Οι τοπικές αρχές θέλουν να καταργήσουν τον χωροταξικό σχεδιασμό σε επίπεδο κοινότητας

12/14 βόρειες επαρχίες και πόλεις θέλουν το σχέδιο τροποποίησης του Νόμου περί Γης να καταργήσει τον 10ετή σχεδιασμό χρήσης γης σε επίπεδο κοινότητας και να τον αντικαταστήσει με ένα 5ετές σχέδιο για εύκολη εφαρμογή.

Η κα Trinh Thi Thu Huyen, Αναπληρώτρια Διευθύντρια του Τμήματος Γεωργίας και Περιβάλλοντος του Λάο Κάι, πρότεινε στο συνέδριο. Φωτογραφία: Gia Chinh

Σύμφωνα με το σχέδιο τροποποίησης του Νόμου περί Γης του 2024, το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος προτείνει την αντικατάσταση του σχεδιασμού χρήσης γης σε επίπεδο περιφέρειας και των ετήσιων σχεδίων χρήσης γης σε επίπεδο περιφέρειας με σχεδιασμό και σχέδια χρήσης γης σε επίπεδο κοινότητας. Η περίοδος του σχεδιασμού χρήσης γης σε επίπεδο κοινότητας είναι 10 έτη και των σχεδίων χρήσης γης σε επίπεδο κοινότητας είναι 5 έτη. Αυτή η αλλαγή γίνεται για να προσαρμοστεί στην τοπική αυτοδιοίκηση δύο επιπέδων.

Στο συνέδριο για τη συλλογή απόψεων από υπουργεία, παραρτήματα και βόρειες επαρχίες σχετικά με το σχέδιο τροποποίησης του Νόμου περί Γης που διοργάνωσε το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος στις 8 Αυγούστου, η κα Trinh Thi Thu Huyen, Αναπληρώτρια Διευθύντρια του Τμήματος Γεωργίας και Περιβάλλοντος του Lao Cai , πρότεινε την κατάργηση του 10ετούς σχεδίου χρήσης γης σε επίπεδο κοινότητας, αφήνοντας μόνο το 5ετές σχέδιο χρήσης γης σε επίπεδο κοινότητας.

Η κα Huyen εξήγησε ότι η πραγματικότητα αποδεικνύει ότι υπάρχουν σχέδια που μόλις έχουν εκδοθεί και πρέπει να προσαρμοστούν. «Όταν κάνουμε σχεδιασμό σε επίπεδο κοινότητας, δεν υπήρξε ποτέ περίοδος κατά την οποία να μπορεί να διατηρηθεί για 10 χρόνια. Ακόμα και σε επίπεδο περιφέρειας, επαρχίας ή κράτους, πρέπει να επανεξετάζουμε και να προσαρμόζουμε κάθε 5 χρόνια», δήλωσε η κα Huyen, προσθέτοντας ότι η εκπόνηση ενός 5ετούς σχεδίου χρήσης γης σε επίπεδο κοινότητας μπορεί να αντικατοπτρίζει πλήρως το απαιτούμενο περιεχόμενο.

Σύμφωνα με την κα Huyen, η επαρχία Lao Cai, κατά την υλοποίηση έργων δημόσιων επενδύσεων ή μη δημοσιονομικών επενδύσεων, αντιμετωπίζει δυσκολίες στην εφαρμογή του χωροταξικού σχεδιασμού σε επίπεδο κοινότητας, με το κλειδί να είναι η πολύπλοκη διαδικασία προσαρμογής. Εάν ο σχεδιασμός αντικατασταθεί από σχέδια, η προσαρμογή θα είναι πιο βολική. Η κεντρική και η επαρχιακή κυβέρνηση χρειάζεται μόνο να ελέγχουν τους δείκτες.

Συμφωνώντας με την άποψη της εκπόνησης ενός 5ετούς σχεδίου χρήσης γης σε επίπεδο κοινότητας, ο κ. Pham Dinh Tu, Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Γεωργίας και Περιβάλλοντος του Tuyen Quang, δήλωσε ότι το σχέδιο πρέπει να έχει κλειδωμένες εκτάσεις γης και ανοιχτές περιοχές για να διευκολύνει την προσαρμογή και τη διαχείριση από τις επαρχιακές και κοινοτικές αρχές.

«Ο χωροταξικός σχεδιασμός είναι κατευθυντικός, αλλά αν απαριθμήσουμε κάθε έργο για να το συμπεριλάβουμε και να το διαχειριστούμε, θα είναι πολύ δύσκολο», δήλωσε ο κ. Tu, δίνοντας ένα παράδειγμα ότι όταν η Tuyen Quang κατασκεύασε τον αυτοκινητόδρομο Tuyen Quang - Phu Tho, αντιμετώπισε δυσκολίες επειδή ο αρχικός σχεδιασμός δεν περιελάμβανε κανένα έργο.

Στο συνέδριο, ο Αναπληρωτής Υπουργός Γεωργίας και Περιβάλλοντος Le Minh Ngan ζήτησε τις απόψεις 14 εκπροσώπων επαρχιών και πόλεων (η επαρχία Dien Bien απουσίαζε). Συνεπώς, 12 επαρχίες και πόλεις συμφώνησαν να καταργήσουν τον χωροταξικό σχεδιασμό σε επίπεδο κοινότητας, ο Phu Tho διαφώνησε και ο Hung Yen δεν είχε άποψη.

Ο Υφυπουργός Ngan δήλωσε ότι αυτό το περιεχόμενο έχει συζητηθεί εκτενώς από την Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή, αλλά έχει κολλήσει στο Ψήφισμα 18 σχετικά με την καινοτομία σε θεσμικά θέματα και στην πολιτική γης. Το ψήφισμα αναφέρει ότι «ο σχεδιασμός και τα σχέδια χρήσης γης πρέπει να καταρτιστούν από το κεντρικό έως το επίπεδο βάσης». «Αφού συγκεντρώσουμε απόψεις, θα υποβάλουμε έκθεση στα επίπεδα για να εξετάσουμε τις αλλαγές προς την κατεύθυνση που θα ορίσει το επαρχιακό επίπεδο για την έκδοση του σχεδιασμού και το επίπεδο της κοινότητας για την έκδοση του σχεδίου», είπε.

Σύμφωνα με τον Νόμο περί Γης του 2024, η βάση για τη θέσπιση σχεδιασμού χρήσης γης σε επίπεδο κοινότητας περιλαμβάνει: Επαρχιακό σχεδιασμό, σχεδιασμό χρήσης γης σε επίπεδο επαρχίας· φυσικές, οικονομικές και κοινωνικές συνθήκες της κοινότητας και την τρέχουσα κατάσταση χρήσης γης, τις διακυμάνσεις της γης, το δυναμικό της γης· τις ανάγκες χρήσης γης και τις δυνατότητες των τομέων, των πεδίων, των οργανισμών και των ατόμων στην περιοχή. Ο προσδιορισμός της ανάγκης για οικιστική γη, αστική γη και αγροτική οικιστική γη βασίζεται σε προβλέψεις πληθυσμού, συνθήκες υποδομών, τοπία και περιβάλλοντα σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί κατασκευών.

Τα περιεχόμενα του σχεδιασμού χρήσης γης σε επίπεδο κοινότητας περιλαμβάνουν: Προσανατολισμό στη χρήση γης, όραμα για την κάλυψη των απαιτήσεων κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης· διασφάλιση της εθνικής άμυνας και ασφάλειας· προστασία του περιβάλλοντος, προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή· δείκτες χρήσης γης ανά τύπο γης, συμπεριλαμβανομένων των δεικτών χρήσης γης που κατανέμονται σε επαρχιακό επίπεδο και την έκταση των υπόλοιπων τύπων γης.

Το νομοσχέδιο που τροποποιεί τον νόμο περί γης του 2024 αναμένεται να υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση κατά την 10η σύνοδο και να τεθεί σε ισχύ από τις αρχές του 2026, εάν εγκριθεί.

Νοικοκυριό

Πηγή: https://baolamdong.vn/dia-phuong-mong-muon-bo-quy-hoach-su-dung-dat-cap-xa-386938.html