Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, πριν από τη συγχώνευση, οι Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών Λάο Κάι και Γεν Μπάι συμβούλευσαν τα Επαρχιακά Λαϊκά Συμβούλια να εκδώσουν πέντε ψηφίσματα που υποστηρίζουν την αγροτική ανάπτυξη, με στόχο τη δημιουργία ενός ενιαίου πλαισίου πολιτικής για την αγροτική, δασική και αλιευτική παραγωγή. Αυτά τα ψηφίσματα περιλαμβάνουν: 26/2020/NQ-HĐND, 33/2021/NQ-HĐND και 15/2022/NQ-HĐND της επαρχίας Λάο Κάι, και 69/2020/NQ-HĐND και 05/2022/NQ-HĐND της επαρχίας Γεν Μπάι. Αυτές οι πολιτικές δημιούργησαν μια βάση για τις τοπικές αρχές ώστε να εφαρμόσουν νέα μοντέλα παραγωγής, να ενθαρρύνουν τις διασυνδέσεις στην αλυσίδα αξίας και να εφαρμόσουν τεχνολογικές εξελίξεις στην παραγωγή.
Μία από τις πολιτικές που έχει αποφέρει εξαιρετικά αποτελέσματα είναι η υποστήριξη για την ανάπτυξη προϊόντων OCOP. Σύμφωνα με το ψήφισμα 26/2020/NQ-HĐND, η πρώην επαρχία Λάο Κάι αξιολόγησε και πιστοποίησε 325 προϊόντα OCOP, εκ των οποίων τα 299 έλαβαν 3 αστέρια ή υψηλότερα, με συνολικό προϋπολογισμό υποστήριξης άνω των 4,4 δισεκατομμυρίων VND. Όχι μόνο ο αριθμός έχει αυξηθεί, αλλά πολλά προϊόντα έχουν επίσης εδραιώσει την αξία της επωνυμίας τους στην αγορά, ειδικά στους τομείς τροφίμων, φαρμακευτικών βοτάνων, ποτών και χειροτεχνίας. Στην περιφέρεια Sa Pa και την κοινότητα Bac Ha, κάθε τοποθεσία διαθέτει δεκάδες προϊόντα OCOP, γεγονός που αποτελεί ένα φωτεινό σημείο στην αγροτική οικονομική ανάπτυξη.
Στην κοινότητα Bac Ha, το πρόγραμμα OCOP έχει δημιουργήσει μια δυναμική για την προώθηση της μεγάλης κλίμακας παραγωγής βασικών προϊόντων με ξεχωριστά προϊόντα όπως: αποξηραμένα δαμάσκηνα Tam Hoa, τσάι Shan Tuyet, κόκκινα φιστίκια Nam Mon, καπνιστό μαύρο χοιρινό κρέας, μαύρες κολλώδεις ρυζογκοφρέτες κ.λπ. Αυτά τα προϊόντα σχηματίζουν μια κλειστή αλυσίδα αξίας, φέρνοντας σταθερό εισόδημα στους ανθρώπους.
Κατά την επόμενη περίοδο, η κοινότητα θα επικεντρωθεί στην επέκταση των περιοχών με πρώτες ύλες: εύκρατα οπωροφόρα δέντρα, κόκκινα φιστίκια, φαρμακευτικά φυτά, βιολογικό τσάι κ.λπ. Πρόκειται για σημαντικές περιοχές πρώτων υλών που βοηθούν τις επιχειρήσεις να παράγουν και να βελτιώνουν προληπτικά την ποιότητα των προϊόντων OCOP. Η κοινότητα θα ενισχύσει επίσης την προώθηση του εμπορίου, τη διαφήμιση προϊόντων και θα αναπτύξει νέα προϊόντα με βάση τις δυνατότητες, τα δυνατά σημεία και τα χαρακτηριστικά της περιοχής, συμβάλλοντας στην προώθηση της τοπικής οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης.
Η δημιουργία και η τοποθέτηση επωνυμιών μέσω του προγράμματος OCOP έχει συμβάλει στην προώθηση της τοπικής τουριστικής ανάπτυξης. Ετησίως, το Bac Ha υποδέχεται πάνω από 850.000 επισκέπτες, με εκτιμώμενα έσοδα που φτάνουν τα 1.250 δισεκατομμύρια VND το 2025. Η μέση αύξηση του ΑΕΠ για την περίοδο 2021-2025 προβλέπεται στο 12,13%. Το κατά κεφαλήν ΑΕΠ αναμένεται να αυξηθεί από 43,8 εκατομμύρια VND (2020) σε 70,8 εκατομμύρια VND (2025). Αυτά τα στοιχεία καταδεικνύουν την πολύπλευρη αποτελεσματικότητα του OCOP, από την παραγωγή και το εμπόριο έως τις υπηρεσίες.
Η επαρχία διαθέτει επί του παρόντος 605 προϊόντα OCOP, συμπεριλαμβανομένων 2 προϊόντων με 5 αστέρια, 52 προϊόντων με 4 αστέρια και 551 προϊόντων με 3 αστέρια. Το OCOP έχει γίνει ένα σημαντικό κριτήριο για τα σούπερ μάρκετ και τα εμπορικά κέντρα ώστε να επιλέγουν τοπικά προϊόντα, συμβάλλοντας στην αυξημένη ανταγωνιστικότητα και ενθαρρύνοντας τις μονάδες παραγωγής να επενδύσουν σε τεχνολογία, συσκευασίες και διαδικτυακές πωλήσεις.
Εκτός από το πρόγραμμα OCOP, η πολιτική που υποστηρίζει έργα σύνδεσης αλυσίδων αξίας (Ψήφισμα 69/2020/NQ-HĐND της πρώην επαρχίας Yen Bai) έχει επίσης ισχυρό αντίκτυπο. Η επαρχία έχει υλοποιήσει 62 έργα με συνολικό προϋπολογισμό άνω των 40,7 δισεκατομμυρίων VND. Τα περισσότερα έργα έχουν διασφαλίσει τους στόχους τους και έχουν διατηρήσει συνδέσεις στην παραγωγή και την κατανάλωση, όπως: αλυσίδα μουριάς, αλυσίδα βλαστών μπαμπού Bat Do, κτηνοτροφία, βιολογική κανέλα κ.λπ.
Το έργο για την κατασκευή μιας αλυσίδας εφοδιασμού βιολογικής κανέλας στην κοινότητα Tan Hop αποτελεί χαρακτηριστικό παράδειγμα. Με συνολικό προϋπολογισμό άνω των 4,4 δισεκατομμυρίων VND, συμπεριλαμβανομένων 800 εκατομμυρίων VND από την επαρχία, ο Συνεταιρισμός Binh An έχει πλέον αναπτύξει μια περιοχή πρώτων υλών 1.000 εκταρίων με τη συμμετοχή περισσότερων από 300 νοικοκυριών.
Ο κ. Ly Hai, Διευθυντής του Συνεταιρισμού Binh An, δήλωσε: «Όταν συμμετέχουν στην αλυσίδα εφοδιασμού, οι αγρότες έχουν εγγυημένη μια σταθερή αγορά και μειωμένους κινδύνους, ενώ οι επιχειρήσεις μπορούν να διαχειρίζονται προληπτικά την προσφορά και να ελέγχουν την ποιότητα των προϊόντων».
Ομοίως, στην κοινότητα Hung Khanh, το έργο ανάπτυξης πράσινου τσαγιού 60 εκταρίων κατά μήκος της αλυσίδας αξίας, που υλοποιήθηκε από τον Αγροτικό και Δασικό Συνεταιρισμό Dat Quang, βοήθησε στη στροφή προς την ποικιλία τσαγιού Bat Tien, η οποία έχει υψηλότερη τιμή αγοράς.
Ο κ. Vu Van Dinh, Διευθυντής του Συνεταιρισμού Dat Quang, δήλωσε: «Η συμμετοχή στην αλυσίδα εφοδιασμού έχει βοηθήσει τους ανθρώπους να λάβουν υποστήριξη όσον αφορά τους σπόρους και τις τεχνικές, και ταυτόχρονα, οι άνθρωποι μπορούν να αισθάνονται ασφαλείς στην παραγωγή τους επειδή έχουν μια σταθερή διέξοδο στην αγορά, εξασφαλίζοντας τα προς το ζην».
Αυτά τα αποτελέσματα επιτεύχθηκαν χάρη στην προσοχή και την καθοδήγηση της επαρχίας και της περιφέρειας, καθώς και στον στενό συντονισμό μεταξύ διαφόρων τομέων. Η διάδοση της πολιτικής πραγματοποιήθηκε τακτικά. Τα απαραίτητα έγγραφα και διαδικασίες πληρούσαν ουσιαστικά τις απαιτήσεις εφαρμογής. Μέτρα υποστήριξης όπως: η ανάπτυξη της εμπορικής κτηνοτροφίας, η τεχνητή γονιμοποίηση για τη βελτίωση των κοπαδιών βουβαλιών και βοοειδών και η υποστήριξη της βιώσιμης αναδάσωσης... όλα έδειξαν σαφή αποτελεσματικότητα, συμβάλλοντας στην αυξημένη παραγωγή κρέατος, στη βελτίωση της δασικής κάλυψης και στη μείωση του κινδύνου ασθενειών.
Ωστόσο, η διαδικασία εφαρμογής της πολιτικής εξακολουθεί να αντιμετωπίζει ορισμένες δυσκολίες. Ορισμένοι τοπικοί αξιωματούχοι δεν κατανοούν πλήρως τη φύση της πολιτικής, γεγονός που οδηγεί σε αναποτελεσματική διάδοση. Ορισμένα έργα της εφοδιαστικής αλυσίδας έπρεπε να ανασταλούν λόγω ακατάλληλης προτεινόμενης κλίμακας, περιορισμένης ηγετικής ικανότητας ή διαταραχών στην εφοδιαστική αλυσίδα που προκλήθηκαν από την πανδημία Covid-19. Ορισμένες πτυχές είναι δύσκολο να προσπελαστούν λόγω των υψηλών απαιτήσεων τεκμηρίωσης, διαδικασιών και κριτηρίων, ενώ οι διατιθέμενοι πόροι είναι ανεπαρκείς και εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από την ολοκληρωμένη χρηματοδότηση από άλλα στοχευμένα προγράμματα.
Επιπλέον, η πολιτική παροχής επιδοτήσεων επιτοκίου για γεωργικές, δασικές και υδατοκαλλιεργητικές εκμεταλλεύσεις έχει εφαρμοστεί με αργούς ρυθμούς λόγω κανονισμών για τα ανεξόφλητα τραπεζικά δάνεια, εμποδίζοντας πολλούς οργανισμούς και άτομα να πληρούν τις προϋποθέσεις για νέα δάνεια για την επέκταση των επενδύσεών τους. Η κατανομή διαφορετικών πηγών χρηματοδότησης για κάθε πολιτική δημιουργεί επίσης δυσκολίες στην ολοκλήρωση, την ενοποίηση και την εφαρμογή.
Παρά τις πολυάριθμες προκλήσεις, τα θετικά αποτελέσματα από το πρόγραμμα OCOP και τα μοντέλα διασύνδεσης παραγωγής καταδεικνύουν ότι όταν οι πολιτικές διαμορφώνονται για να ανταποκρίνονται στις ανάγκες και να αντικατοπτρίζουν πιστά την πραγματικότητα, η αποτελεσματικότητα είναι πολύ σαφής. Αυτό περιλαμβάνει έναν μετασχηματισμό στη νοοτροπία παραγωγής και στα μέσα διαβίωσης των ανθρώπων, καθώς και την ολοένα και πιο ισχυρή ανάπτυξη οικονομικών οντοτήτων στις αγροτικές περιοχές.
Συγκεκριμένα, μετά την εφαρμογή του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο εξέδωσε δύο νέα ψηφίσματα: 12/2025/NQ-HĐND και 15/2025/NQ-HĐND, συνεχίζοντας την επέκταση της πολιτικής στήριξης της γεωργικής παραγωγής. Αυτή είναι μια σημαντική βάση για τη χάραξη πολιτικών για την περίοδο 2026-2030 σε μια ευέλικτη και πρακτική κατεύθυνση, δημιουργώντας ισχυρότερη ώθηση για την ανάπτυξη της εμπορικής γεωργίας και αυξάνοντας την προστιθέμενη αξία για τους ανθρώπους.
Πηγή: https://baolaocai.vn/ket-qua-tich-cuc-tu-cac-chinh-sach-khuyen-khich-phat-trien-nong-nghiep-post888818.html
Σχόλιο (0)