Τελειοποίηση πολιτικών για μέτρα κατά της διαφθοράς

Το απόγευμα της 15ης Οκτωβρίου, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης γνωμοδότησε επί του σχεδίου νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου για την καταπολέμηση της διαφθοράς.

Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Νομοθεσίας και Δικαιοσύνης Hoang Thanh Tung παρουσιάζει την Έκθεση σχετικά με την αναθεώρηση του σχεδίου νόμου. Φωτογραφία: NA

Παρουσιάζοντας το Σχέδιο Νόμου για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Νόμου για την Καταπολέμηση της Διαφθοράς, ο Γενικός Επιθεωρητής της Κυβέρνησης Doan Hong Phong τόνισε την ανάγκη ψήφισης αυτού του Νόμου και δήλωσε ότι το σχέδιο νόμου επικεντρώνεται στην τροποποίηση και συμπλήρωση των ακόλουθων ζητημάτων: Πρώτον, την τελειοποίηση πολιτικών για τα μέτρα πρόληψης της διαφθοράς, συμπεριλαμβανομένων: αξιολόγηση του έργου πρόληψης και ελέγχου της διαφθοράς· υπηρεσίες που ελέγχουν περιουσιακά στοιχεία και εισόδημα· δήλωση περιουσιακών στοιχείων και εισοδήματος και επαλήθευση περιουσιακών στοιχείων και εισοδήματος· Δεύτερον, την τελειοποίηση πολιτικών για την ανίχνευση διαφθοράς, συμπεριλαμβανομένων: της εξουσίας των υπηρεσιών επιθεώρησης στην επιθεώρηση υποθέσεων με ενδείξεις διαφθοράς· λήψη και διαχείριση σχολίων και καταγγελιών για πράξεις διαφθοράς· Τρίτον, την τελειοποίηση πολιτικών για την εφαρμογή της τεχνολογίας των πληροφοριών, τον ψηφιακό μετασχηματισμό, τη δημιουργία εθνικής βάσης δεδομένων για τον έλεγχο περιουσιακών στοιχείων και εισοδήματος για την πρόληψη της διαφθοράς· Τέταρτον, την ενοποίηση και τον συγχρονισμό των νομοθετικών τεχνικών, τη διασφάλιση της σκοπιμότητας και της συμμόρφωσης με τα σχετικά νομικά έγγραφα.

Το Σχέδιο Νόμου τροποποίησε, συμπλήρωσε και συμπλήρωσε 16 περιεχόμενα στα άρθρα 16/96 του Νόμου του 2018 για την Καταπολέμηση της Διαφθοράς. Συγκεκριμένα, η τροποποίηση και η συμπλήρωση των κανονισμών σχετικά με τους οργανισμούς ελέγχου περιουσιακών στοιχείων και εισοδήματος διασφαλίζει σαφή κατανομή αρμοδιοτήτων, συνέπεια και συμμόρφωση με τους κανονισμούς του Κόμματος σχετικά με τον έλεγχο περιουσιακών στοιχείων και εισοδήματος σύμφωνα με την Απόφαση 56-QD/TW της 8ης Φεβρουαρίου 2022 του Πολιτικού Γραφείου και τον Κανονισμό Αρ. 296-QD/TW της 30ής Μαΐου 2025 της Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής.

Σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 4 του σχεδίου νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει το άρθρο 30, οι φορείς που ελέγχουν τα περιουσιακά στοιχεία και τα έσοδα περιλαμβάνουν: Επιτροπές Επιθεώρησης των Κομματικών Επιτροπών σε επίπεδο βάσης και άνω· Κυβερνητική Επιθεώρηση· Ανώτατο Λαϊκό Δικαστήριο, Ανώτατη Λαϊκή Εισαγγελία, Κρατικό Ελεγκτικό Συνέδριο, Γραφείο της Εθνοσυνέλευσης, Γραφείο του Προέδρου, Επιτροπή Εργασίας Αντιπροσωπειών της Εθνοσυνέλευσης, Κεντρικές υπηρεσίες κοινωνικοπολιτικών οργανώσεων· Υπουργεία, φορείς υπουργικού επιπέδου, φορείς υπό την κυβέρνηση και Επιθεωρήσεις επαρχιών και κεντρικά διοικούμενων πόλεων.

Επιπλέον, ο κανονισμός αυξάνει την αξία των περιουσιακών στοιχείων που πρέπει να δηλωθούν από 50 εκατομμύρια VND σε 150 εκατομμύρια VND· αυξάνει την αξία των περιουσιακών στοιχείων και του εισοδήματος που πρέπει να δηλωθούν επιπλέον όταν υπάρχουν διακυμάνσεις κατά τη διάρκεια του έτους από 300 εκατομμύρια VND σε 1 δισεκατομμύριο VND, ώστε να ανταποκρίνεται στις τρέχουσες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες ανάπτυξης και στις τιμές που έχουν αλλάξει πολύ σε σύγκριση με το 2018.

Το σχέδιο νόμου αναθέτει στην Κυβέρνηση να καθορίσει τις αρμοδιότητες, τη σειρά και τις διαδικασίες για την επαλήθευση των περιουσιακών στοιχείων και των εισοδημάτων όσων υπόκεινται σε δήλωση σύμφωνα με το ετήσιο σχέδιο.

Παρουσιάζοντας τις απόψεις του σχετικά με την αναθεώρηση του σχεδίου νόμου, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Νομοθεσίας και Δικαιοσύνης, Hoang Thanh Tung, δήλωσε ότι η Επιτροπή συμφωνεί με την ανάγκη ψήφισης του νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου για την Καταπολέμηση της Διαφθοράς (PCTN) για τους λόγους που αναφέρονται στην Υποβολή της Κυβέρνησης. Ο φάκελος του σχεδίου νόμου είναι επιλέξιμος να υποβληθεί στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης για εξέταση και σχόλια.

Η Επιτροπή Δικαίου και Δικαιοσύνης διαπίστωσε ότι, εκτός από τα ζητήματα που αναμένεται να αναθεωρηθούν και να συμπληρωθούν, υπάρχουν ακόμη ορισμένα άλλα περιεχόμενα που χρειάζονται περαιτέρω μελέτη και αναθεώρηση για την πλήρη θεσμοθέτηση των πολιτικών του Κόμματος και την υπέρβαση των περιορισμών και των ελλείψεων στο έργο κατά της διαφθοράς, όπως: Ανάκτηση χαμένων και υπεξαιρεμένων περιουσιακών στοιχείων σε ποινικές υποθέσεις διαφθοράς και οικονομικών εγκλημάτων· συμπεριλαμβανομένης της δήλωσης και του ελέγχου της δήλωσης περιουσιακών στοιχείων στα κριτήρια αξιολόγησης στελεχών, μελών του κόμματος και του επιπέδου ολοκλήρωσης εργασιών υπηρεσιών, οργανισμών, μονάδων και επικεφαλής· χειρισμός ψευδώς δηλωμένων περιουσιακών στοιχείων, πρόσθετων περιουσιακών στοιχείων ανεξήγητης προέλευσης· σχετικά με τη λογοδοσία...

Συγκεκριμένα, υπάρχουν περιεχόμενα που μπορούν να θεσμοθετηθούν στο σχέδιο νόμου, όπως «η συμπερίληψη της δήλωσης και του ελέγχου της δήλωσης φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων στα κριτήρια αξιολόγησης στελεχών, μελών κομμάτων και του επιπέδου ολοκλήρωσης καθηκόντων των φορέων, οργανισμών, μονάδων και επικεφαλής» στο Πόρισμα Αρ. 105-KL/TW. Για ορισμένα άλλα ζητήματα, είναι δυνατόν να μελετηθούν οι κατευθυντήριες ρυθμίσεις και να ανατεθεί στην Κυβέρνηση η λεπτομερής εξειδίκευσή τους.

Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Δικαίου και Δικαιοσύνης, Hoang Thanh Tung, δήλωσε ότι το περιεχόμενο του σχεδίου νόμου είναι σύμφωνο με τις πολιτικές και τις κατευθυντήριες γραμμές του Κόμματος, διασφαλίζοντας τη συνταγματικότητα, τη συνέπεια με το νομικό σύστημα και τη συμμόρφωση με τις σχετικές διεθνείς συνθήκες στις οποίες το Βιετνάμ είναι μέλος. Επιπλέον, πρότεινε στην κυβέρνηση να συνεχίσει την αναθεώρηση για να διασφαλίσει τη συνέπεια, ιδίως για ορισμένα σχέδια νόμων που σχετίζονται με την καταπολέμηση της διαφθοράς, τα οποία θα υποβληθούν στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και έγκριση κατά την 10η Σύνοδο.

Όσον αφορά την Υπηρεσία Ελέγχου Περιουσιακών Στοιχείων και Εισοδήματος του Κόμματος, η παράγραφος 1 του άρθρου 30 του σχεδίου νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει τις διατάξεις για την Υπηρεσία Ελέγχου Περιουσιακών Στοιχείων και Εισοδήματος του Κόμματος έχει ως εξής: «Η Επιτροπή Επιθεώρησης της Επιτροπής του Κόμματος στο επίπεδο ακριβώς πάνω από το επίπεδο βάσης ελέγχει την Περιουσία και το Εισόδημα των μελών του Κόμματος που είναι στελέχη υπό τη διεύθυνση της Επιτροπής του Κόμματος στο ίδιο επίπεδο και των μελών του Κόμματος που ειδικεύονται στο έργο του Κόμματος ή έχουν θέσεις σε συμβουλευτικούς φορείς για να βοηθήσουν την Επιτροπή του Κόμματος σύμφωνα με τους κανονισμούς του Κόμματος».

Η πλειοψηφία των γνωμοδοτήσεων της Επιτροπής Δικαίου και Δικαιοσύνης συμφώνησε με αυτή τη διάταξη και πίστευε ότι η προσθήκη αυτής της διάταξης ήταν απαραίτητη για να διασφαλιστεί η θεσμοθέτηση του Κανονισμού αριθ. 296-QD/TW και της Απόφασης αριθ. 56-QD/TW. Ωστόσο, υπήρξαν απόψεις ότι ο Νόμος θα πρέπει να παρέχει μόνο αρχές και όχι λεπτομερείς κανονισμούς σχετικά με τις λειτουργίες και τα καθήκοντα των υπηρεσιών του Κόμματος. Ο καθορισμός των υπηρεσιών του Κόμματος που έχουν την εξουσία να ελέγχουν την προσωπική περιουσία των μελών του Κόμματος εμπίπτει στην αποκλειστική αρμοδιότητα του Κόμματος.

Πηγή: https://baotintuc.vn/thoi-su/hoan-thien-chinh-sach-ve-cac-bien-phap-phong-ngua-tham-nhung-20251015173427823.htm