
Ελαχιστοποίηση κόστους για τα Τελωνεία και τις επιχειρήσεις
Στο σεμινάριο με θέμα «Βελτίωση των φορολογικών και τελωνειακών πολιτικών, προώθηση της επιχειρηματικής ανάπτυξης» που πραγματοποιήθηκε στις 16 Οκτωβρίου, ο κ. Tran Duc Hung δήλωσε ότι μόνο το 2025, το Τμήμα Τελωνείων διεξήγαγε μια ολοκληρωμένη αναθεώρηση και των 214 διοικητικών διαδικασιών (ΔΔ) που εφαρμόζονται από την Τελωνειακή Υπηρεσία και των 29 επιχειρηματικών συνθηκών υπό τη διαχείριση της Τελωνειακής Υπηρεσίας.
Μέσω των αποτελεσμάτων της αναθεώρησης, το Τμήμα Τελωνείων συμβούλευσε το Υπουργείο Οικονομικών να εγκρίνει το σχέδιο για τη μείωση και απλούστευση 39 διοικητικών διαδικασιών στον τομέα των Τελωνείων (στην Απόφαση Αρ. 2421/QD-BTC της 9ης Ιουλίου 2025) και υπέβαλε στην Κυβέρνηση προς έγκριση το σχέδιο για τη μείωση και απλούστευση 39 διοικητικών διαδικασιών στον τομέα των Τελωνείων και την κατάργηση 15 περιττών επιχειρηματικών όρων (στην Απόφαση Αρ. 1848/QD-TTg της 27ης Αυγούστου 2025).
Στο πλαίσιο που το Κόμμα και το Κράτος προωθούν «ορόσημα στην ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας, την καινοτομία και τον εθνικό ψηφιακό μετασχηματισμό», η Τελωνειακή Αρχή έχει μειώσει και απλοποιήσει ενεργά τις διοικητικές διαδικασίες, εφαρμόζοντας σύγχρονες μεθόδους τελωνειακής διαχείρισης, όπως: Προκαθορισμός κωδικών, αξιών, προέλευσης· επιθεώρηση μετά τον εκτελωνισμό· διαχείριση κινδύνου· αναγνώριση επιχειρήσεων προτεραιότητας· αξιολόγηση της συμμόρφωσης με την τελωνειακή νομοθεσία... ενθαρρύνοντας έτσι τις επιχειρήσεις να συμμορφώνονται με τον νόμο, εναρμονίζοντας τις απαιτήσεις της κρατικής διαχείρισης για τα τελωνεία και διευκολύνοντας το εμπόριο, προωθώντας τον ταχύ εκτελωνισμό των εμπορευμάτων, ελαχιστοποιώντας το κόστος που προκύπτει για την Τελωνειακή Αρχή και τις επιχειρήσεις.
Σε αυτή τη βάση, το Τμήμα Τελωνείων ενέκρινε το Έργο για τη Μείωση του ποσοστού επιθεωρήσεων στις τελωνειακές διαδικασίες για εισαγωγικά και εξαγωγικά εμπορεύματα, το οποίο έθεσε ως στόχο τη μείωση του ποσοστού επιθεωρήσεων έως το 2026: «Ποσοστό πράσινου καναλιού 70%, ποσοστό κίτρινου καναλιού 25%, ποσοστό κόκκινου καναλιού όχι περισσότερο από 5%» και η Στρατηγική Ανάπτυξης των Τελωνείων έως το 2030 έθεσε τον στόχο «Μείωση του προ-επιθεωρητικού ελέγχου, αύξηση του μετα-επιθεωρητικού ελέγχου», «Μείωση του ποσοστού επιθεωρήσεων κατά τη διάρκεια των τελωνειακών διαδικασιών, προώθηση του προ- και μετα-εκτελωνιστικού ελέγχου».
Αποφύγετε να επιτρέψετε στις επιχειρήσεις να εκμεταλλεύονται την χαλαρότητα του νόμου για να τον παραβιάζουν
Ο κ. Tran Duc Hung ανέφερε ότι οι διοικητικές διαδικασίες διασφαλίζουν τη διαφάνεια στη διαχείριση του κράτους, ενώ η περικοπή των διοικητικών διαδικασιών μπορεί να οδηγήσει σε δυσκολίες για τις επιχειρήσεις και τις τελωνειακές υπηρεσίες στη διαχείριση, οδηγώντας εύκολα στην εκμετάλλευση της ευελιξίας του νόμου για παραβίαση. Συνεπώς, για να συνεχίσει να ολοκληρώνει τους στόχους της περικοπής και της απλούστευσης των διοικητικών διαδικασιών το 2026, το Τμήμα Τελωνείων θα αντιμετωπίσει πολλές δυσκολίες στην αναθεώρηση, την παροχή συμβουλών και την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τα σχέδια μείωσης.
Σύμφωνα με τον κ. Tran Duc Hung, μια άλλη δυσκολία προέρχεται από την περίπλοκη διαδικασία έκδοσης εγγράφων και συμβουλευτικών γνωμοδοτήσεων κατά τη σύνταξη νομικών εγγράφων. Συνεπώς, ο νεοεκδοθείς Νόμος για την Δημοσίευση Νομικών Εγγράφων του 2025 επέτρεψε τη μείωση του χρόνου σύνταξης νομικών εγγράφων. Ωστόσο, η διαδικαστική σειρά δεν έχει αλλάξει πολύ, ακόμη και αν προκύψει κάποια πρόσθετη εργασία στη διαδικασία εφαρμογής.
Επιπλέον, κατά τη διάρκεια της διαδικασίας σύνταξης εγγράφων, η προεδρεύουσα μονάδα θα οργανώσει τη συλλογή απόψεων από τα σχετικά θέματα σε πολλές μορφές. Ωστόσο, η ποιότητα της συμμετοχής των σχετικών θεμάτων δεν είναι εις βάθος, δεν είναι πραγματικά σοβαρή, δεν αντικατοπτρίζει την πραγματικότητα, δεν προβλέπει τα προβλήματα που προκύπτουν, με αποτέλεσμα το έγγραφο να παρουσιάζει προβλήματα αμέσως μετά τη δημοσίευσή του.
Ο κ. Tran Duc Hung έδωσε ένα συγκεκριμένο παράδειγμα κατά τη διάρκεια της διαδικασίας συλλογής γνωμοδοτήσεων για την έκδοση του Διατάγματος 167/2025/ND-CP πρόσφατα, προέκυψαν προβλήματα που σχετίζονται με τις τελωνειακές διαδικασίες για τα διαμετακομιζόμενα εμπορεύματα σε συνδυασμό με τα εξαγωγικά εμπορεύματα στις αποθήκες CFS, τις τελωνειακές διαδικασίες για τα μεταφορικά μέσα που εισέρχονται και εξέρχονται από τις οδικές συνοριακές πύλες...
Ταυτόχρονα, κατά τη διαδικασία σύνταξης εγγράφων, η προεδρεύουσα μονάδα αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες όταν προκύπτουν νομικά ζητήματα και τα μέλη πρέπει επίσης να αναλάβουν την ευθύνη. Επιπλέον, κατά τη σύνταξη εγγράφων, είναι απαραίτητο να διασφαλίζεται η συνέπεια με άλλα συστήματα νομικών εγγράφων· είναι απαραίτητο να λαμβάνονται υπόψη οι στόχοι της διευκόλυνσης και της διαχείρισης. Εάν η διευκόλυνση αξιοποιηθεί από τα υποκείμενα για να εκμεταλλευτούν τα κενά στα έγγραφα για προσωπικό όφελος, οι παραβιάσεις μπορούν εύκολα να οδηγήσουν σε νομικούς κινδύνους για τη συντακτική μονάδα.
«Για να διασφαλιστεί η μείωση των διοικητικών διαδικασιών, είναι απαραίτητο να ψηφιοποιηθούν τα έγγραφα και τα αρχεία και να ηλεκτρονοποιηθούν· να γίνει μια ισχυρή μετάβαση από τον προ-έλεγχο στον μετα-έλεγχο και να προωθηθεί η συλλογή πληροφοριών στα στάδια πριν και μετά τον εκτελωνισμό. Αυτό απαιτεί στενό συντονισμό μεταξύ των λειτουργικών τμημάτων, των τελωνειακών μονάδων όπου διεξάγονται οι τελωνειακές διαδικασίες, όπου αποθηκεύονται τα εμπορεύματα και όπου διαχειρίζονται οι εγκαταστάσεις παραγωγής, ειδικά στο πλαίσιο της έλλειψης προσωπικού σε ολόκληρο τον κλάδο, γεγονός που καθιστά την κατάσταση ακόμη πιο δύσκολη», δήλωσε ο επικεφαλής του Τμήματος Τελωνείων.
Προκειμένου να εφαρμοστεί αποτελεσματικά η μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών στο επόμενο χρονικό διάστημα, ώστε να συνεχιστεί η παροχή μέγιστης υποστήριξης στις εισαγωγές-εξαγωγές και τις επενδυτικές επιχειρήσεις, ο κ. Tran Duc Hung τόνισε ότι το Τμήμα Τελωνείων θα συνεχίσει να επανεξετάζει, να ερευνά, να τροποποιεί και να συμπληρώνει μηχανισμούς, πολιτικές και νομικούς κανονισμούς για τη δημιουργία ενός πλήρους και αυστηρού νομικού διαδρόμου, συμβάλλοντας στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της μεταρρύθμισης των διοικητικών διαδικασιών, στην εκπλήρωση των απαιτήσεων της οικοδόμησης ενός ψηφιακού τελωνειακού μοντέλου, έξυπνων τελωνείων, δημιουργώντας μέγιστη ευκολία για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις.
Αυστηρή αξιολόγηση του αντίκτυπου, αξιολόγηση και εξέταση των κανονισμών σχετικά με τις διοικητικές διαδικασίες σε προτάσεις, έργα και σχέδια νομικών εγγράφων, στα οποία σε καμία περίπτωση δεν παρέχεται συμβουλή για την έκδοση κανονισμών και διοικητικών διαδικασιών που σχετίζονται με νέες επιχειρηματικές δραστηριότητες που δημιουργούν περιττό κόστος, διαδικασίες και χρόνο, σε αντίθεση με τους κανονισμούς για τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις.
Αυστηρή εφαρμογή της ανακοίνωσης, της δημοσιοποίησης, της διαφάνειας, της πληρότητας, της ακρίβειας και της επικαιρότητας των πληροφοριών σχετικά με τις διοικητικές διαδικασίες στην Εθνική Βάση Δεδομένων Διοικητικών Διαδικασιών και λήψη και διαχείριση σχολίων και συστάσεων από άτομα και οργανισμούς σχετικά με κανονισμούς και διοικητικές πράξεις στην Εθνική Πύλη Δημόσιας Υπηρεσίας· συνέχιση της αποτελεσματικής εφαρμογής της καινοτομίας του One-stop shop και του διασυνδεδεμένου μηχανισμού One-stop shop στη διεκπεραίωση των διοικητικών διαδικασιών· εστίαση των πόρων στην επιτάχυνση της ψηφιοποίησης των αρχείων και των αποτελεσμάτων της διεκπεραίωσης των διοικητικών διαδικασιών.
Πηγή: https://baotintuc.vn/kinh-te/hai-quan-da-ra-soat-gan-100-van-ban-bai-bo-quy-dinh-khong-phu-hop-20251016164322422.htm
Σχόλιο (0)