Η γραφειοκρατία δεν αποτελεί πλέον πρόβλημα
Στις 3 Ιουλίου, στο Κέντρο Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης της Κοινότητας Chau Tien, στην επαρχία Nghe An , η ατμόσφαιρα εργασίας ήταν πολύβουη από νωρίς το πρωί. Άνθρωποι από όλα τα χωριά έρχονταν για να ολοκληρώσουν τις διοικητικές διαδικασίες, από την καταχώριση γέννησης, την επιβεβαίωση γης, την καταχώριση επιχειρήσεων έως την πιστοποίηση εγγράφων για την εξαγωγή εργατικού δυναμικού... Όλοι ήταν ενθουσιασμένοι, γιατί για πρώτη φορά πολλοί άνθρωποι είχαν πρόσβαση σε έναν τόσο στενό και βολικό διοικητικό μηχανισμό.

Ο κ. Sam Van Phan, Ταϊλανδέζος, που κατοικεί στην κοινότητα Chau Tien, εκμεταλλεύτηκε την άδεια που είχε από την εργασία του στο Ha Tinh για να επιστρέψει σπίτι για να παραλάβει το πιστοποιητικό γέννησης του παιδιού του. «Έφτασα στις 10 π.μ., αρκετά αργά, οπότε σκέφτηκα ότι θα έπρεπε να περιμένω πολύ ώρα όπως συνήθως. Απροσδόκητα, χρειάστηκαν μόνο μερικές δεκάδες λεπτά. Όλα τα έγγραφα ελέγχθηκαν και καθοδηγήθηκαν προσεκτικά από το προσωπικό. Αν κάτι ήταν λανθασμένο ή ελλιπές, με καθοδήγησαν να το διορθώσω. Ήμουν πολύ χαρούμενος», μοιράστηκε ο κ. Phan.

Η κα Luong Thi Le Na, επίσης από την κοινότητα Chau Tien, πήγε να ολοκληρώσει τη διαδικασία επιβεβαίωσης της οικογενειακής της κατάστασης για να συμπληρώσει την αίτηση για εξαγωγή εργατικού δυναμικού. Αφού ολοκλήρωσε τα έγγραφα σε λιγότερο από μία ώρα, είπε με ενθουσιασμό: «Πριν πάω, ανησυχούσα πολύ επειδή σπάνια ασχολούμαι με έγγραφα και διαδικασίες, φοβόμουν μήπως κάνω λάθη και χρειαστεί να πηγαινοέρχομαι πολλές φορές. Ποιος θα το φανταζόταν ότι όταν ήρθα εδώ, οι υπάλληλοι ήταν και οι δύο ενθουσιώδεις και έκαναν τη δουλειά γρήγορα, οπότε οι άνθρωποι δεν δίσταζαν πλέον όπως πριν». Είναι γνωστό ότι το σπίτι της κας Na βρίσκεται στην παλιά κοινότητα Chau Binh, περίπου 10 χλμ. από την έδρα της κοινότητας Chau Tien, αλλά τα έγγραφα διεκπεραιώθηκαν γρήγορα, ώστε να μπορέσει να επιστρέψει σπίτι εγκαίρως.
Η κοινότητα Chau Tien συγχωνεύτηκε από 4 παλιές κοινότητες: Chau Tien, Chau Thang, Chau Binh και Chau Thuan. Με περισσότερους από 18.000 κατοίκους, εκ των οποίων το 90% είναι εθνοτικές μειονότητες, κυρίως Ταϊλανδοί, η ανάγκη πρόσβασης σε δημόσιες διοικητικές υπηρεσίες είναι πολύ μεγάλη.

Ο κ. Nguyen Tien Hung - Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας Chau Tien, δήλωσε: «Από τη στιγμή της συγχώνευσης, αποφασίσαμε ότι το νέο μοντέλο θα οδηγούσε σε αύξηση του φόρτου εργασίας, αλλά το προσωπικό δεν είχε αντίρρηση. Η επιλογή της κεντρικής έδρας στην Κοινότητα Chau Tien είναι η πιο βολική τοποθεσία, σε ακτίνα 8-10 χιλιομέτρων για τις παλιές κοινότητες, καθιστώντας εύκολη την προσέλευση των ανθρώπων και την εκτέλεση των διαδικασιών. Πριν από τη λειτουργία της διεπίπεδης διακυβέρνησης, η τοπική αυτοδιοίκηση συντονίστηκε με την VNPT Quy Chau για την αναβάθμιση της σύνδεσης στο διαδίκτυο και την εξασφάλιση κατάλληλου εξειδικευμένου προσωπικού για την παραλαβή και την επεξεργασία εγγράφων για τους πολίτες».
Είναι γνωστό ότι τις πρώτες 3 ημέρες λειτουργίας της διεπίπεδης διακυβέρνησης, το κέντρο της κοινότητας δεχόταν καθημερινά δεκάδες άτομα για να κάνουν τις απαραίτητες διαδικασίες. Πολλοί άνθρωποι, ειδικά οι ηλικιωμένοι, συμπλήρωναν μόνοι τους διοικητικά έγγραφα για πρώτη φορά χωρίς να χρειάζεται να ζητήσουν από τα παιδιά τους να τους συνοδεύσουν.

Η κοινότητα Τρι Λε είναι μια παραμεθόρια περιοχή της επαρχίας Νγκε Αν. Οι πρώτες ημέρες εφαρμογής του μοντέλου διακυβέρνησης δύο επιπέδων έλαβαν χώρα σε μια έντονη ατμόσφαιρα. Σύμφωνα με τα αρχεία, το Κέντρο Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης της κοινότητας επενδύθηκε αρκετά συγχρονισμένα, πλήρως εξοπλισμένο με υπολογιστές, εκτυπωτές, σαρωτές, αυτόματο σύστημα αρίθμησης και λεπτομερείς πίνακες οδηγιών, βοηθώντας τους ανθρώπους να έχουν εύκολη πρόσβαση και να εκτελούν διαδικασίες.
Μετά τη συγχώνευση δύο παλιών κοινοτήτων, του Τρι Λε και του Ναμ Νχουνγκ, η κοινότητα Τρι Λε αριθμεί πλέον περισσότερους από 14.000 κατοίκους, εκ των οποίων πάνω από το 90% είναι εθνοτικές μειονότητες όπως οι Μονγκ, οι Τάι και οι Κο Μου, ομάδες ανθρώπων που στο παρελθόν αντιμετώπιζαν κάποια εμπόδια στην πρόσβαση στις δημόσιες υπηρεσίες, ωστόσο, οι άνθρωποι είναι πλέον σίγουροι για την ολοκλήρωση των διοικητικών εγγράφων και διαδικασιών.

Στις 3 Ιουλίου, η κα Luong Thi Huyen (γεννημένη το 1969), η οποία κατοικεί στο χωριό Na Lanh, έφερε τον εγγονό της στην έδρα της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας για να συμπληρώσει και να επικυρώσει τα έγγραφα για την επερχόμενη αίτηση εργασίας σε μια εταιρεία. Αφού την καθοδήγησαν με ενθουσιασμό οι υπάλληλοι της κοινότητας, είπε με ενθουσιασμό: «Δεν είμαι καλή στην ανάγνωση και τη γραφή, οπότε ερχόμενη εδώ, οι θείοι και οι θείες μου έδειξαν βήμα προς βήμα, με βοήθησαν να γράψω την αίτηση, έλεγξαν τα έγγραφα και όλα έγιναν σε λιγότερο από 1 ώρα. Τώρα δεν φοβάμαι πια να κάνω γραφειοκρατικές διαδικασίες!»

Ο κ. Va Ba Mai, κάτοικος του χωριού Muong Long, οδήγησε τη μοτοσικλέτα του σχεδόν 26 χιλιόμετρα μέχρι την έδρα της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας για να επικυρώσει έγγραφα και το συμμετείχε με ενθουσιασμό. «Το ταξίδι είναι μακρύ, αλλά η έκδοση εγγράφων τώρα είναι πολύ ευχάριστη. Παλιότερα, έπρεπε να πηγαίνω στην περιοχή, από το πρωί μέχρι το βράδυ, στριμωγμένος στην ουρά. Τώρα, μπορώ να το κάνω αμέσως στην κοινότητα, οι υπάλληλοι είναι πολύ φιλόξενοι και απαντούν με σαφήνεια σε οποιεσδήποτε ερωτήσεις».
Ξεπερνώντας τα γλωσσικά εμπόδια

Ο κ. Nguyen Tien Hung - Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας Chau Tien, πρόσθεσε: «Ένα χαρακτηριστικό των ορεινών περιοχών είναι οι συνήθειες διαβίωσης και παραγωγής των ανθρώπων. Νωρίς το πρωί, από τις 6 έως τις 10 π.μ., οι άνθρωποι συνήθως πηγαίνουν για δουλειά στα χωράφια και επιστρέφουν στην κοινότητα μόνο στις 10 π.μ. για να ολοκληρώσουν τις διαδικασίες. Μερικές φορές το πρωί υπάρχουν λίγοι άνθρωποι, αλλά το μεσημέρι υπάρχει συμφόρηση, με αποτέλεσμα να αυξάνεται ο φόρτος εργασίας εκτός ωραρίου εργασίας. Ωστόσο, η κοινότητα εξακολουθεί να αναθέτει προσωπικό για την παραλαβή και την επεξεργασία των εγγράφων των ανθρώπων εκτός ωραρίου εργασίας, ώστε οι άνθρωποι να μην επιστρέφουν με άδεια χέρια.»
Στην κοινότητα Τρι Λε, για να ξεπεραστεί το γλωσσικό φράγμα μετά τη συγχώνευση της κοινότητας, η τοπική αυτοδιοίκηση συγκρότησε μια ομάδα ταχείας αντίδρασης 12 μελών, συμπεριλαμβανομένων τοπικών αξιωματούχων που κατανοούν τις γλώσσες Μονγκ, Ταϊλάνδης και Κο Μου, διευκολύνοντας την επικοινωνία και την κατανόηση των αναγκών των ανθρώπων όταν έρχονται για να εκτελέσουν τις διαδικασίες.

Ο κ. Lu Thanh Long - Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής, Διευθυντής του Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης της Κοινότητας Tri Le, δήλωσε: «Λόγω των περιορισμένων προσόντων των κατοίκων των ορεινών περιοχών, υπήρξαν κάποιες δυσκολίες στις πρώτες ημέρες εφαρμογής της διεπίπεδης διακυβέρνησης. Όταν οι άνθρωποι έρχονταν στην κοινότητα, δεν έφεραν μαζί τους τις ταυτότητές τους, κάποιοι δεν έφεραν τα τηλέφωνά τους ή δεν είχαν ακόμη εγγραφεί ηλεκτρονικά στην εφαρμογή VNeID. Κάποιοι έγραψαν λάθος αίτηση ή υπέβαλαν διαδικασίες εκτός ωραρίου... Αλλά οι τοπικοί αξιωματούχοι ήταν πάντα διαθέσιμοι για να βοηθήσουν ολόψυχα, χωρίς δισταγμό».

Μπορεί να φανεί ότι η εφαρμογή της διεπίπεδης διακυβέρνησης σε ολόκληρη τη χώρα γενικά και στις ορεινές κοινότητες του Nghe An ειδικότερα έχει αρχικά επιφέρει αποτελεσματικότητα. Τα αρχεία λαμβάνονται και υποβάλλονται σε επεξεργασία επί τόπου, οι άνθρωποι εξοικονομούν χρόνο, έξοδα μετακίνησης και, ειδικότερα, δεν αισθάνονται πλέον «δισταγμούς» κατά την πρόσβαση σε διοικητικές διαδικασίες. Παρόλο που εξακολουθούν να υπάρχουν ορισμένες δυσκολίες όσον αφορά τις εγκαταστάσεις, τους ανθρώπινους πόρους, την τεχνολογική υποδομή ή τις συνήθειες διαβίωσης, αλλά με την πρωτοβουλία και την ευελιξία της κυβέρνησης και την ενεργό συνεργασία του λαού, αυτό το μοντέλο δημιουργεί ουσιαστικές αλλαγές, ξεκινώντας μια περίοδο δημόσιας διοίκησης πιο κοντά στον λαό, για τους κατοίκους των ορεινών περιοχών του Nghe An.
Πηγή: https://baonghean.vn/gio-lam-giay-to-dau-co-so-nua-niem-vui-cua-nguoi-dan-vung-cao-nghe-an-khi-khong-con-phai-xuong-huyen-10301536.html
Σχόλιο (0)