Καινοτομία στη σκέψη και την ευαισθητοποίηση σχετικά με τις κρατικές επιχειρήσεις

Μέχρι το 2024, η χώρα θα έχει περισσότερες από 670 κρατικές επιχειρήσεις, εκ των οποίων οι 473 θα είναι 100% κρατικές και οι 198 κρατικές. Το συνολικό ενεργητικό θα φτάσει τα 5,6 τρισεκατομμύρια VND, τα ίδια κεφάλαια θα φτάσουν σχεδόν τα 3 τρισεκατομμύρια VND, τα συνολικά έσοδα θα φτάσουν σχεδόν τα 3,3 τρισεκατομμύρια VND, τα κέρδη προ φόρων θα φτάσουν τα 227 τρισεκατομμύρια VND, συνεισφέροντας περισσότερο από το 29% του ΑΕΠ της χώρας.

Η έκθεση της κυβέρνησης σχετικά με τις επενδύσεις, τη διαχείριση και τη χρήση κρατικού κεφαλαίου σε επιχειρήσεις το 2024 δείχνει ότι η παραγωγή και η επιχειρηματική απόδοση των κρατικών επιχειρήσεων έχουν βελτιωθεί. Βασικοί οικονομικοί δείκτες, όπως τα έσοδα, τα κέρδη προ φόρων και οι πληρωμές του προϋπολογισμού, αυξήθηκαν σε σύγκριση με την ίδια περίοδο το 2023. Οι επιχειρήσεις συνεχίζουν να έχουν καλές επιδόσεις στη διατήρηση και ανάπτυξη κεφαλαίου και περιουσιακών στοιχείων. Οι εργασίες ανάπτυξης παραγωγής, επιχειρήσεων και επενδύσεων σύμφωνα με το σχέδιο έχουν ουσιαστικά ολοκληρωθεί.

Παρά τα θετικά αποτελέσματα, η κυβέρνηση αναγνώρισε επίσης ειλικρινά ότι ο ρόλος των κρατικών επιχειρήσεων στην καθοδήγηση και την παρακίνηση επιχειρήσεων όλων των οικονομικών τομέων για την ανάπτυξη και προώθηση διασυνδέσεων και τη δημιουργία αλυσίδων προστιθέμενης αξίας εξακολουθεί να είναι περιορισμένος. Υπάρχουν μόνο λίγες μεγάλες εταιρείες και όμιλοι που δραστηριοποιούνται σε κλάδους και έχουν καθοριστική επιρροή στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας και στην καθοδήγηση της διαδικασίας οικονομικής αναδιάρθρωσης. Οι περισσότερες από τις υπόλοιπες επιχειρήσεις λειτουργούν με κλειστό τρόπο, σχηματίζοντας μια εσωτερική κλειστή αλυσίδα παραγωγής, χωρίς να δημιουργούν πολλές προϋποθέσεις για τη συμμετοχή άλλων επιχειρήσεων στην αλυσίδα παραγωγής και κατανάλωσης.

Επιπλέον, οι κεφαλαιουχικοί και περιουσιακοί πόροι δεν έχουν αξιοποιηθεί πλήρως λόγω των κανονισμών σχετικά με την ανάθεση και την αποκέντρωση της εξουσίας λήψης επενδυτικών αποφάσεων. Δεν έχει δοθεί στις επιχειρήσεις αυτονομία σε σημαντικές επενδυτικές αποφάσεις και σε επικίνδυνες αποφάσεις. Η επανεπένδυση του κράτους σε επιχειρήσεις εξακολουθεί να είναι περιορισμένη και άκαιρη λόγω του στενού πεδίου εφαρμογής των κεφαλαιουχικών επενδύσεων και των δυσκίνητων και περίπλοκων διαδικασιών. Συγκεκριμένα, η πρωτοβουλία και η ανταγωνιστικότητα στην παραγωγή και τις επιχειρηματικές δραστηριότητες εξακολουθούν να είναι περιορισμένες, οδηγώντας σε χαμένες ευκαιρίες.

Ο κύριος λόγος για τις παραπάνω ελλείψεις και περιορισμούς είναι ότι οι νομικές ρυθμίσεις σχετικά με τις επενδύσεις των κρατικών επιχειρήσεων δεν είναι ακόμη συγχρονισμένες και ενιαίες, απαιτώντας αναφορά σε πολλά έγγραφα, οδηγώντας σε μια παρατεταμένη διαδικασία προετοιμασίας επενδύσεων. Ο καταμερισμός της εργασίας και η αποκέντρωση δεν έχουν προωθηθεί, δημιουργώντας πρωτοβουλίες για τις επιχειρήσεις ώστε να λαμβάνουν γρήγορες και έγκαιρες αποφάσεις, να αξιοποιούν επενδυτικές ευκαιρίες και τάσεις στο νέο πλαίσιο. Πολλές επιχειρήσεις δεν έχουν ενεργήσει στην έρευνα και την καινοτομία στην επιστήμη και την τεχνολογία. Το επίπεδο εταιρικής διακυβέρνησης εξακολουθεί να είναι περιορισμένο, μη ανταποκρινόμενο στις απαιτήσεις της καινοτομίας. Οι επενδυτικοί στόχοι των κρατικών ιδιοκτητών σε μια σειρά οικονομικών ομάδων και εταιρειών δεν είναι σαφείς και τα επενδυτικά καθήκοντα για την αποτελεσματικότητα και για την επίτευξη πολιτικών και κοινωνικών στόχων δεν έχουν διαχωριστεί, οδηγώντας σε δυσκολίες στην παρακολούθηση, την αξιολόγηση των λειτουργιών και την εταιρική διακυβέρνηση.

Για να ξεπεραστεί αυτή η κατάσταση, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον Νόμο για τη Διαχείριση και τις Επενδύσεις Κρατικών Κεφαλαίων σε Επιχειρήσεις κατά την Ένατη Σύνοδο - δημιουργώντας έναν σημαντικό νομικό διάδρομο για την ενοποίηση και τη διαφάνεια της διαχείρισης και χρήσης κρατικών κεφαλαίων, την ενίσχυση της αποκέντρωσης και την ενίσχυση της ευθύνης του φορέα εκπροσώπησης του ιδιοκτήτη. Ο νόμος καταδεικνύει επίσης σαφώς το πνεύμα καινοτομίας στη διοικητική σκέψη, από την «αυστηρή διαχείριση για την αποφυγή λαθών» έως την «αποτελεσματική διαχείριση για τη δημιουργία αξίας». Ταυτόχρονα, καθορίζει τις αρχές της διαχείρισης κρατικών κεφαλαίων σύμφωνα με τις διεθνείς πρακτικές, συνδέοντας την λογοδοσία του φορέα εκπροσώπησης του ιδιοκτήτη με την αποτελεσματικότητα των επενδύσεων. Επέκταση της αυτονομίας των επιχειρήσεων στις επενδυτικές αποφάσεις, το προσωπικό και τις επιχειρηματικές στρατηγικές.

Αυτό αποτελεί ένα σημαντικό βήμα προς τα εμπρός, που δημιουργεί μια θεσμική πρόοδο για τις επιχειρήσεις ειδικότερα και τον κρατικό οικονομικό τομέα γενικότερα, ώστε να αναπτυχθούν δυναμικά και αποτελεσματικά, σύμφωνα με τις απαιτήσεις της διεθνούς ολοκλήρωσης. Ωστόσο, για να επιτευχθεί αυτό, σύμφωνα με τον πρώην Αντιπρόεδρο της Εθνοσυνέλευσης Phung Quoc Hien, η πρώτη και πιο σημαντική λύση είναι να συνεχιστεί η καινοτόμος σκέψη στην οικοδόμηση και τελειοποίηση των θεσμών, καθώς και η ευαισθητοποίηση σχετικά με τις κρατικές επιχειρήσεις στο νέο πλαίσιο. Μόνο τότε μπορούν οι κρατικές επιχειρήσεις να συνεχίσουν να προωθούν και να μεγιστοποιούν την ηγετική και βασική τους θέση και ρόλο στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της χώρας.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/doi-moi-tu-duy-nhan-thuc-ve-doanh-nghiep-nha-nuoc-10390928.html