Αναμενόμενες νέες ανακαλύψεις στη διαχείριση διπλωμάτων και πιστοποιητικών

GD&TĐ - Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης ανακοίνωσε ένα σχέδιο εγκυκλίου για την έκδοση των Κανονισμών σχετικά με τα διπλώματα και τα πιστοποιητικά του εθνικού εκπαιδευτικού συστήματος με πολλές νέες εξελίξεις.

Εάν εκδοθεί, η παρούσα εγκύκλιος θα αντικαταστήσει την εγκύκλιο αριθ. 21/2019/TT-BGDDT, ημερομηνίας 29 Νοεμβρίου 2019, για την έκδοση των Κανονισμών σχετικά με τη διαχείριση των απολυτηρίων γυμνασίου, λυκείου, παιδαγωγικών διπλωμάτων μέσης εκπαίδευσης, παιδαγωγικών διπλωμάτων κολεγίου, πανεπιστημιακών διπλωμάτων και πιστοποιητικών του εθνικού εκπαιδευτικού συστήματος.

Σύμφωνα με το προσχέδιο, οι Κανονισμοί για τα διπλώματα και τα πιστοποιητικά του εθνικού εκπαιδευτικού συστήματος έχουν 24 άρθρα (10 άρθρα λιγότερα από τους Κανονισμούς που εκδόθηκαν με την Εγκύκλιο Αρ. 21/2019/TT-BGDDT) με το περιεχόμενο των διατάξεων να έχει υποστεί επεξεργασία και να τελειοποιηθεί προς μια πιο συνοπτική και ολοκληρωμένη κατεύθυνση, αλλά με σαφέστερα πρόσωπα, σαφέστερο έργο και σαφέστερες αρμοδιότητες.

Ορισμένα νέα σημεία των ειδικών Κανονισμών είναι τα εξής:

Θεσμοθέτηση των πολιτικών του Κόμματος και των κανονισμών της κυβέρνησης για τον ψηφιακό μετασχηματισμό στην εκπαίδευση

Το σχέδιο συμπληρώνει την έννοια των ψηφιακών διπλωμάτων και πιστοποιητικών (Άρθρο 2 του σχεδίου κανονισμού)· την έκδοση, αποθήκευση και επεξεργασία ψηφιακών διπλωμάτων και πιστοποιητικών (Άρθρα 3, 7, 11, 19, 20)· την έκδοση αντιγράφων, την επεξεργασία, την ανάκληση και την ακύρωση... ψηφιακών διπλωμάτων και πιστοποιητικών (Άρθρα 14, 15, 16, 17, 18)· τους κανονισμούς σχετικά με τον τρόπο δημιουργίας και ενημέρωσης πληροφοριών στη βάση δεδομένων διπλωμάτων και πιστοποιητικών· και την εκμετάλλευση και χρήση της βάσης δεδομένων διπλωμάτων και πιστοποιητικών (Άρθρο 19).

Προστίθενται επίσης κανονισμοί σχετικά με τον κατάλογο των βασικών πεδίων πληροφοριών που πρέπει να ενημερώνονται στη βάση δεδομένων διπλωμάτων και πιστοποιητικών (στο Παράρτημα V) για την ενίσχυση της νομικής βάσης για την εφαρμογή των ψηφιακών διπλωμάτων και πιστοποιητικών.

Επιπλέον, όλα τα άρθρα του Σχεδίου έχουν τροποποιηθεί και συμπληρωθεί προς την κατεύθυνση: κανονισμών για την προώθηση της εφαρμογής της τεχνολογίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού στη διαχείριση διπλωμάτων και πιστοποιητικών· ταυτόχρονης ανάπτυξης ψηφιακών διπλωμάτων και πιστοποιητικών ταυτόχρονα με την έκδοση έντυπων διπλωμάτων και πιστοποιητικών, διασφαλίζοντας τη δραστική και επείγουσα εφαρμογή των κατευθύνσεων του Κόμματος και της Κυβέρνησης για τον ψηφιακό μετασχηματισμό στον τομέα της εκπαίδευσης.

Ενοποίηση και συγχρονισμός με την τροποποίηση 3 νόμων στον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης

Το σχέδιο εγκυκλίου διασφαλίζει τη συνέπεια και τον συγχρονισμό με το περιεχόμενο του σχεδίου νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου για την εκπαίδευση, του νόμου για την τριτοβάθμια εκπαίδευση (τροποποιημένου) και του νόμου για την επαγγελματική εκπαίδευση (τροποποιημένου) που υποβλήθηκε στην 15η Εθνοσυνέλευση για σχολιασμό κατά την 10η σύνοδο.

Συνεπώς, η αντικατάσταση της έκδοσης πιστοποιητικών αποφοίτησης γυμνασίου με την επιβεβαίωση ολοκλήρωσης του προγράμματος γυμνασίου στο αναλυτικό πρόγραμμα σπουδών, η συμπλήρωση των απολυτηρίων επαγγελματικού λυκείου, η συμπλήρωση της μορφής των ψηφιακών διπλωμάτων, τα ψηφιακά πιστοποιητικά...

Το σχέδιο κανονισμού συμπληρώνει επίσης το πεδίο εφαρμογής και τα θέματα της ρύθμισης, συμπεριλαμβανομένων των διπλωμάτων και των πιστοποιητικών επαγγελματικής εκπαίδευσης.

Αποκέντρωση για σύγχρονη διακυβέρνηση

Ένα σημαντικό νέο σημείο στο σχέδιο εγκυκλίου είναι η εφαρμογή της αποκέντρωσης για σύγχρονη διοίκηση, η άμεση αντιμετώπιση τοπικών και λαϊκών ζητημάτων· οι αρμόδιοι φορείς για την έκδοση διπλωμάτων και πιστοποιητικών οργανώνουν προληπτικά την εφαρμογή σύμφωνα με την εξουσία και τις αρμοδιότητες που ανατίθενται σε νομικά έγγραφα και είναι υπόλογοι· οι κρατικές υπηρεσίες διαχείρισης ενισχύουν το έργο επιθεώρησης και εποπτείας.

Το προσχέδιο ορίζει με σαφήνεια το περιεχόμενο και το πεδίο εφαρμογής της διαχείρισης των διπλωμάτων και πιστοποιητικών του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης, του Τμήματος Παιδείας και Κατάρτισης και των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων· ορίζει με σαφήνεια την εξουσία και τις αρμοδιότητες των αρμόδιων οργανισμών, μονάδων και ατόμων.

Συγκεκριμένα, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης επικεντρώνεται στην έκδοση κανονισμών και στη διαχείριση σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου, όχι άμεσα ή για λογαριασμό τοπικών αρχών ή ιδρυμάτων. Οι αρμόδιοι φορείς έκδοσης διπλωμάτων και πιστοποιητικών είναι υπεύθυνοι για την οργάνωση της εφαρμογής σύμφωνα με την εξουσία και τις αρμοδιότητες που τους ανατίθενται στους Κανονισμούς, και συγκεκριμένα:

Κατάργηση των κανονισμών σχετικά με την εκτύπωση διπλωμάτων και πιστοποιητικών του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης (άρθρα 9, 10, 11, 12 των Κανονισμών που επισυνάπτονται στην Εγκύκλιο 21/2019/TT-BGDDT), αποκέντρωση στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης ή ανάθεση αρμόδιων αρχών για την έκδοση διπλωμάτων και πιστοποιητικών (για έντυπα διπλώματα και πιστοποιητικά).

Να εφαρμοστεί πλήρως η αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών, σε συνδυασμό με την προώθηση της ευθύνης όσων έχουν την εξουσία να εκδίδουν διπλώματα και πιστοποιητικά (Άρθρα 5, 7, 10, 11, 18, 19).

Οι μορφές των διπλωμάτων και πιστοποιητικών κολεγίων και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης του εθνικού εκπαιδευτικού συστήματος που ορίζονται στα ισχύοντα έγγραφα αντικαθίστανται από κανονισμούς σχετικά με το κύριο περιεχόμενο που καταγράφεται στα διπλώματα και τα πιστοποιητικά (Άρθρο 9). Οι μορφές των πρωτότυπων βιβλιαρίων διπλωμάτων, των πρωτότυπων παραρτημάτων βιβλίων διπλωμάτων, των βιβλίων έκδοσης αντιγράφων από πρωτότυπα βιβλία... αντικαθίστανται από κανονισμούς σχετικά με το κύριο περιεχόμενο που καταγράφεται σε αυτά τα βιβλία, ώστε να αυξηθεί η αυτονομία των αρμόδιων αρχών στην έκδοση διπλωμάτων και πιστοποιητικών κατά τη διαχείριση διπλωμάτων και πιστοποιητικών (Άρθρα 7, 11, 18).

Μειώστε τις απαιτήσεις γραφειοκρατίας, μειώστε το διοικητικό κόστος συμμόρφωσης

Οι κανονισμοί στο προσχέδιο μειώνουν τα έγγραφα, τη γραφειοκρατία, τον χρόνο εφαρμογής, το κόστος συμμόρφωσης με τις διοικητικές διαδικασίες και μειώνουν την ταλαιπωρία για τους ανθρώπους και τους φοιτητές.

Οι κανονισμοί που σχετίζονται με τις διοικητικές διαδικασίες (άρθρα 14, 15, 16, 17, 20) τροποποιούνται για να μειωθούν οι απαιτήσεις γραφειοκρατίας, να μειωθεί το κόστος συμμόρφωσης με τις διοικητικές διαδικασίες για τους εκπαιδευόμενους/πολίτες και να επικεντρωθούν στην παραλαβή, την επεξεργασία αρχείων και την επίλυση διοικητικών διαδικασιών στον τομέα των διπλωμάτων και πιστοποιητικών μέσω της διαδικτυακής πύλης δημόσιας υπηρεσίας, διασφαλίζοντας τη δημοσιότητα, τη διαφάνεια και την αποτελεσματικότητα.

Η προθεσμία για την έκδοση απολυτηρίου λυκείου σε έντυπη μορφή μειώνεται από 75 ημέρες από την ημερομηνία της απόφασης αναγνώρισης αποφοίτησης σε 30 ημέρες· η προθεσμία για την έκδοση ψηφιακών διπλωμάτων και πιστοποιητικών ορίζεται σε 5 ημέρες από την ημερομηνία της απόφασης αναγνώρισης αποφοίτησης (Άρθρο 12).

Άρση δυσκολιών και εμποδίων στην εφαρμογή της διαχείρισης διπλωμάτων και πιστοποιητικών

Πολλά προβλήματα και ελλείψεις στην πρακτική εφαρμογή της διαχείρισης διπλωμάτων και πιστοποιητικών τα τελευταία χρόνια έχουν συντεθεί και μελετηθεί προσεκτικά για συμπλήρωση και προσαρμογή, διασφαλίζοντας την ορθή εφαρμογή του ψηφίσματος αριθ. 278/NQ-CP της 13ης Σεπτεμβρίου 2025 της κυβέρνησης.

Συμπλήρωση κανονισμών σχετικά με την εξουσιοδότηση και την ανάθεση αναπληρωτών για την υπογραφή διπλωμάτων και πιστοποιητικών, με σκοπό την επίλυση του προβλήματος της υπερφόρτωσης των επικεφαλής των αρμόδιων φορέων που εκδίδουν πιστοποιητικά VBCC κατά την υπογραφή διπλωμάτων και πιστοποιητικών (Άρθρο 13). Καθορισμός ειδικών περιπτώσεων κατά την έκδοση αντιγράφων από πρωτότυπα βιβλία, την επανέκδοση, την επεξεργασία περιεχομένου, την ανάκληση και ακύρωση διπλωμάτων και πιστοποιητικών (όταν δεν υπάρχει πρωτότυπο βιβλίο, όταν δεν υπάρχει εξουσιοδοτημένο πρόσωπο όπως ορίζεται στην Εγκύκλιο, κατά τη συγχώνευση, διάσπαση, διάλυση αρμόδιων φορέων...) για τη διασφάλιση των δικαιωμάτων όσων λαμβάνουν διπλώματα και πιστοποιητικά, περιορισμός των παραπόνων και των συστάσεων (Άρθρο 11)...

Πηγή: https://giaoducthoidai.vn/du-kien-nhung-diem-moi-dot-pha-trong-quan-ly-van-bang-chung-chi-post752707.html