομένου ότι η ετήσια συνεισφορά των τηλεπικοινωνιακών επιχειρήσεων στο Ταμείο πρέπει να αντιμετωπίζεται με ευελιξία, σύμφωνα με τις ανάγκες και την ικανότητα συνεισφοράς των επιχειρήσεων.

Ο Υφυπουργός Οικονομικών πρότεινε να υποβληθεί έκθεση στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και αναθεώρηση του κανονισμού για το μέγιστο επίπεδο συνεισφοράς, και το συγκεκριμένο ετήσιο επίπεδο θα ανατεθεί στην Κυβέρνηση και τον Πρωθυπουργό για να καθοριστεί με βάση την αξιολόγηση του υπολοίπου του Ταμείου για το έτος, καθώς και τις ανάγκες του επόμενου έτους και τη γενική λειτουργική κατάσταση, παρέχοντας έτσι το καταλληλότερο επίπεδο για το νέο έτος στο οποίο μπορούν να συνεισφέρουν οι επιχειρήσεις τηλεπικοινωνιών, προκειμένου να χρησιμοποιήσουν το Ταμείο με τον πιο αποτελεσματικό τρόπο, αποφεύγοντας την κατάσταση υπερβολικού πλεονάσματος, ενώ πρόκειται για συνεισφορά εκτός των φορολογικών κανονισμών των επιχειρήσεων.

Άποψη της συνάντησης. Φωτογραφία: Doan Tan/VNA

Οι αρχές της αγοράς καθορίζουν την τιμή των όμορφων αριθμών κινητών τηλεφώνων

Όσον αφορά τη δημοπρασία του δικαιώματος χρήσης τηλεπικοινωνιακής αριθμοδότησης και πόρων Διαδικτύου (που ορίζεται στα άρθρα 48, 50 και 53), ορισμένες γνωμοδοτήσεις πρότειναν να ρυθμιστούν μόνο τα βασικά ζητήματα της δημοπρασίας του δικαιώματος χρήσης τηλεπικοινωνιακής αριθμοδότησης και ονομάτων τομέα Διαδικτύου, ενώ άλλοι κανονισμοί σχετικά με τη σειρά και τις διαδικασίες των δημοπρασιών θα πρέπει να παραπεμφθούν στον Νόμο περί Πλειστηριασμών Περιουσιακών Στοιχείων· ορισμένες γνωμοδοτήσεις πρότειναν να ανατεθούν στην Κυβέρνηση άλλοι λεπτομερείς κανονισμοί για ρύθμιση.

Ο πρόεδρος της Επιτροπής Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος της Εθνοσυνέλευσης, Le Quang Huy, δήλωσε ότι, λαμβάνοντας υπόψη τις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, η Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής αναθεώρησε τους κανονισμούς της παραγράφου 4 του άρθρου 48, των σημείων γ και δ της παραγράφου 4 του άρθρου 50 και της παραγράφου 6 του άρθρου 50.

Ταυτόχρονα, αποδεχόμενη τα προτεινόμενα πρόσθετα σχόλια σχετικά με τον μηχανισμό αποζημίωσης για τις επιχειρήσεις κατά την αγορά και χρήση πόρων στην περίπτωση ανάκτησης τηλεπικοινωνιακών αριθμοδότησης και πόρων Διαδικτύου για την εξυπηρέτηση δημοσίων συμφερόντων, η Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής πρόσθεσε στην παράγραφο 4 του άρθρου 48 και στην παράγραφο 4 του άρθρου 53.

Όσον αφορά το ζήτημα της δημοπρασίας όμορφων αριθμών κινητών τηλεφώνων («όμορφοι αριθμοί προσομοίωσης»), ο Υπουργός Πληροφοριών και Επικοινωνιών Νγκουγιέν Μαν Χουνγκ δήλωσε ότι υπάρχουν εκατοντάδες χιλιάδες, ακόμη και εκατομμύρια όμορφοι αριθμοί. Ο προηγούμενος κανονισμός απαιτούσε την αποτίμηση κάθε αριθμού και κατά την αποτίμηση, έπρεπε να προσληφθεί ένας σύμβουλος. Σύμφωνα με τον κ. Χουνγκ, το κόστος αποτίμησης μπορεί να φτάσει έως και εκατοντάδες εκατομμύρια ντόνγκ, αλλά κατά την πώληση, η τιμή μπορεί να είναι πολλές φορές χαμηλότερη. Επομένως, ο προηγούμενος κανονισμός δεν ήταν εφικτός.

«Αυτό το νομοσχέδιο τροποποίησε το περιεχόμενο σχετικά με τη ρύθμιση μιας σταθερής τιμής εκκίνησης για έναν όμορφο αριθμό. Ένας όμορφος αριθμός προσφέρεται σε εκατομμύρια ενδιαφερόμενους, η αγοραία αξία του είναι πολύ υψηλή. Όταν υπάρχει μεγάλος αριθμός ενδιαφερομένων, ο όμορφος αριθμός θα έχει πιο προσιτή τιμή, σύμφωνα με την αρχή της απόφασης της αγοράς. Εάν το νομοσχέδιο για το θέμα αυτό ψηφιστεί, θα είναι εφικτό», δήλωσε η υπουργός Nguyen Manh Hung.

Σύμφωνα με τον Πρόεδρο της Επιτροπής Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος της Εθνοσυνέλευσης, Le Quang Huy, ένα ζήτημα είναι ότι η δημοπρασία τηλεπικοινωνιακών αριθμών ή άυλων πόρων, όπως οι πόροι του Διαδικτύου, έχει ρυθμιστεί στον Νόμο περί Πλειστηριασμών Περιουσιακών Στοιχείων, στον Νόμο περί Ραδιοσυχνοτήτων και στον Νόμο περί Τηλεπικοινωνιών, αλλά η εφαρμογή της έχει αντιμετωπίσει δυσκολίες. Ως εκ τούτου, από την άποψη της ανάπτυξης νομοθεσίας, προσπαθούμε να έχουμε κανονισμούς για την τιμή εκκίνησης της δημοπρασίας, αλλά η κυβέρνηση πρέπει να έχει συγκεκριμένα διατάγματα και οδηγίες, ώστε ο Νόμος να μπορεί να εφαρμοστεί αποτελεσματικά στην πράξη.

Ολοκληρώνοντας τη συνάντηση, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Duc Hai δήλωσε ότι όσον αφορά το Ταμείο Δημόσιων Τηλεπικοινωνιακών Υπηρεσιών, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησε επί των κανονισμών για το Ταμείο, όπως ορίζεται, για να λάβει εξηγήσεις και βελτιώσεις από την αναθεωρητική αρχή και ζήτησε από την αναθεωρητική αρχή να συντονιστεί με την συντακτική αρχή για να συνεχίσει την αναθεώρηση και τη βελτίωση των κανονισμών για το Ταμείο, διασφαλίζοντας τη δημοσιότητα, τη διαφάνεια και μια βάση για επιθεώρηση και έλεγχο.

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Duc Hai ζήτησε από τον φορέα που είναι αρμόδιος για την αξιολόγηση και τον φορέα που είναι αρμόδιος για τη σύνταξη νομοσχεδίων να συνεχίσουν την αναθεώρηση, την έρευνα και τη διασφάλιση της συνέπειας και του συγχρονισμού του νομικού συστήματος, σύμφωνα με τις διεθνείς συνθήκες στις οποίες το Βιετνάμ είναι μέλος· να αναθεωρήσουν διεξοδικά τους κανονισμούς, τις πολιτικές, τους επιχειρηματικούς όρους και τη διαχείριση βασικών τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών στο Διαδίκτυο, τα κέντρα δεδομένων και το cloud computing· τους κανονισμούς για τη διαχείριση, τη χρήση, τον σχεδιασμό και την εγκατάσταση τηλεπικοινωνιακών έργων· τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των τηλεπικοινωνιακών επιχειρήσεων· τη σύνδεση και την κοινή χρήση τηλεπικοινωνιακών υποδομών, την ασφάλεια των πληροφοριών κ.λπ.

Επίσης, το πρωί της 24ης Αυγούστου, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης συζήτησε και εξέτασε το ενδεχόμενο έγκρισης σχεδίου ψηφίσματος που ορίζει ότι οι υπηρεσίες επιθεώρησης επιτρέπεται να αφαιρούν ένα μέρος των ανακτηθέντων ποσών που ανακαλύπτονται μέσω επιθεώρησης, αφού τα υποβάλουν στον κρατικό προϋπολογισμό.

Ολοκληρώνοντας τη συνεδρίαση, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Duc Hai επιβεβαίωσε ότι η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης υποστηρίζει τους κανονισμούς επί του ανωτέρω θέματος. Η πλειοψηφία των μελών της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης που συμμετείχαν στην ψηφοφορία ενέκρινε το ψήφισμα κατ' αρχήν. Όσον αφορά το επίπεδο έκπτωσης, οι απόψεις και οι ψήφοι των μελών της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης θα ζητηθούν με ψηφοφορία αργότερα.

Σύμφωνα με την εφημερίδα VNA/Tin Tuc

Πηγή