Δεν διαφέρει σημαντικά από τους ισχύοντες κανονισμούς.

Στο σχέδιο διατάγματος που τροποποιεί τα διατάγματα για τις πετρελαϊκές δραστηριότητες, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου προτείνει οι χονδρέμποροι πετρελαιοειδών να βασίζουν τους υπολογισμούς και τις ανακοινώσεις τους για τις τιμές πώλησης πετρελαίου στις παραμέτρους εισόδου που δημοσιεύονται από το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου και στους τύπους υπολογισμού που ορίζονται στο διάταγμα.

Με βάση την πραγματική κατάσταση στην επιχείρηση, οι χονδρέμποροι και οι διανομείς πετρελαίου αποφασίζουν για την τιμή λιανικής πώλησης των πετρελαιοειδών (εκτός από το πετρέλαιο θέρμανσης, το οποίο είναι η τιμή χονδρικής) στο σύστημα διανομής τους, σύμφωνα με το πραγματικό κόστος που προκύπτει στην επιχείρηση και δεν υπερβαίνει τη μέγιστη τιμή πώλησης πετρελαίου όπως ορίζεται.

Η μέγιστη τιμή πώλησης πετρελαιοειδών καθορίζεται ως εξής: Η μέγιστη τιμή πώλησης πετρελαιοειδών ισούται με (=) { Παγκόσμια τιμή πετρελαίου (x) συναλλαγματική ισοτιμία} συν (+) φόρο εισαγωγής συν (+) ειδικό φόρο κατανάλωσης συν (+) φόρο προστασίας του περιβάλλοντος συν (+) φόρο προστιθέμενης αξίας συν (+) επιχειρηματικό κόστος, τυπικό περιθώριο κέρδους της επιχείρησης.

τιμή βενζίνης nguyen hue 10 1.jpg
Οι διανομείς καυσίμων έχουν εξουσιοδότηση να ανακοινώνουν τις τιμές των καυσίμων. Φωτογραφία: Nguyen Hue

Σύμφωνα με τον νομικό εμπειρογνώμονα Nguyen Minh Duc από την Ομοσπονδία Εμπορίου και Βιομηχανίας του Βιετνάμ: Ενώ οι επιχειρήσεις επιτρέπεται να καθορίζουν οι ίδιες τις τιμές της βενζίνης και του ντίζελ, η βασισή τους σε έναν τύπο που εκδίδεται από το κράτος, με το κόστος εισροών να ανακοινώνεται επίσης από το κράτος, δεν διαφέρει πολύ από τους ισχύοντες κανονισμούς.

Εάν εφαρμοστεί αυτός ο μηχανισμός, το ανώτατο όριο τιμής θα είναι πολύ κοντά στο συνολικό κόστος προμήθειας πετρελαϊκών προϊόντων. Επομένως, η συντριπτική πλειοψηφία των επιχειρήσεων θα εξακολουθεί να πρέπει να πωλεί στην ανώτατη τιμή και θα είναι δύσκολο για αυτές να πωλούν σε χαμηλότερη τιμή για να ανταγωνιστούν άλλες επιχειρήσεις.

Στην πραγματικότητα, έχουν διεξαχθεί μελέτες παγκοσμίως σχετικά με τρεις μεθόδους διαχείρισης των τιμών της βενζίνης. Πρώτον, το Κράτος καθορίζει την τιμή και οι επιχειρήσεις δεν επιτρέπεται να πωλούν υψηλότερα ή χαμηλότερα. Δεύτερον, υπάρχει ένα ανώτατο όριο τιμής, που σημαίνει ότι οι επιχειρήσεις δεν επιτρέπεται να πωλούν πάνω από την ανώτατη τιμή. Τρίτον, το Κράτος δεν καθορίζει την τιμή.

«Μεταξύ αυτών των τριών κατηγοριών, αυτή στην οποία το Κράτος ορίζει ανώτατο όριο τιμών έχει τις υψηλότερες τιμές βενζίνης και ντίζελ. Αντίθετα, η κατηγορία στην οποία το Κράτος δεν ορίζει τιμές έχει χαμηλότερες τιμές βενζίνης και ντίζελ», δήλωσε ο κ. Nguyen Minh Duc.

Εξηγώντας αυτό το συμπέρασμα, ο κ. Duc ανέφερε: «Επειδή όταν ορίζεται ανώτατο όριο τιμής, οι καταναλωτές έχουν πάντα τη νοοτροπία να αποδέχονται αυτήν την τιμή, επομένως οι επιχειρήσεις πωλούν πάντα σε αυτήν την ανώτατη τιμή. Δεν έχουν κανένα λόγο να πωλούν σε χαμηλότερη τιμή. Στην πραγματικότητα, η συνήθεια των καταναλωτών να συγκρίνουν τιμές δεν είναι ευρέως διαδεδομένη, με αποτέλεσμα οι καταναλωτές να μην έχουν κανένα κίνητρο να συγκρίνουν τιμές».

«Επομένως, με το τρέχον σχέδιο όπως παρουσιάζεται από το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου, το Κράτος δεν ανακοινώνει ανώτατο όριο τιμής, αλλά ανακοινώνει τα στοιχεία που αποτελούν την τιμή και τον τύπο για τη δημιουργία του ανώτατου ορίου τιμής, κάτι που δεν διαφέρει από την ανακοίνωση ανώτατου ορίου τιμής από το Υπουργείο όπως πριν», εκτίμησε ο εν λόγω εμπειρογνώμονας.

Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Tien Thoa, Πρόεδρο του Συνδέσμου Εκτιμήσεων του Βιετνάμ, ακόμη και αν η τρέχουσα μέθοδος διαχείρισης αλλάξει από το Κράτος που ανακοινώνει τη βασική τιμή ως βάση για τις επιχειρήσεις για τον καθορισμό των τιμών σε Κράτος που δεν ανακοινώνει τιμές αλλά ανακοινώνει κόστος για τις επιχειρήσεις για τον καθορισμό των τιμών, η θεμελιώδης φύση της άμεσης παρέμβασης του Κράτους στην αγορά μέσω ανώτατων ορίων τιμών, συμπεριλαμβανομένων ορισμένων δαπανών που σχετίζονται με την αγορά, παραμένει αμετάβλητη.

Επιπλέον, σύμφωνα με τον κ. Thoa, η νέα πρόταση αποτελεί ακόμη και «ένα βήμα προς τα πίσω» σε σύγκριση με τους ισχύοντες κανονισμούς, επειδή οι επιχειρήσεις δεν επιτρέπεται να ανακοινώνουν τιμές μέχρι το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου να ανακοινώσει τους παράγοντες που καθορίζουν την τιμή. Οι επιχειρήσεις έχουν το μόνο καθήκον να αθροίσουν όλα τα κόστη που καθορίζουν την τιμή, όπως ορίζονται από τις αρχές, για να καταλήξουν στη δική τους τιμή.

Αποφύγετε τη διακοπή της αλυσίδας εφοδιασμού πετρελαίου.

Μια επιχείρηση πετρελαιοειδών υποστηρίζει ότι η μέγιστη τιμή πώλησης που καθορίζεται από τους κύριους διανομείς υπαγορεύει επίσης το κόστος και τα κέρδη των επιχειρήσεων λιανικής πώλησης. Οι κανονισμοί στο σχέδιο διατάγματος για τις επιχειρήσεις πετρελαιοειδών εξακολουθούν να ευνοούν τους μεγάλους διανομείς που κατέχουν κυρίαρχο μερίδιο αγοράς. Αυτό δυσκολεύει τους καταναλωτές να επιλέξουν από ένα ευρύτερο φάσμα τιμών και δημιουργεί ακόμη και δυσκολίες για τις μικρότερες επιχειρήσεις, όπως οι διανομείς και οι λιανοπωλητές στις αλυσίδες εφοδιασμού τους.

Ορισμένοι έμποροι υποστηρίζουν ότι θα πρέπει να υπάρχουν ειδικοί κανονισμοί σχετικά με τα περιθώρια κέρδους σε σχέση με το κόστος εισροών, όπως ορίζεται από το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου.

Για την αντιμετώπιση των ελλείψεων στον κλάδο του πετρελαίου, ο κ. Nguyen Tien Thoa πρότεινε ότι είναι καιρός για μια θεμελιώδη και πραγματική μεταρρύθμιση του συστήματος, παρέχοντας στις επιχειρήσεις πετρελαίου το δικαίωμα να καθορίζουν τις δικές τους τιμές, να διαπραγματεύονται τις τιμές και να ανταγωνίζονται ως προς τις τιμές, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τις αρχές του ακριβούς και πλήρους υπολογισμού του κόστους, του εύλογου και νόμιμου κόστους και της κερδοφορίας με βάση αντικειμενικά σήματα της αγοράς. Πρότεινε επίσης την κατάργηση ολόκληρου του μηχανισμού του Κράτους που δημοσιεύει το κόστος δημιουργίας πηγής και το τυπικό επιχειρηματικό κόστος.

Στην αξιολόγηση του σχεδίου Διατάγματος, το Υπουργείο Δικαιοσύνης δήλωσε επίσης ότι: Η διάταξη του σχεδίου Διατάγματος σχετικά με τις μέγιστες τιμές στον κλάδο των πετρελαιοειδών ουσιαστικά δεν διαφέρει από τους ισχύοντες κανονισμούς και είναι ασυμβίβαστη με τον ισχυρισμό ότι «ελαχιστοποιεί την παρέμβαση των κρατικών φορέων στις αποφάσεις τιμολόγησης των επιχειρήσεων, δημιουργεί ένα ανταγωνιστικό περιβάλλον για τις τιμές πετρελαίου σύμφωνα με τους μηχανισμούς της αγοράς και βοηθά τις επιχειρήσεις να είναι ευέλικτες και αυτόνομες στη λήψη αποφάσεων για τις τιμές πετρελαίου στην αγορά...».

Ως εκ τούτου, το Υπουργείο Δικαιοσύνης προτείνει η συντακτική υπηρεσία να συντονιστεί με το Υπουργείο Οικονομικών για να εξετάσει και να εξετάσει την αναθεώρηση του ανωτέρω κανονισμού στο σχέδιο Διατάγματος, να παράσχει σαφή εξήγηση στην υποβολή του στην Κυβέρνηση, να διασφαλίσει τη συμμόρφωση με τον νόμο περί τιμολόγησης και να ζητήσει τη γνώμη της Κυβέρνησης επί του θέματος.

Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου συγκρότησε ομάδα επιθεώρησης και επέβαλε κυρώσεις σε 3 μεγάλες επιχειρήσεις βενζίνης και πετρελαίου . Έχοντας επιθεωρήσει πολλούς μεγάλους διανομείς βενζίνης και πετρελαίου, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου έχει επεξεργαστεί 247 παραβάσεις που σχετίζονται με την επιχείρηση αυτού του βασικού προϊόντος τους τελευταίους 7 μήνες.