Nghe An: Επίλυση δυσκολιών στην ανάπτυξη συνεταιριστικών μοντέλων και συνεταιριστικών ομάδων σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές

Το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για την Κοινωνικοοικονομική Ανάπτυξη των Εθνοτικών Μειονοτήτων και των Ορεινών Περιοχών (DTTS και MN), Φάση Ι (2021-2025), υποστηρίζει έργα που συνδέουν την παραγωγή, την επεξεργασία και την κατανάλωση γεωργικών προϊόντων, με στόχο τη δημιουργία μιας σημαντικής καινοτομίας στην αύξηση της προστιθέμενης αξίας των γεωργικών προϊόντων στην επαρχία Nghe An.

Υπάρχουν ακόμη πολλά «σημεία συμφόρησης» στην ανάπτυξη συνεταιριστικών και συλλογικών οικονομικών μοντέλων.

Κατά την περίοδο 2021-2025, η επαρχία Nghe An θα ιδρύσει 200 ​​νέους συνεταιρισμούς, συμπεριλαμβανομένων 160 γεωργικών συνεταιρισμών, 35 εμπορικών συνεταιρισμών υπηρεσιών... Οι τύποι συνεταιρισμών είναι ποικίλοι, συμβάλλοντας στην οικονομική ανάπτυξη και την κοινωνική ασφάλιση στην επαρχία, ιδίως στις περιοχές των εθνοτικών μειονοτήτων και στις ορεινές περιοχές.

Μέσω των μορφών συνεργασίας και ένωσης, έχει δημιουργήσει περισσότερες προϋποθέσεις για τους συνεταιρισμούς, τις συνεταιριστικές ομάδες, τα μέλη και τα νοικοκυριά, ώστε να έχουν περισσότερους πόρους για να επενδύσουν σε υποδομές, μηχανήματα και εξοπλισμό παραγωγής και επεξεργασίας, να επεκτείνουν την κλίμακα παραγωγής, να βελτιώσουν την ποιότητα των προϊόντων και να συνδέσουν και να επεκτείνουν τις αγορές κατανάλωσης προϊόντων. Υπάρχουν πολλά συνεταιριστικά μοντέλα στην επαρχία που έχουν εφαρμόσει αποτελεσματικά τη συνεργασία και την ένωση. Στον τομέα της παραγωγής και επεξεργασίας ρυζιού, πολλοί συνεταιρισμοί έχουν συνεργαστεί και συνδεθεί αποτελεσματικά (από την παροχή υπηρεσιών, την εφαρμογή μηχανοποίησης στην παραγωγή, έως τη διατήρηση, τη σύνδεση κατανάλωσης, την κατασκευή εμπορικών σημάτων προϊόντων κ.λπ.), όπως: ο Γεωργικός Συνεταιρισμός και Γενικές Υπηρεσίες Tho Thanh, ο Γεωργικός Συνεταιρισμός και Υπηρεσίες Lien Thanh, ο Γεωργικός Συνεταιρισμός και οι Κατασκευαστικές Υπηρεσίες Minh Thanh, ο Γεωργικός Συνεταιρισμός και οι Υπηρεσίες Dien Dong κ.λπ. Χάρη στην εφαρμογή νέων επιστημονικών και τεχνολογικών εξελίξεων, τα γεωργικά προϊόντα της επαρχίας Nghe An έχουν αυξηθεί σημαντικά τόσο σε ποσότητα όσο και σε ποιότητα, καλύπτοντας καλύτερα τις ποικίλες ανάγκες της αγοράς.

Ταϊλανδέζοι στην κοινότητα Chau Kim, στην επαρχία Nghe An, συλλέγουν κολλώδες ρύζι Khau Cay Noi. Φωτογραφία: T.Tue

Αντικειμενικά, παρά ορισμένα επιτεύγματα στην ποσότητα και τη διαφοροποίηση, οι δραστηριότητες των συνεταιρισμών στην επαρχία εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν πολλά εμπόδια και «σημεία συμφόρησης». Αν και ο αριθμός των συνεταιρισμών είναι μεγάλος σε σύγκριση με τον εθνικό μέσο όρο, η ποιότητα και η βιωσιμότητα των μοντέλων διασύνδεσης στο Nghe An εξακολουθούν να είναι περιορισμένες. Αυτές οι προκλήσεις δεν υπάρχουν μόνο στην κλίμακα της παραγωγής, αλλά είναι επίσης βαθιά ριζωμένες στην ικανότητα διαχείρισης, τη διασύνδεση και την έλλειψη συγχρονισμού του συστήματος υποστήριξης.

Οι περισσότεροι γεωργικοί συνεταιρισμοί στην Nghe An είναι μικρής κλίμακας, γεγονός που οδηγεί σε χαμηλή παραγωγική, μεταποιητική και καταναλωτική ικανότητα. Η έλλειψη κεφαλαίου και σύγχρονων υποδομών μεταποίησης και πρωτογενούς επεξεργασίας δυσχεραίνει την επίτευξη υψηλής προστιθέμενης αξίας για τα γεωργικά προϊόντα. Παρόλο που τα προϊόντα είναι ποικίλα σε είδη, δεν μπορούν να δημιουργήσουν ανταγωνιστική ισχύ στη μεγάλη αγορά και δεν έχουν ομοιομορφία σε ποσότητα και ποιότητα. Η κακή συντήρηση μετά τη συγκομιδή είναι επίσης η αιτία της μειωμένης ποιότητας και της αυξημένης απώλειας γεωργικών προϊόντων.

Η συνεργασία και οι διασυνδέσεις εντός των συνεταιρισμών και μεταξύ των συνεταιρισμών σε πολλά μέρη δεν είναι υψηλές. Υπάρχουν ακόμη ορισμένα μοντέλα διασυνδέσεων που στερούνται βιωσιμότητας. Αυτό που ανησυχεί είναι ότι πολλοί συνεταιρισμοί, μέλη και νοικοκυριά δεν κατανοούν πλήρως τη σημασία των διασυνδέσεων κατά μήκος της αλυσίδας αξίας. Η νοοτροπία της μικρής κλίμακας παραγωγής, η έλλειψη εμπιστοσύνης και προθυμίας συμμετοχής σε διασυνδέσεις, ιδίως σε πολυσυνεταιριστικές διασυνδέσεις στην ίδια σειρά προϊόντων (όπως ρύζι, τσάι, φαρμακευτικά βότανα), εξακολουθεί να αποτελεί σημαντικό εμπόδιο. Η έλλειψη τόλμης στις επενδύσεις και τις διασυνδέσεις για την εκτέλεση κοινών εργασιών παραγωγής, επεξεργασίας και κατανάλωσης έχει χάσει την ευκαιρία να δημιουργηθεί μια αρκετά μεγάλη κλίμακα για διαπραγμάτευση με την αγορά και τις επιχειρήσεις.

Σε κοινότητες όπως οι Χούου Κιέμ, Μουόνγκ Λονγκ, Χούοϊ Του, Να Λόι, Ναμ Καν... πολλά εθνοτικά προϊόντα όπως το κολλώδες ρύζι, το μαύρο κοτόπουλο, το μαύρο γουρούνι, το δαμάσκηνο, το ροδάκινο, το τσάι, το τζίντζερ... καταναλώνονται κυρίως μέσω παραδοσιακών καναλιών όπως οι αγορές και οι έμποροι...

Σύμφωνα με τους τοπικούς ηγέτες, η επίγνωση των αλυσίδων αξίας των προϊόντων μεταξύ των παραγωγών δεν είναι υψηλή, η κλίμακα παραγωγής είναι μικρή και δεν πληροί τα πρότυπα και την ποιότητα των συνδεδεμένων μονάδων. Από την άλλη πλευρά, λόγω των χαρακτηριστικών της περιοχής, η οποία εξακολουθεί να είναι σε μεγάλο βαθμό αυτάρκης, η ζήτηση της αγοράς για συνδεδεμένες αλυσίδες παραγωγής και κατανάλωσης δεν είναι υψηλή.

Οι δραστηριότητες παραγωγής, μεταποίησης και κατανάλωσης των ανθρώπων, των συνεταιρισμών και των επιχειρήσεων εξακολουθούν να μην έχουν ακριβή και έγκαιρη πληροφόρηση σχετικά με την αγορά. Εν τω μεταξύ, το έργο του προσανατολισμού στην παραγωγή, του σχεδιασμού συγκεντρωμένων περιοχών πρώτων υλών, μαζί με την κατασκευή συστημάτων πληροφοριών, στατιστικών και προβλέψεων των λειτουργικών τομέων, εξακολουθεί να έχει πολλούς περιορισμούς. Αυτή η έλλειψη οδηγεί σε παθητική παραγωγή, η οποία εύκολα πέφτει σε έναν φαύλο κύκλο «καλή σοδειά, χαμηλή τιμή», επηρεάζοντας αρνητικά την εμπιστοσύνη και τη συμμετοχή των μελών στους συνεταιρισμούς.

Παρόλο που υπάρχουν πολλές πολιτικές υποστήριξης, ορισμένα περιεχόμενα εξακολουθούν να είναι ελλιπή, ακατάλληλα ή μη πρακτικά για την προσέλκυση ισχυρής συμμετοχής επιχειρήσεων στην ανάπτυξη αλυσιδωτών συνδέσμων. Συγκεκριμένα, οι πολιτικές υποστήριξης μετά την επένδυση, που εστιάζουν στην προκαταρκτική επεξεργασία, την επεξεργασία, την επισήμανση, την ιχνηλασιμότητα και τη διατήρηση των προϊόντων, δεν είναι αρκετά ισχυρές για να ενθαρρύνουν τους συνεταιρισμούς να αυξήσουν την προστιθέμενη αξία και να επεκτείνουν τις αγορές.

Αύξηση της ευαισθητοποίησης και της ικανότητας σύνδεσης

Για να ξεπεραστούν οι δυσκολίες και να αναπτυχθούν αποτελεσματικά μορφές σύνδεσης και συνεργασίας κατά μήκος της γεωργικής αλυσίδας αξίας στην Nghe An, απαιτείται σύγχρονη και δραστική συμμετοχή, βασισμένη σε μια σταθερή θεσμική βάση και εφαρμογή της επιστήμης και της τεχνολογίας.

Καταρχάς, είναι απαραίτητο να κατανοηθεί πλήρως το Ψήφισμα Αρ. 20 της 13ης Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος και ο Νόμος του 2023 για τους Συνεταιρισμούς σε όλα τα επίπεδα διοίκησης και το προσωπικό. Να προωθηθεί η διαφοροποιημένη προπαγάνδα σχετικά με τον ρόλο της συνεταιριστικής οικονομίας, για την ευαισθητοποίηση και τη δημιουργία ηρεμίας για τα μέλη κατά τη συμμετοχή τους στον σύνδεσμο. Συγκεκριμένα, είναι απαραίτητο να επανεξεταστούν και να συμπληρωθούν οι μηχανισμοί και οι πολιτικές υποστήριξης μετά την επένδυση με πιο πρακτικό τρόπο. Οι πολιτικές πρέπει να επικεντρωθούν στο στάδιο της δημιουργίας προστιθέμενης αξίας (προκαταρκτική επεξεργασία, μεταποίηση, επισήμανση προϊόντων, ιχνηλασιμότητα) για να ενθαρρυνθούν οι συνεταιρισμοί και οι αγρότες να επικεντρωθούν στις επενδύσεις στη δημιουργία μεγάλης κλίμακας περιοχών παραγωγής βασικών προϊόντων, δημιουργώντας μια σταθερή πηγή πρώτων υλών για τις επιχειρήσεις.

Προώθηση της σύγχρονης εφαρμογής των επιστημονικών και τεχνολογικών εξελίξεων σε ολόκληρη την αλυσίδα αξίας. Τα επιτεύγματα της Τέταρτης Βιομηχανικής Επανάστασης, η βιοτεχνολογία, η μηχανοποίηση, ο αυτοματισμός και η κυκλική οικονομία πρέπει να εφαρμοστούν από την παραγωγή, την προκαταρκτική επεξεργασία, τη συσκευασία έως την επεξεργασία. Ανάπτυξη μηχανισμού για την ενθάρρυνση των επενδύσεων σε μεγάλης κλίμακας αγροκτήματα, παραγωγή αλυσίδας αξίας και εφαρμογές υψηλής τεχνολογίας για τη δημιουργία ασφαλών και ποιοτικών προϊόντων. Ταυτόχρονα, συνέχιση της προώθησης της καταχώρισης και της διαχείρισης των κωδικών περιοχής παραγωγής και σύγχρονη εφαρμογή νέων τεχνολογιών για την υπέρβαση των τεχνικών εμποδίων των πιθανών εξαγωγικών αγορών.

Ο βασικός παράγοντας είναι η δημιουργία ενός οικοσυστήματος διαχείρισης της αλυσίδας αξίας με σαφή κατανομή ρόλων μεταξύ των ενδιαφερόμενων μερών. Οι κομματικές επιτροπές και οι αρχές σε επίπεδο κοινότητας και περιφερειακού διαμερίσματος πρέπει να ενισχύσουν την κρατική διαχείριση του σχεδιασμού και να κινητοποιήσουν τους ανθρώπους ώστε να συμμετέχουν στη συγκεντρωμένη παραγωγή σύμφωνα με τον σχεδιασμό. Οι εξειδικευμένοι συνεταιρισμοί πρέπει να προωθήσουν τον ρόλο τους ως εστιακά σημεία για την παραλαβή και τη μεταφορά νέων τεχνικών εφαρμογών στα μέλη.

Να δοθεί μεγαλύτερη προσοχή στην εκπαίδευση και στη βελτίωση της διοικητικής και λειτουργικής ικανότητας των συνεταιρισμών. Η εκπαίδευση θα πρέπει να επικεντρώνεται στην ανάπτυξη στρατηγικών, σχεδίων παραγωγής και επιχειρήσεων, καθώς και σε δεξιότητες διαπραγμάτευσης συμβάσεων. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να αυξηθεί η ευαισθητοποίηση και η ικανότητα για πολυδιάστατες διασυνδέσεις μεταξύ αγροτών, μελών συνεταιρισμών, συνεταιριστικών ομάδων και επιχειρήσεων, με στόχο τη δημιουργία συγχρονισμού και αποτελεσματικότητας στην παραγωγή, την επεξεργασία και την κατανάλωση προϊόντων. Ο απώτερος στόχος είναι η οικοδόμηση ενός ισχυρού, αυτοδύναμου συλλογικού οικονομικού συστήματος, που θα συμβάλλει στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της γεωργικής παραγωγής και του ρυθμού αύξησης της αξίας, εφαρμόζοντας αποτελεσματικά τα καθήκοντα του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη των εθνοτικών μειονοτήτων και των ορεινών περιοχών.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/nghe-an-go-kho-trong-phat-trien-mo-hinh-hop-tac-xa-to-hop-tac-vung-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-10399462.html