Συμφωνώντας με την έγκριση της επενδυτικής πολιτικής του Προγράμματος από την Εθνοσυνέλευση , οι αντιπρόσωποι τόνισαν ότι πρόκειται για μια σημαντική πολιτική στρατηγικής σημασίας, που καταδεικνύει με συνέπεια την άποψη του Κόμματος και του Κράτους για την ιεράρχηση της ανάπτυξης των αγροτικών περιοχών και των περιοχών εθνοτικών μειονοτήτων, τη μείωση των περιφερειακών χασμάτων και τη διασφάλιση ίσων ευκαιριών ανάπτυξης για όλους τους ανθρώπους.
Ο εκπρόσωπος Ho Thi Minh (Quang Tri) δήλωσε: Η ενσωμάτωση 3 εθνικών προγραμμάτων-στόχων σε ένα ολοκληρωμένο πρόγραμμα για την περίοδο 2026-2035 αποτελεί απαραίτητη θεσμική πρόοδο, αποφεύγοντας τη διασπορά των πόρων και τις επικαλυπτόμενες πολιτικές. Ωστόσο, η ενσωμάτωση δεν σημαίνει απώλεια της ιδιαιτερότητας κάθε τομέα πολιτικής, ιδίως των εθνοτικών πολιτικών. Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος πρότεινε ότι η Συντακτική Επιτροπή και η Κυβέρνηση πρέπει να διευκρινίσουν τον κυβερνητικό ρόλο του φορέα διαχείρισης.
Ο εκπρόσωπος ανέφερε ότι η εθνική πολιτική είναι ένας συγκεκριμένος τομέας, ο οποίος έχει εφαρμοστεί ταυτόχρονα σε πολλές θητείες. Το εθνικό πρόγραμμα-στόχος για τις εθνοτικές ομάδες είναι η πολιτική που έχει τον πιο άμεσο και βαθύ αντίκτυπο στις εθνοτικές μειονότητες και τις ορεινές περιοχές. Ως εκ τούτου, το Υπουργείο Εθνικών Μειονοτήτων και Θρησκευμάτων - ο φορέας που έχει αναλάβει την εκτέλεση της κρατικής λειτουργίας διαχείρισης των εθνοτικών υποθέσεων - πρέπει να αναλάβει τον ηγετικό ρόλο, όχι απλώς να παίζει τον «συντονιστικό» ρόλο όπως στα υποβληθέντα έγγραφα. «Το δεύτερο στοιχείο που αφορά τις περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων καθοδηγείται από το Υπουργείο Εθνικών Μειονοτήτων και Θρησκευμάτων. Έτσι, όταν υπάρχουν προβλήματα όπως η αργή εκταμίευση, ποιος είναι υπεύθυνος;» Ο εκπρόσωπος αναρωτήθηκε και συνέστησε ότι είναι απαραίτητο να δηλωθεί σαφώς η εξουσία του Υπουργείου Εθνικών Μειονοτήτων και Θρησκευμάτων να αναλάβει ηγετικό ρόλο στην άμεση κατανομή κεφαλαίων για το στοιχείο 2 αντί να συντονίζει και να καθοδηγεί απλώς.
Όσον αφορά τους πόρους και την κατανομή κεφαλαίων, η Κυβερνητική Υποβολή ανέφερε ότι οι συνολικοί πόροι που θα κινητοποιηθούν για την εφαρμογή του Προγράμματος για την περίοδο 2026-2030 αναμένεται να ανέλθουν σε 1,23 τρισεκατομμύρια VND. Εκ των οποίων, τα κεφάλαια του κεντρικού προϋπολογισμού αντιπροσωπεύουν μόνο το 8% (100 τρισεκατομμύρια VND), ο τοπικός προϋπολογισμός αντιπροσωπεύει το 33% (400 τρισεκατομμύρια VND), το 28% που θα κινητοποιηθεί από άτομα και επιχειρήσεις. Το υπόλοιπο ποσό κινητοποιείται από άλλα εθνικά προγράμματα-στόχους και πιστώσεις πολιτικής.
Ο εκπρόσωπος Ho Thi Minh ανέλυσε ότι στην πραγματικότητα, οι περιοχές που ανήκουν σε εθνοτικές μειονότητες και οι ορεινές περιοχές, ιδίως οι περιοχές στις περιοχές Central και Central Highlands, εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν δυσκολίες και οι περισσότερες από αυτές λαμβάνουν επιδοτήσεις από το ισοζύγιο του κεντρικού προϋπολογισμού. Η εφαρμογή του 33% των αντίστοιχων δαπανών είναι πολύ δύσκολη για τις τοπικές κοινότητες και μπορεί εύκολα να οδηγήσει σε ανεξόφλητα χρέη στις βασικές κατασκευές. Ως εκ τούτου, η κυβέρνηση πρέπει να προβεί σε αναδιάρθρωση. Προκειμένου το ψήφισμα να είναι πραγματικά εφικτό και ανθρώπινο, ο εκπρόσωπος πρότεινε την αναθεώρηση της κεφαλαιακής διάρθρωσης και την εξαίρεση των αντίστοιχων δαπανών για τις φτωχές κοινότητες και τις περιοχές που πλήττονται συχνά από φυσικές καταστροφές, όπως οι επαρχίες Central και Central Highlands.
Ανησυχώντας επίσης για το ζήτημα της κατανομής κεφαλαίων για την εφαρμογή του Προγράμματος, η εκπρόσωπος Mai Van Hai (Thanh Hoa) επεσήμανε ότι, υπό τις συνθήκες συγχώνευσης των επαρχιών και εφαρμογής του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων, η κλίμακα της επαρχίας και των κοινοτήτων είναι πολύ μεγαλύτερη από πριν, η ανάγκη για επενδυτικό κεφάλαιο για υποδομές και την ολοκλήρωση νέων αγροτικών κριτηρίων μετά τη ρύθμιση είναι πολύ μεγάλη. Πολλές ορεινές επαρχίες και κοινότητες εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν δημοσιονομικές δυσκολίες, ενώ η κύρια πηγή επενδύσεων της πλειονότητας των κοινοτήτων είναι τα χρήματα από τις επιχορηγήσεις δικαιωμάτων χρήσης γης για νέες επενδύσεις σε αγροτικές κατασκευές. Επί του παρόντος, αυτή η πηγή κεφαλαίου δεν είναι τόσο καλή όσο την προηγούμενη περίοδο, καθώς οι τοπικές αρχές λαμβάνουν μόνο το 80 έως 85% των τελών χρήσης γης, επομένως θα είναι ακόμη πιο δύσκολο να υπάρχει αντίστοιχο κεφάλαιο για την εφαρμογή του προγράμματος.
Συνεπώς, για να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα των κεφαλαιακών πηγών, οι αντιπρόσωποι πρότειναν την εξισορρόπηση του κεντρικού προϋπολογισμού και την εξεύρεση λύσεων για την κινητοποίηση άλλων νόμιμων κεφαλαιακών πηγών, όπως κεφάλαια από επιχειρήσεις, συνεταιρισμούς και άτομα, κατά την εφαρμογή του Προγράμματος, όπου είναι απαραίτητο να αυξηθεί το κεφάλαιο του κεντρικού προϋπολογισμού για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη των εθνοτικών μειονοτήτων και των ορεινών περιοχών.
Αναλύοντας τη δομή του κεφαλαίου και τον μηχανισμό κατανομής για την εφαρμογή του Προγράμματος, ο εκπρόσωπος Ha Sy Huan (Thai Nguyen) δήλωσε ότι το κεφάλαιο του κεντρικού προϋπολογισμού ανέρχεται μόνο σε 100 τρισεκατομμύρια VND, ενώ ο τοπικός προϋπολογισμός είναι 400 τρισεκατομμύρια VND, γεγονός που δείχνει ότι το ποσοστό του κεντρικού προϋπολογισμού δεν είναι ανάλογο με τον ηγετικό ρόλο. Εν τω μεταξύ, το ποσοστό του τοπικού αντιστοίχου είναι αρκετά υψηλό, με αποτέλεσμα το οικονομικό βάρος να συγκεντρώνεται κυρίως στην περιοχή, δημιουργώντας μεγάλη πίεση στις μειονεκτούσες επαρχίες, ιδίως στις εθνοτικές μειονότητες και στις ορεινές περιοχές με υψηλά ποσοστά φτώχειας. Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος πρότεινε την αναθεώρηση και την αποσαφήνιση της δυνατότητας ισοσκέλισης του κεντρικού προϋπολογισμού, καθώς και την προσαρμογή της δομής του κεφαλαίου, ώστε να διασφαλιστεί ότι ο κεντρικός προϋπολογισμός διαδραματίζει ηγετικό ρόλο τόσο σε αναλογία όσο και σε ηγεσία στην εφαρμογή του Προγράμματος. Συνεπώς, να αυξηθεί το ποσοστό του κεντρικού προϋπολογισμού στο συνολικό κρατικό προϋπολογισμό σε ένα λογικό επίπεδο, ώστε να διασφαλιστεί η αποτελεσματική εφαρμογή του Προγράμματος.
Πέρα από τις ανησυχίες σχετικά με τη δομή του κεφαλαίου, οι σύνεδροι έδωσαν επίσης προσοχή στην αρχή της κατανομής του κεντρικού κεφαλαίου, ώστε να διασφαλιστεί ότι οι πόροι χρησιμοποιούνται με τη σωστή εστίαση, δημιουργώντας πρωτοποριακές λύσεις για τις φτωχές βασικές περιοχές.
Ο εκπρόσωπος Ha Sy Huan επεσήμανε ότι οι τρέχουσες αρχές δεν είναι ακόμη πολύ γενικές και δεν έχουν ποσοτικά κριτήρια, επομένως είναι δύσκολο να αποφευχθεί η διασπορά και η ισοπέδωση της κατανομής κεφαλαίων κατά την οργάνωση της εφαρμογής. Ο εκπρόσωπος πρότεινε την ποσοτικοποίηση και την χωροθέτηση των δικαιούχων, ώστε να συγκεντρωθούν οι πόροι και να διασφαλιστεί η προτεραιότητα σε συγκεκριμένους στόχους για την εκτέλεση σημαντικών εργασιών.
Εκτιμώντας την αρχή της ιεράρχησης των εξαιρετικά δύσκολων περιοχών και των περιοχών εθνοτικών μειονοτήτων, ο εκπρόσωπος Do Van Yen (Πόλη Χο Τσι Μινχ) δήλωσε ότι, για να είναι συμβατό με την πραγματικότητα, η Συντακτική Επιτροπή πρέπει να προσθέσει κριτήρια κατανομής σύμφωνα με «το επίπεδο ολοκλήρωσης του στόχου και την αποτελεσματικότητα της εκταμίευσης της προηγούμενης περιόδου». Η σύνδεση της κατανομής κεφαλαίων με την αποτελεσματικότητα της εφαρμογής θα δημιουργήσει ισχυρό κίνητρο για τις τοπικές αρχές στο έργο της διαχείρισης, μειώνοντας παράλληλα την κατάσταση της αργής εκταμίευσης κεφαλαίων ή των διασκορπισμένων επενδύσεων, προωθώντας έτσι την πρόοδο και βελτιώνοντας την αποτελεσματικότητα του Προγράμματος.
Πηγή: https://baotintuc.vn/thoi-su/ngan-sach-trung-uong-giu-vai-tro-chu-dao-trong-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-20251205112935491.htm
![[Φωτογραφία] Κατ Μπα - Πράσινος παράδεισος νησιού](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F04%2F1764821844074_ndo_br_1-dcbthienduongxanh638-jpg.webp&w=3840&q=75)
Σχόλιο (0)