Βιώσιμη μείωση της φτώχειας στην κοινότητα Hoa Phu: Προσαρμοσμένη στις ιδιαίτερες συνθήκες κάθε ατόμου.

Παρόλο που η κοινότητα Hoa Phu δεν έχει επί του παρόντος φτωχά νοικοκυριά σύμφωνα με τα ισχύοντα πρότυπα, 124 σχεδόν φτωχά νοικοκυριά στην περιοχή εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν τον πολύ εύθραυστο κίνδυνο να επιστρέψουν στη φτώχεια.

Στην πραγματικότητα, καθώς το όριο της φτώχειας αυξάνεται, η βιώσιμη μείωση της φτώχειας δεν είναι απλώς θέμα αριθμών, αλλά απαιτεί πρακτικές λύσεις, μακροπρόθεσμη παρακολούθηση και λύσεις προσαρμοσμένες στις συγκεκριμένες συνθήκες κάθε νοικοκυριού.

Μια εύθραυστη απόδραση από τη φτώχεια

Η κα Cao Thi Mung συνομιλεί με αξιωματούχους της κοινότητας Hoa Phu και του χωριού Ha Duc σχετικά με την τρέχουσα κατάσταση της οικογένειάς της. Φωτογραφία: Kim Nhue

Το μικρό σπίτι της κυρίας Cao Thi Mung στο χωριό Ha Duc (κοινότητα Hoa Phu) έχει γίνει ήσυχο και έρημο από τον πρόσφατο θάνατο του συζύγου της. Χτισμένο το 1959, το σπίτι είναι πλέον σοβαρά ερειπωμένο, με στραβή στέγη, πολλές διαρροές, ξεφλουδισμένους τοίχους και δάπεδο χαμηλότερο από το επίπεδο του δρόμου, με αποτέλεσμα να πλημμυρίζει το νερό κατά τη διάρκεια έντονων βροχοπτώσεων. Λέει ότι μερικές βροχερές νύχτες, μπορεί να δει το φως να φιλτράρεται μέσα από την οροφή, «σαν να βλέπει αστέρια στον ουρανό».

Στα εβδομήντα της πλέον, η κυρία Μουνγκ δεν μπορεί πλέον να εργαστεί. Αυτή τη στιγμή ζει με τον μικρότερο γιο της, αλλά και η οικογένειά του βρίσκεται σε πολύ δύσκολη κατάσταση. Το εισόδημά τους εξαρτάται κυρίως από τη γεωργία και την ελεύθερη εργασία, η οποία είναι ασταθής και εποχιακή. Ακόμα πιο ανησυχητικό είναι το γεγονός ότι τα παιδιά του μικρότερου γιου της είναι άρρωστα και χρειάζονται μακροχρόνια θεραπεία, γεγονός που καθιστά το κόστος της ιατρικής περίθαλψης και της περίθαλψης ένα διαρκές βάρος. Όλη η οικογένεια αγωνίζεται να τα βγάλει πέρα ​​κάθε μέρα, χωρίς να έχει οικονομίες για να σκεφτεί την ανακαίνιση ή την ανοικοδόμηση του σπιτιού της.

Όταν ρωτήθηκε για τις επιθυμίες της από αξιωματούχους της κοινότητας και του χωριού, η κα Mung είπε απλώς: «Αν η κυβέρνηση μπορεί να παράσχει υποστήριξη, αυτό θα ήταν ευπρόσδεκτο. Αν όχι, δεν θα τολμούσα να ζητήσω περισσότερα». Η μεγαλύτερη επιθυμία της ήταν να έχει ένα ασφαλέστερο σπίτι, ώστε να μπορεί να ζει ειρηνικά στα γεράματά της, ειδικά κατά την περίοδο των βροχών και των θυελλών. Σύμφωνα με τους τοπικούς αξιωματούχους, αυτή είναι μια πραγματικά δύσκολη περίπτωση, παρόλο που δεν περιλαμβάνεται πλέον στον κατάλογο των φτωχών νοικοκυριών σύμφωνα με τα ισχύοντα πρότυπα.

Ο κ. Nguyen Van Tuoi και ο γιος του (στο κέντρο της φωτογραφίας) ελπίζουν να λάβουν κρατική υποστήριξη με τη μορφή μοτοσικλέτας για μεταφορά και βιοπορισμό. Φωτογραφία: Kim Nhue

Φεύγοντας από το σπίτι της κας Mung, η αντιπροσωπεία συνέχισε την επίσκεψή της στην οικογένεια του κ. Nguyen Van Tuoi – μια περίπτωση που αξιολογήθηκε από τους αξιωματούχους του χωριού ως «ιδιαίτερα δύσκολη». Τόσο ο κ. όσο και η κα Tuoi είναι άρρωστοι και ανίκανοι να εργαστούν. Τα προς το ζην της οικογένειας εξαρτώνται επί του παρόντος από το εισόδημα των δύο μεγαλύτερων παιδιών τους, τα οποία εργάζονται ως εργάτες εργοστασίων σε τοπικές επιχειρήσεις. Οι μισθοί τους είναι χαμηλοί, ενώ πρέπει να καλύψουν τα έξοδα διαβίωσης, τα φάρμακα για τους γονείς τους και την εκπαίδευση των μικρότερων αδελφών τους.

Η οικογένεια του κ. Tươi έχει μια μικρότερη κόρη που φοιτά στο λύκειο, σχεδόν 10 χιλιόμετρα από το σπίτι τους. Ωστόσο, η οικογένεια δεν έχει μεταφορικό μέσο. Εκτός από ένα παλιό ποδήλατο, δεν έχουν κανένα άλλο μέσο για να πάνε στο σχολείο. Επομένως, η μετακίνηση της μικρότερης κόρης προς το σχολείο εξαρτάται από το αν θα την αφήσουν ή αν πρέπει να τα βγάλει πέρα ​​μόνη της υπό πολύ δύσκολες συνθήκες.

Κατά τη διάρκεια συνάντησης με αξιωματούχους της κοινότητας, ο γιος του κ. Tươi εξέφρασε την επιθυμία του να εξετάσει η κυβέρνηση το ενδεχόμενο να του παράσχει μια μοτοσικλέτα. Με αυτό το όχημα, θα μπορούσε να κερδίζει επιπλέον εισόδημα εργαζόμενος ως οδηγός ταξί με μοτοσικλέτα, αλλά και να το χρησιμοποιεί για να μεταφέρει τη μικρότερη αδερφή του στο μακρινό σχολείο της και για τη μεταφορά ολόκληρης της οικογένειας, ειδικά όταν οι γονείς του είναι άρρωστοι και χρειάζεται να πάνε στο νοσοκομείο. Σύμφωνα με τον αρχηγό του χωριού, αυτή είναι μια τυπική περίπτωση ενός σχεδόν φτωχού νοικοκυριού που είναι πολύ επιρρεπές στο να ξαναπέσει στη φτώχεια. Παρόλο που έχουν επίσημα ξεφύγει από τη φτώχεια, εάν τα δύο μεγαλύτερα παιδιά χάσουν τις δουλειές τους ή η οικογένεια υποστεί πρόσθετα ιατρικά έξοδα, η ζωή τους θα μπορούσε αμέσως να περιέλθει σε αδιέξοδο.

Ο κ. Ντο Χούου Τιεν (στο κέντρο της φωτογραφίας) ελπίζει να λάβει κρατική υποστήριξη με τη μορφή εκτροφής αγελάδων για να δημιουργήσει βιώσιμα μέσα διαβίωσης και να ξεφύγει από τη φτώχεια. Φωτογραφία: Κιμ Νχουέ

Η τρίτη περίπτωση που σημείωσε η ομάδα εργασίας ήταν η οικογένεια του κ. Do Huu Tien. Ο κ. Tien πάσχει από αρθρίτιδα, η οποία του καθιστούσε ακίνητο και τα δύο πόδια του και ανίκανο να περπατήσει ή να εργαστεί για πολλά χρόνια. Προηγουμένως, εργαζόταν ως ελεύθερος επαγγελματίας, αλλά από τότε που αρρώστησε, είναι εντελώς περιορισμένος στο σπίτι του. Η οικογένεια έχει δύο μικρά παιδιά, το ένα εκ των οποίων πηγαίνει ακόμα σχολείο, και όλα τα έξοδα διαβίωσης εξαρτώνται από τους ηλικιωμένους γονείς του και ένα πενιχρό επίδομα κοινωνικής πρόνοιας.

Όταν ρωτήθηκαν για τις ανάγκες τους, η οικογένεια του κ. Tien δεν ζήτησε οικονομική βοήθεια, αλλά μάλλον ήλπιζε σε κατάλληλη υποστήριξη για τα προς το ζην, συγκεκριμένα σε μια αγελάδα για αναπαραγωγή. Σύμφωνα με τους αξιωματούχους του χωριού, με την κατάλληλη υποστήριξη, η οικογένεια θα μπορούσε να χρησιμοποιήσει την εργασία της οικογένειάς της για να φροντίσει την αγελάδα, βελτιώνοντας σταδιακά το εισόδημά της και μειώνοντας την εξάρτησή της από τις επιδοτήσεις.

Οι τρεις συγκεκριμένες περιπτώσεις που αναφέρθηκαν παραπάνω δείχνουν ότι η τρέχουσα εικόνα της μείωσης της φτώχειας στο Χόα Φου δεν αφορά πλέον το «αν υπάρχουν ή όχι φτωχά νοικοκυριά», αλλά μάλλον το πώς να αποτραπεί η εκ νέου πτώση στη φτώχεια των νοικοκυριών που μόλις είχαν ξεφύγει από τη φτώχεια και των σχεδόν φτωχών νοικοκυριών. Αυτά τα νοικοκυριά έχουν κοινά χαρακτηριστικά: ασταθές εισόδημα, το βάρος της ασθένειας, πολλά εξαρτώμενα άτομα και έλλειψη βασικών αγαθών όπως ασφαλής στέγαση, μεταφορά και σταθερά μέσα διαβίωσης. Επομένως, η γραμμή μεταξύ της διαφυγής από τη φτώχεια και της εκ νέου πτώσης στη φτώχεια παραμένει πολύ λεπτή.

Μια πρακτική λύση

Μοιραζόμενη τις ανησυχίες της σχετικά με τις τρέχουσες προσπάθειες μείωσης της φτώχειας, η Πρόεδρος της Επιτροπής Πατριωτικού Μετώπου Βιετνάμ της κοινότητας Hoa Phu, Nguyen Thi Nga, δήλωσε ότι η μεγαλύτερη πρόκληση για την περιοχή δεν έγκειται πλέον στον εντοπισμό των φτωχών νοικοκυριών σύμφωνα με το πρότυπο, αλλά στη διασφάλιση ότι τα σχεδόν φτωχά νοικοκυριά, τα νοικοκυριά που μόλις ξέφυγαν από τη φτώχεια και εκείνα με ιδιαίτερα δύσκολες συνθήκες δεν παραβλέπονται στη διαδικασία παρακολούθησης και υποστήριξης.

«Υπάρχουν οικογένειες που, στα χαρτιά, έχουν ξεφύγει από τη φτώχεια, αλλά στην πραγματικότητα, η ζωή τους παραμένει πολύ επισφαλής. Αν δεν παρακολουθούμε στενά τις συνθήκες τους, ακόμη και μια μικρή αναποδιά που σχετίζεται με την υγεία, την απασχόληση ή μια φυσική καταστροφή θα μπορούσε να τις οδηγήσει ξανά στη φτώχεια», δήλωσε η κα Nga.

Σύμφωνα με μια ανασκόπηση της κοινότητας Hoa Phu, επί του παρόντος δεν υπάρχουν νοικοκυριά που να χαρακτηρίζονται ως φτωχά σύμφωνα με το όριο φτώχειας, αλλά εξακολουθούν να υπάρχουν 124 νοικοκυριά σχεδόν φτωχά και πολλές περιπτώσεις με ιδιαίτερα δύσκολες συνθήκες. Ένα μεγάλο ποσοστό αυτών χρειάζεται υποστήριξη σε θέματα στέγασης και βιοπορισμού. Όσον αφορά συγκεκριμένα τη στέγαση, η κοινότητα έχει εντοπίσει 24 νοικοκυριά που χρειάζονται βοήθεια, πολλά από τα οποία έχουν σοβαρά ερειπωμένα σπίτια που δεν εξασφαλίζουν ασφαλείς συνθήκες διαβίωσης, ειδικά κατά την περίοδο των βροχών. Ωστόσο, λόγω νομικών ζητημάτων ιδιοκτησίας γης ή μη τήρησης των απαιτούμενων κριτηρίων, δεν μπορούν όλες οι περιπτώσεις να λάβουν υποστήριξη ταυτόχρονα.

Με βάση τους πόρους που έχει διαθέσει η πόλη, το 2025, η κοινότητα Hoa Phu σχεδιάζει να υποστηρίξει την κατασκευή κατοικιών «Μεγάλης Αλληλεγγύης» για 6 επιλέξιμα νοικοκυριά, με κάθε νοικοκυριό να λαμβάνει 50 εκατομμύρια VND από τα ταμεία της πόλης. Για τις υπόλοιπες περιπτώσεις, η κοινότητα θα συνεχίσει να κινητοποιεί πόρους από το Ταμείο «Για τους Φτωχούς» και άλλες κοινωνικές πηγές για τη σταδιακή βελτίωση των συνθηκών στέγασης για τα μειονεκτούντα νοικοκυριά.

«Η προσέγγιση της κοινότητας δεν είναι να κατανέμει τους πόρους σε πολύ περιορισμένο βαθμό, αλλά να ιεραρχεί κατά προτεραιότητα τις πραγματικά επείγουσες περιπτώσεις, ενώ παράλληλα συνεχίζει να παρακολουθεί την κατάσταση για να παρέχει περαιτέρω υποστήριξη όταν οι πόροι καταστούν διαθέσιμοι», δήλωσε η κα. Nguyen Thi Nga.

Μαζί με τη στέγαση, η υποστήριξη βιοπορισμού έχει αναγνωριστεί ως μια κρίσιμη λύση για να βοηθήσει τα σχεδόν φτωχά νοικοκυριά να γίνουν σταδιακά αυτάρκη. Μέσω επιτόπιας έρευνας, η κοινότητα Hoa Phu επέλεξε 12 περιπτώσεις για την εφαρμογή υποστήριξης οικονομικής ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένων 6 νοικοκυριών που έλαβαν αγελάδες αναπαραγωγής και 6 νοικοκυριών που έλαβαν μοτοσικλέτες ως μέσο βιοπορισμού. Η υποστήριξη εφαρμόζεται με βάση τις πραγματικές ανάγκες κάθε οικογένειας, επιτρέποντας στους κατοίκους να επιλέγουν προληπτικά κατάλληλα ζώα και εξοπλισμό, με πλήρη τεκμηρίωση και παρακολούθηση μετά την υποστήριξη, ώστε να διασφαλίζεται η μακροπρόθεσμη αποτελεσματικότητα και να αποφεύγεται η επιφανειακή βοήθεια.

Σύμφωνα με την κα. Το Θι Ναν, Γραμματέα της Επιτροπής του Κόμματος και Πρόεδρο του Λαϊκού Συμβουλίου της κοινότητας Χόα Φου, η βιώσιμη μείωση της φτώχειας στην τρέχουσα περίοδο δεν μπορεί να βασίζεται αποκλειστικά στις επιδοτήσεις, αλλά πρέπει να συνδέεται με τη δημιουργία μέσων διαβίωσης και συνθηκών για τους ανθρώπους ώστε να μπορούν να κερδίζουν τα προς το ζην. Καθώς το όριο της φτώχειας αυξάνεται, η εξάλειψη των φτωχών νοικοκυριών σύμφωνα με το πρότυπο είναι μόνο το αρχικό αποτέλεσμα. Το πιο σημαντικό είναι ότι είναι ζωτικής σημασίας να βοηθηθούν τα σχεδόν φτωχά νοικοκυριά να γίνουν αυτάρκη και να αποφύγουν την υστέρηση στη συνολική ανάπτυξη της περιοχής.

Η κα. Το Θι Ναν δήλωσε ότι η Κομματική Επιτροπή της κοινότητας συμφώνησε ομόφωνα να μην επιδιώκει στόχους και να μην αφήνει τα επιτεύγματα να επισκιάζουν τις πραγματικές δυσκολίες που αντιμετωπίζει ο λαός. Η προσοχή στο επίκεντρο την επόμενη περίοδο θα παραμείνει στα 124 σχεδόν φτωχά νοικοκυριά και σε εκείνα που έχουν ξεφύγει από τη φτώχεια, αλλά των οποίων η ζωή εξακολουθεί να είναι ασταθής. Για τα νοικοκυριά που έχουν την ικανότητα να εργαστούν, η κοινότητα θα επικεντρωθεί στην υποστήριξη της επαγγελματικής κατάρτισης, της εύρεσης εργασίας και στη διευκόλυνση της πρόσβασης σε προνομιακά δάνεια και εξοπλισμό παραγωγής. Για τα νοικοκυριά που δεν έχουν ή έχουν πολύ περιορισμένη ικανότητα εργασίας λόγω γήρατος, ασθένειας ή αναπηρίας, η τοπική αυτοδιοίκηση θα δώσει προτεραιότητα στην εξασφάλιση της κοινωνικής ασφάλισης, της ασφαλούς στέγασης και των ελάχιστων συνθηκών διαβίωσης, ελαχιστοποιώντας τον κίνδυνο επιστροφής στη φτώχεια.

Ένας από τους βασικούς τομείς στους οποίους εστιάζει ιδιαίτερα η κοινότητα Hoa Phu είναι η παρακολούθηση μετά την υποστήριξη. Η υποστήριξη δεν σταματά στην παροχή χρημάτων ή πόρων. Πρέπει να συνεχίσει να περιλαμβάνει την υποστήριξη και την κατανόηση των αναδυόμενων δυσκολιών, προκειμένου να γίνουν έγκαιρες προσαρμογές. «Εάν δεν παρακολουθήσουμε μέχρι το τέλος, είναι εύκολο για τους ανθρώπους να παραμείνουν σε δυσκολίες, αλλά να μην είναι πλέον επιλέξιμοι για υποστήριξη. Επομένως, τα χωριά και οι οργανισμοί πρέπει να θεωρούν τη μακροπρόθεσμη υποστήριξη για τα σχεδόν φτωχά νοικοκυριά ως τακτική εργασία», τόνισε η κα. To Thi Nhan.

Η εμπειρία του Χόα Φου δείχνει ότι όταν δεν υπάρχουν πλέον νοικοκυριά που να χαρακτηρίζονται ως φτωχά σύμφωνα με το πρότυπο, η πρόκληση της μείωσης της φτώχειας έχει εισέλθει σε μια νέα φάση, απαιτώντας πιο ευέλικτες, ουσιαστικές και βιώσιμες προσεγγίσεις. Η βιώσιμη μείωση της φτώχειας δεν είναι απλώς θέμα πόρων, αλλά απαιτεί τη συγχρονισμένη συμμετοχή ολόκληρου του πολιτικού συστήματος, με πνεύμα εγγύτητας με τον λαό, κατανόησης των αναγκών του και παροχής κατάλληλης υποστήριξης στις περιστάσεις κάθε ατόμου. Αυτή ακριβώς είναι η κατεύθυνση που επιδιώκει επίμονα το Χόα Φου στο μέλλον.

Πηγή: https://hanoimoi.vn/giam-ngheo-ben-vung-o-xa-hoa-phu-sat-tung-hoan-canh-726777.html