Έργο αυτοκινητόδρομου Gia Nghia - Chon Thanh: Αύξηση της συνδεσιμότητας στα Κεντρικά Υψίπεδα - Νοτιοανατολική περιοχή

Το πρωί της 17ης Ιουνίου, συνεχίζοντας την 7η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε στην αίθουσα σχετικά με την «επενδυτική πολιτική για το έργο κατασκευής του αυτοκινητόδρομου Βορρά-Νότου στα δυτικά, τμήμα Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh ( Binh Phuoc ). Ο Υπουργός Μεταφορών εξήγησε και διευκρίνισε μια σειρά από ζητήματα που έθεσαν οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης.

Συμφωνώ με πολλά από τα περιεχόμενα του σχεδίου ψηφίσματος

Στη συζήτηση, μίλησαν 10 σύνεδροι, οι περισσότεροι από τους οποίους συμφώνησαν στην ανάγκη επένδυσης στην κατασκευή του αυτοκινητόδρομου Βορρά-Νότου στη Δύση, φάση Gia Nghia - Chon Thanh, για τη σταδιακή ολοκλήρωση του δικτύου αυτοκινητοδρόμων, ανοίγοντας νέο χώρο ανάπτυξης για τις τοπικές κοινότητες, ενισχύοντας την περιφερειακή συνδεσιμότητα γενικότερα και την ενδοπεριφερειακή συνδεσιμότητα ειδικότερα, δημιουργώντας δυναμική και ευνοϊκές δευτερογενείς επιπτώσεις για τη σύνδεση του Διεθνούς Αεροδρομίου Long Thanh και του Λιμένα Cai Mep Thi Vai, εξυπηρετώντας την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη των Κεντρικών Υψιπέδων και των Νοτιοανατολικών περιοχών, συμβάλλοντας στην ενίσχυση της εθνικής άμυνας και ασφάλειας.

Συμφωνώντας με πολλά από τα περιεχόμενα του σχεδίου ψηφίσματος, οι αντιπρόσωποι πρότειναν επίσης την αναθεώρηση της συμμόρφωσης με τον σχεδιασμό, τους στόχους, τα σχέδια χρήσης γης, το πεδίο εφαρμογής, την κλίμακα των φάσεων επένδυσης, την κατανομή των στοιχείων του έργου κ.λπ.

Οι εκπρόσωποι εξέφρασαν επίσης τις απόψεις τους σχετικά με την κλίμακα των φάσεων της επένδυσης, διαιρώντας το έργο σε στοιχεία λωρίδων κυκλοφορίας, λωρίδων έκτακτης ανάγκης, καμπυλών και οικιστικών υπόγειων διαβάσεων· αξιολογώντας προσεκτικά τους παράγοντες που επηρεάζουν την πρόοδο υλοποίησης του έργου, όπως η απαλλοτρίωση γης, οι αποζημιώσεις, οι ρυθμίσεις επανεγκατάστασης και η προμήθεια υλικών για έργα, ώστε να διασφαλιστεί η πρόοδος ολοκλήρωσης του έργου· αξιολογώντας τον αντίκτυπο των έργων στην υλοποίηση παράλληλων έργων κυκλοφορίας BOT· η αποκέντρωση στις τοπικές αρχές πρέπει να διασφαλίζει την ικανότητα υλοποίησης, ορίζοντας με σαφήνεια την εξουσία, την ευθύνη και τον μηχανισμό συντονισμού του Υπουργείου Μεταφορών, των υπουργείων, των παραρτημάτων και των τοπικών αρχών κατά την υλοποίηση του έργου...

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Pham Van Hoa (Dong Thap), όσον αφορά την κλίμακα και το επενδυτικό έργο, οι αρμόδιοι φορείς ήταν πολύ δεκτικοί. Εκτός από τις επενδύσεις από τον κρατικό προϋπολογισμό, είναι απαραίτητο να χρησιμοποιηθεί η μέθοδος της σύμπραξης δημόσιου-ιδιωτικού τομέα σύμφωνα με τους κανονισμούς και να εφαρμοστεί ένας ειδικός μηχανισμός για αυτό το τμήμα του δρόμου. Ωστόσο, σύμφωνα με την έκθεση, υπάρχουν επί του παρόντος 2 υφιστάμενοι δρόμοι που εφαρμόζουν τη μέθοδο BOT, η συνέχιση της εφαρμογής της οποίας θα οδηγήσει σε ανεπάρκειες, επηρεάζοντας τους 2 υφιστάμενους δρόμους BOT. Ως εκ τούτου, η κυβέρνηση και το Υπουργείο Μεταφορών πρέπει να μελετήσουν για να διασφαλίσουν τη δικαιοσύνη και την ευκολία για τους επενδυτικούς εταίρους.

Εκπρόσωπος Trinh Lam Sinh (An Giang)

Ο εκπρόσωπος Trinh Lam Sinh (An Giang) ζήτησε από την κυβέρνηση να εξηγήσει περαιτέρω τα υπόλοιπα ζητήματα. Συνεπώς, θα πρέπει να υπάρξει συμπληρωματική έκθεση σχετικά με την αποτελεσματικότητα της κατασκευής και τον χρόνο ολοκλήρωσης αυτού του έργου έως το 2026. Παράλληλα, η κυβέρνηση θα πρέπει να ζητήσει από τις δύο τοποθεσίες από τις οποίες διέρχεται το έργο (Dak Nong και Binh Phuoc) να αναλάβουν ισχυρή δέσμευση για την παράδοση του εργοταξίου το συντομότερο δυνατό. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να ληφθούν υπόψη τα συμφέροντα των δύο επενδυτών που έχουν έργα BOT στην Εθνική Οδό 14 και την Οδό Ho Chi Minh.

Επιπλέον, όταν καλούνται επενδυτές να συμμετάσχουν στο έργο με τη μέθοδο της σύμπραξης δημόσιου-ιδιωτικού τομέα, είναι απαραίτητο να λαμβάνεται υπόψη η εναρμόνιση των συμφερόντων καθώς και η εύλογη κατανομή κινδύνου και των δύο μερών, κατά την οποία το Κράτος πρέπει να δημιουργήσει τις προϋποθέσεις ώστε οι επενδυτές να έχουν ένα αποτελεσματικό σχέδιο ανάκτησης κεφαλαίου. Αυτό είναι πολύ σημαντικό, διότι εάν το έργο δεν είναι αρκετά ελκυστικό για να προσελκύσει επενδυτές, πρέπει να στραφούμε στη μέθοδο των δημόσιων επενδύσεων, κάτι που μπορεί να προκαλέσει καθυστερήσεις, να επηρεάσει τον κρατικό προϋπολογισμό και να κινητοποιήσει κοινωνικές εισφορές για την κατασκευή έργων υποδομής μεταφορών.

Επιπλέον, οι σύνεδροι πρότειναν επίσης μια προκαταρκτική αναθεώρηση της συνολικής επένδυσης, της κεφαλαιακής διάρθρωσης, της ικανότητας κατανομής κεφαλαίου, ιδίως της ικανότητας των τοπικών αρχών, της ικανότητας απορρόφησης κεφαλαίου, της περιόδου εκταμίευσης· βάση και βάση για τη σκοπιμότητα της επένδυσης στο έργο με τη μέθοδο της σύμπραξης δημόσιου-ιδιωτικού τομέα· οικονομικό σχέδιο για την επιλογή επενδυτών· πιστωτικά ιδρύματα που συμμετέχουν στην επένδυση στο έργο.

Βεβαίωση ότι το έργο θα ολοκληρωθεί εντός του χρονοδιαγράμματος

Μιλώντας για να εξηγήσει και να αναφέρει ορισμένα από τα περιεχόμενα που ανέφεραν οι αντιπρόσωποι στη συνάντηση, ο Υπουργός Μεταφορών Nguyen Van Thang δήλωσε ότι συνοψίζοντας τις απόψεις που εκφράστηκαν σε ομάδες και στην αίθουσα, διαπιστώνεται ότι όλοι οι αντιπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησαν και υποστήριξαν σε μεγάλο βαθμό την αναγκαιότητα υλοποίησης αυτού του έργου ταχείας κυκλοφορίας για την προώθηση της περιφερειακής συνδεσιμότητας στα Κεντρικά Υψίπεδα με τα Νοτιοανατολικά και τα Νοτιοδυτικά.

Υπουργός Μεταφορών Nguyen Van Thang

Όσον αφορά τη σκοπιμότητα επένδυσης στο έργο με τη μέθοδο ΣΔΙΤ, ο Υπουργός Μεταφορών δήλωσε ότι πρόκειται για ένα σχετικά ολοκληρωμένο έργο, σχεδιασμένο με 6 λωρίδες κυκλοφορίας, και θα κατασκευαστούν 4 πλήρεις λωρίδες κυκλοφορίας, με τη συμμετοχή του κρατικού κεφαλαίου να είναι 50%. Μετά την επίτευξη πλήρους φόρτωσης, θα επεκταθούν 2 ακόμη λωρίδες κυκλοφορίας σε αυτό το τμήμα.

Η διαδικασία υπολογισμού δείχνει ότι πρόκειται για ένα έργο με σχετικά καλή περίοδο αποπληρωμής σε σύγκριση με προηγούμενα έργα, κατάλληλο για επενδυτές και επίσης ιδιαίτερα εκτιμημένο από τις τράπεζες. Ο Υπουργός δήλωσε ότι τα έργα συχνά αντιμετωπίζουν δυσκολίες όταν τα κεφάλαια που κινητοποιούνται από τις τράπεζες για επενδύσεις σε έργα BOT είναι κυρίως βραχυπρόθεσμα, μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα, με μέγιστο τα 5 έτη. Με ένα έργο με περίοδο αποπληρωμής περίπου 18 έως 20 ετών, όπως αυτό το έργο, οι επενδυτές θα δώσουν προτεραιότητα στα έσοδα για την αποπληρωμή τραπεζικών δανείων, επομένως θα είναι πολύ κατάλληλο και εφικτό για την προσέλκυση επενδυτών.

Όσον αφορά τον αντίκτυπο του έργου στα παράλληλα έργα BOT στον Αυτοκινητόδρομο 14, ο Υπουργός δήλωσε ότι όταν ολοκληρωθεί ολόκληρος ο αυτοκινητόδρομος Βορρά-Νότου στα ανατολικά και ορισμένες διατομές του, δεν θα επηρεαστούν μόνο τα δύο έργα BOT, αλλά και άλλα έργα. Αυτός ο αντίκτυπος έχει προβλεφθεί από την κυβέρνηση, η οποία έχει δώσει εντολή στο Υπουργείο Μεταφορών να παρουσιάσει ένα σχέδιο για την απομάκρυνση και τον χειρισμό των επηρεαζόμενων έργων BOT.

Ο Υπουργός δήλωσε ότι μετά την έναρξη λειτουργίας του έργου της οδού ταχείας κυκλοφορίας Gia Nghia - Chon Thanh, θα υπολογιστεί το επίπεδο των επιπτώσεων σε άλλα έργα, ώστε να υποβληθούν συγκεκριμένες προτάσεις, ενδεχομένως με την παράταση της περιόδου είσπραξης διοδίων ή με τη συμπλήρωση ενός μέρους του κρατικού προϋπολογισμού για την υποστήριξη των επηρεαζόμενων έργων.

Όσον αφορά την πρόοδο του έργου, ο Υπουργός Nguyen Van Thang δήλωσε ότι ο χρόνος υλοποίησης του έργου είναι ευνοϊκός, καθώς υπάρχει εμπειρία στην υλοποίηση του οδικού συστήματος, ιδίως του συστήματος ταχείας κυκλοφορίας. Ο χρόνος υλοποίησης της κατασκευής υπολογίζεται με βάση την εμπειρία από την κατασκευή του αυτοκινητόδρομου Βορρά-Νότου στην Ανατολή, φάση 2. Ως εκ τούτου, ο Υπουργός πιστεύει ότι η αναμενόμενη πρόοδος είναι απολύτως εφικτή και εφικτή.

Πηγή: https://thoibaonganhang.vn/du-an-cao-toc-doan-gia-nghia-chon-thanh-tang-lien-ket-vung-tay-nguyen-dong-nam-bo-152658.html