Σχέδιο αποστολής ευρωπαϊκών ειρηνευτικών δυνάμεων στην Ουκρανία, υπολογισμοί και σκοπιμότητα

Ενώ η συμφωνία κατάπαυσης του πυρός μεταξύ Ρωσίας και Ουκρανίας δυσκολεύεται βήμα προς βήμα, οι ηγέτες ορισμένων ευρωπαϊκών χωρών έχουν προετοιμάσει με ενθουσιασμό σχέδια για την αποστολή ειρηνευτικών δυνάμεων για να την επιβλέπουν.

Η Γαλλία, η Βρετανία... είναι ενθουσιώδεις με το σχέδιο αποστολής ευρωπαϊκών ειρηνευτικών δυνάμεων στην Ουκρανία. (Πηγή: AFP)

Βέλη που στοχεύουν σε πολλούς στόχους

Στις 20 Μαρτίου, αρχηγοί άμυνας από 31 ευρωπαϊκές και άλλες χώρες συγκεντρώθηκαν σε μια βρετανική βάση στο Νόρθγουντ για να συζητήσουν σχέδια για μια ειρηνευτική δύναμη στην Ουκρανία με τη μορφή ενός «συνασπισμού των προθύμων». Σύμφωνα με τον Βρετανό πρωθυπουργό Κιρ Στάρμερ, έναν από τους δύο εμπνευστές, «...μια συμφωνία χωρίς πρακτικές εγγυήσεις είναι κάτι που η Ρωσία είναι έτοιμη να παραβιάσει». Αυτός ήταν ο δημόσιος λόγος, αλλά πίσω από αυτόν υπήρχαν άλλοι σκοποί.

Καταρχάς , οι ευρωπαϊκοί στρατοί, συμπεριλαμβανομένων των κρατών-μελών του ΝΑΤΟ, έχουν λόγο να είναι παρόντες στην Ουκρανία, δίπλα στη Ρωσία. Η μορφή της «εθελοντικής συμμαχίας» είναι η αποφυγή επιπλοκών και τεταμένης αντιπαράθεσης με τη Ρωσία, εάν είναι παρόντες υπό το όνομα του ΝΑΤΟ, και η υπέρβαση των αντιρρήσεων ορισμένων κρατών-μελών της ΕΕ.

Δεύτερον, η ειρηνευτική δύναμη θα είναι μια δύναμη ασφαλείας για την Ουκρανία. Θα μπορεί να εκπαιδεύει, να παρέχει συμβουλές, να παρέχει όπλα, να υποστηρίζει την εδραίωση της αμυντικής βιομηχανικής βάσης και να αποκαθιστά την οικονομία μέσω της ανασυγκρότησης, έτσι ώστε να ενδυναμωθεί το Κίεβο και να μετατραπεί η Ουκρανία σε μια μακροπρόθεσμη ζώνη ασφαλείας μεταξύ Ρωσίας και Ευρώπης.

Τρίτον, είναι ένας τρόπος για την ΕΕ να επιδείξει τον ρόλο της και να αναδείξει τη διεθνή της θέση στο ζήτημα της Ουκρανίας και την ευρωπαϊκή ασφάλεια, όταν έχει «υπερισχύσει» από τις ΗΠΑ, οι οποίες έχουν παραμελήσει τις σχέσεις τους με τους συμμάχους τους και έχουν βελτιώσει τις σχέσεις τους με τη Ρωσία. Το Λονδίνο και το Παρίσι ηγούνται με ενθουσιασμό της «εθελοντικής συμμαχίας» για να ενισχύσουν επίσης τον ηγετικό τους ρόλο στην Ευρώπη και να αποσπάσουν την προσοχή του κοινού από τα εσωτερικά προβλήματα.

Τέταρτον, πρόκειται για μια μορφή «προκαταβολής» της ΕΕ για την ανοικοδόμηση και αξιοποίηση των μεταπολεμικών πόρων της Ουκρανίας. Οι ΗΠΑ συζητούν μια συμφωνία οικονομικής συνεργασίας και εκμετάλλευσης ορυκτών με την Ουκρανία και τη Ρωσία. Εάν η ΕΕ δεν βιαστεί, θα περιέλθει στην κατάσταση του «αργού βούβαλου που πίνει λασπωμένο νερό».

Με τόσο μεγάλους στόχους, δεν αποτελεί έκπληξη το γεγονός ότι η Αγγλία και η Γαλλία είναι ενθουσιώδεις και πολλές χώρες ανταποκρίνονται.

«Ελπίζουμε ότι θα υπάρξει συμφωνία, αλλά αυτό που ξέρω είναι ότι αν υπάρξει συμφωνία, η ώρα για σχεδιασμό είναι τώρα.» (Βρετανός πρωθυπουργός Κιρ Στάρμερ)

Τα «σημεία συμφόρησης»

Υπάρχουν πολλοί λόγοι που αμφισβητούν τη σκοπιμότητα του σχεδίου αποστολής ευρωπαϊκών ειρηνευτικών δυνάμεων στην Ουκρανία.

Το πρώτο είναι η νομιμότητα και η νομιμότητα. Η ειρηνευτική δύναμη μπορεί να είναι παρούσα υπό το όνομα των Ηνωμένων Εθνών ή με άμεση συμφωνία μεταξύ των εμπλεκομένων στη σύγκρουση μερών (Ρωσία και Ουκρανία). Η πρώτη περίπτωση μπορεί να τεθεί υπό βέτο με αρνητική ψήφο ενός μόνιμου μέλους του Συμβουλίου Ασφαλείας. Η δεύτερη περίπτωση επίσης δεν είναι καλή επειδή η Ρωσία, μέρος της σύγκρουσης, δεν θα την αποδεχτεί ποτέ.

Στην πραγματικότητα, όπως παραδέχονται οι ΗΠΑ, η σύγκρουση στην Ουκρανία είναι ένας πόλεμος δι' αντιπροσώπων μεταξύ των ΗΠΑ και της Δύσης και της Ρωσίας, επομένως ακόμη και με τη μορφή μιας «εθελοντικής συμμαχίας», η ευρωπαϊκή ειρηνευτική δύναμη εξακολουθεί να είναι ένα εμπλεκόμενο μέρος στη σύγκρουση, όχι αρκετά αντικειμενικό για να εκτελέσει έναν ρόλο παρακολούθησης.

Η δήλωση του Γάλλου Προέδρου Εμανουέλ Μακρόν ότι η Ρωσία δεν έχει δικαίωμα να αντιταχθεί στην ευρωπαϊκή ειρηνευτική δύναμη στην Ουκρανία είναι ακατάλληλη και χρησιμεύει μόνο για να δείξει αποφασιστικότητα. Σε κάθε περίπτωση, η νομιμότητα της ευρωπαϊκής ειρηνευτικής δύναμης είναι ασαφής και δεν ανταποκρίνεται στις νομικές αρχές.

Δεύτερον , η Ρωσία είναι κατηγορηματικά αντίθετη. Η ΕΕ ανέκαθεν χαρακτήριζε τη Ρωσία ως απειλή για την ασφάλεια και παρείχε ανοιχτά στρατιωτική βοήθεια στην Ουκρανία, είτε υπάρχει συμφωνία κατάπαυσης του πυρός είτε όχι. Στις 5 Μαρτίου, ο Πρόεδρος Εμανουέλ Μακρόν επιβεβαίωσε για άλλη μια φορά ότι η Ρωσία αποτελεί απειλή για όλη την Ευρώπη, συμπεριλαμβανομένης της Γαλλίας, και δεν βλέπει κανένα λόγο να πιστεύει ότι η Ρωσία θα σταματήσει στην Ουκρανία. Ο επικεφαλής του Μεγάρου των Ηλυσίων δήλωσε επίσης την ετοιμότητά του να επεκτείνει την πυρηνική ασπίδα με την Ευρώπη. Το Ηνωμένο Βασίλειο έχει παρόμοια άποψη.

Η Ρωσία θεωρεί την παρουσία στρατευμάτων των κρατών μελών του ΝΑΤΟ στην Ουκρανία ως άμεση στρατιωτική εμπλοκή. Ως εκ τούτου, η Ρωσία σίγουρα θα αντιταχθεί στην παρουσία ευρωπαϊκών ειρηνευτικών δυνάμεων με επικεφαλής τη Βρετανία και τη Γαλλία στην Ουκρανία υπό οποιαδήποτε μορφή και είναι έτοιμη να λάβει αντίμετρα. Τότε μπορεί να προκύψουν περίπλοκες καταστάσεις.

Οι στρατιωτικές και πολιτικές προκλήσεις και η αντίθεση της Ρωσίας δυσκολεύουν την Ευρώπη να εφαρμόσει ένα σχέδιο διατήρησης της ειρήνης στην Ουκρανία βραχυπρόθεσμα. (Πηγή: AA)

Τρίτον, περιορισμένες δυνατότητες παρακολούθησης της κατάπαυσης του πυρός και κίνδυνος συγκρούσεων μεταξύ ξένων στρατευμάτων που συμμετέχουν σε μη εγκεκριμένες ειρηνευτικές δυνάμεις και ρωσικών στρατευμάτων.

Με μια γραμμή μετώπου σχεδόν 1.500 χιλιομέτρων και σύγχρονο στρατιωτικό εξοπλισμό στον αέρα, στη θάλασσα και στην ξηρά τόσο από τη Ρωσία όσο και από την Ουκρανία, η ειρηνευτική δύναμη πρέπει να διατηρεί μια μεγάλη δύναμη με πολλές προηγμένες συσκευές για να είναι σε θέση να παρακολουθεί. Οι εκτιμώμενοι 10.000 στρατιώτες είναι πιθανώς σαν σταγόνα στον ωκεανό. Για να μην αναφέρουμε την προκατάληψη υπέρ της μίας πλευράς στη διαδικασία παρακολούθησης.

Εάν υπάρξει σύγκρουση μεταξύ των ειρηνευτικών δυνάμεων των κρατών μελών του ΝΑΤΟ και του ρωσικού στρατού, η Βορειοατλαντική στρατιωτική συμμαχία θα δυσκολευτεί να αντιμετωπίσει την αρχή της συλλογικής άμυνας. Είναι έτοιμη για μια άμεση στρατιωτική αντιπαράθεση με τη Ρωσία; Αυτό είναι ένα δύσκολο ερώτημα προς απάντηση.

Τέταρτον , οι δυνατότητες της Ευρώπης είναι περιορισμένες. Καταρχάς, υπάρχει η δυσκολία του ανθρώπινου δυναμικού, πώς μπορούμε να κινητοποιήσουμε δεκάδες χιλιάδες στρατεύματα; Επιπλέον, οι κυβερνήσεις των χωρών με στρατούς που συμμετέχουν σε ειρηνευτικές αποστολές θα αντιμετωπίσουν έντονες αντιδράσεις από τον λαό εάν σκοτωθούν δεκάδες παιδιά τους. Πολλές χώρες δεν ενθουσιάζονται με αυτό το σχέδιο. Ο αριθμός των χωρών που εθελοντικά στέλνουν στρατεύματα για να συμμετάσχουν μπορεί να μετρηθεί στα δάχτυλα, οι περισσότερες από αυτές αφορούν υλικό, εξοπλισμό και τεχνική υποστήριξη.

Η οικονομική υποστήριξη περιπλέκεται επίσης από το γεγονός ότι πολλές χώρες αντιμετωπίζουν δημοσιονομικές δυσκολίες, οικονομική ύφεση και έλλειψη δημοτικότητας μεταξύ των λαών τους, για να μην αναφέρουμε το σχέδιο των 800 δισεκατομμυρίων ευρώ για την ανασυγκρότηση των ευρωπαϊκών ενόπλων δυνάμεων. Επομένως, είναι εύκολο να το πούμε, αλλά η Ευρώπη που κινητοποιεί δεκάδες χιλιάδες στρατεύματα για αυτό το έργο δεν είναι απλή υπόθεση.

***

Από πολλές απόψεις, το σχέδιο για την αποστολή ευρωπαϊκής ειρηνευτικής δύναμης στην Ουκρανία παραμένει ανοιχτό. Οι ηγέτες της ΕΕ και οι ίδιες οι χώρες που το ξεκίνησαν παραδέχονται ότι οποιοδήποτε σχέδιο θα ήταν δύσκολο χωρίς τη συμμετοχή των ΗΠΑ. Ο Πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ έχει δηλώσει επανειλημμένα ότι πρόκειται για θέμα της ΕΕ και ότι η Ουάσινγκτον δεν θα συμμετάσχει.

Στις 23 Μαρτίου, ο ειδικός απεσταλμένος του προέδρου των ΗΠΑ, Στιβ Γουίτκοφ, δήλωσε ότι το σχέδιο για την αποστολή ειρηνευτικών στρατευμάτων στην Ουκρανία από τις ευρωπαϊκές χώρες ήταν απλώς «μια προσπάθεια για επίδειξη». Η Ευρώπη δεν στερείται σκοπιμότητας, αλλά έκανε έντονες δηλώσεις για να δείξει τον ρόλο, την αποφασιστικότητά της και τις προσπάθειές της να είναι αυτάρκης στην επίλυση περιφερειακών ζητημάτων ασφάλειας. Το αν μπορεί να εφαρμοστεί ή όχι είναι ένα άλλο θέμα.

Πηγή: https://baoquocte.vn/ke-hoach-dua-luc-luong-gin-giu-hoa-binh-chau-au-den-ukraine-toan-tinh-va-tinh-kha-thi-308642.html