Αντιμετώπιση ελλείψεων και βελτίωση της αποτελεσματικότητας των Λαϊκών Συμβουλίων σε επίπεδο κοινότητας (Μέρος 3)

Οι ψηφοφόροι στην κοινότητα Pú Nhi (περιοχή Điện Biên Đông) συμμετέχουν σε μια συνάντηση ενημέρωσης ψηφοφόρων.

Ανύψωση της θέσης των αντιπροσώπων

Η πρόσφατη εμπειρία έχει δείξει ότι οι τοπικές αρχές με εκπροσώπους υψηλής ποιότητας τείνουν να έχουν καλύτερες δραστηριότητες του Λαϊκού Συμβουλίου, ενώ εκείνες με περιορισμένη αντιπροσωπευτική ποιότητα θα επηρεάσουν σημαντικά το έργο των αιρετών οργάνων.

Με την πάροδο των ετών, το Λαϊκό Συμβούλιο της κοινότητας Pú Nhi (περιοχή Điện Biên Đông) έχει επικεντρωθεί στη βελτίωση της ποιότητας των εκπροσώπων του μέσω εκπαίδευσης και εργαστηρίων. Ωστόσο, λόγω της περιορισμένης ικανότητας ορισμένων εκπροσώπων, πολλές δραστηριότητες δεν ήταν τόσο αποτελεσματικές όσο θα μπορούσαν. Πολλές αναφορές και καταγγελίες ψηφοφόρων δεν έχουν αντιμετωπιστεί άμεσα. Για παράδειγμα, κατά τη διάρκεια της θητείας 2016-2021, μέσω δραστηριοτήτων παρακολούθησης και ενημέρωσης των ψηφοφόρων, οι ψηφοφόροι της κοινότητας υπέβαλαν σχεδόν 270 αναφορές, οι οποίες σχετίζονταν κυρίως με επενδύσεις σε δρόμους, καθαρό νερό, αποζημιώσεις γης και κοινωνικές πολιτικές. Ωστόσο, σχεδόν 80 αναφορές παραμένουν ανεπίλυτες, όπως: επένδυση σε τσιμεντένιο δρόμο 2 χιλιομέτρων εντός του χωριού Huổi Tao B ή ψηφοφόροι στα χωριά Pú Nhi A και Pú Nhi B που ζητούν επένδυση σε γέφυρα πάνω από το ρέμα για τη διευκόλυνση των μετακινήσεων των κατοίκων, ειδικά κατά την περίοδο των βροχών.

Αναγνωρίζοντας ειλικρινά τις δυσκολίες και τους περιορισμούς, τα τελευταία χρόνια τα Λαϊκά Συμβούλια σε επαρχιακό και περιφερειακό επίπεδο έχουν εφαρμόσει αποφασιστικά πολλές λύσεις για να καινοτομήσουν τις δραστηριότητες και να βελτιώσουν την ποιότητα των εκπροσώπων των Λαϊκών Συμβουλίων σε επίπεδο κοινότητας. Συγκεκριμένα, κάθε χρόνο τα Λαϊκά Συμβούλια και στα δύο επίπεδα (περιφέρεια και κοινότητα) διοργανώνουν δραστηριότητες ανταλλαγής εμπειριών και εκπαιδευτικά μαθήματα για να βελτιώσουν την ποιότητα της εργασίας των εκπροσώπων των Λαϊκών Συμβουλίων σε επίπεδο κοινότητας. Επιπλέον, αναπτύσσουν εκπαιδευτικά σχέδια και ανοίγουν επαναληπτικά μαθήματα για τους εκπροσώπους των Λαϊκών Συμβουλίων σε επίπεδο κοινότητας σχετικά με τις γνώσεις της κρατικής διοίκησης και του δικαίου, δεξιότητες στην έρευνα εγγράφων, τη συλλογή πληροφοριών, την αλληλεπίδραση με τους ψηφοφόρους, την παρακολούθηση κατά τη διάρκεια των συνεδριάσεων, την τακτική παρακολούθηση, την υποβολή ερωτήσεων και την κριτική ανάλυση...

Το Λαϊκό Συμβούλιο της κοινότητας Thanh Yen (περιοχή Dien Bien) κατά την περίοδο 2016-2021 είχε ακόμη εκπροσώπους με μόνο 5η τάξη. Ωστόσο, κατά την περίοδο 2021-2026, το ελάχιστο μορφωτικό επίπεδο είναι η 9η/12η τάξη ή υψηλότερη, με επαγγελματικά προσόντα τουλάχιστον ενδιάμεσου επιπέδου. Κάθε χρόνο, το Λαϊκό Συμβούλιο δημιουργεί ευκαιρίες για τους εκπροσώπους να συμμετέχουν σε προγράμματα κατάρτισης και εκπαίδευσης για τη βελτίωση των πολιτιστικών και επαγγελματικών τους δεξιοτήτων. Αυτό έχει συμβάλει θετικά στις συνολικές δραστηριότητες του Λαϊκού Συμβουλίου. Πολλές απόψεις και ανησυχίες από τον λαό προς τους εκπροσώπους του Λαϊκού Συμβουλίου έχουν αντιμετωπιστεί άμεσα από τους αρμόδιους φορείς, ιδίως εκείνες που σχετίζονται με τη νέα αγροτική ανάπτυξη και τη μείωση της φτώχειας.

Η κα Λο Θι Νχαμ, Αναπληρώτρια Γραμματέας της Επιτροπής του Κόμματος και Πρόεδρος του Λαϊκού Συμβουλίου της κοινότητας Μουόνγκ Να (περιφέρεια Μουόνγκ Να), εξετάζει τον κατάλογο των αντιπροσώπων για την ανάπτυξη ενός εκπαιδευτικού προγράμματος.

Στην περιφέρεια Muong Nha, παρά τις πολλές δυσκολίες που αντιμετωπίζει, η ποιότητα των εκπροσώπων του Λαϊκού Συμβουλίου σε επίπεδο κοινότητας βελτιώνεται σταδιακά. Κάθε χρόνο, το Λαϊκό Συμβούλιο της περιφέρειας διοργανώνει συνεδρίες ανταλλαγής εμπειριών και εκπαίδευση για την ενίσχυση των δεξιοτήτων και των ικανοτήτων των εκπροσώπων του Λαϊκού Συμβουλίου σε επίπεδο κοινότητας στην εκτέλεση των καθηκόντων τους, όπως: οργάνωση συνεδριών, εξέταση εγγράφων, εποπτεία, υποβολή ερωτήσεων, παρουσιάσεις, συναντήσεις με ψηφοφόρους και υποδοχή πολιτών... Αυτό δημιουργεί ευκαιρίες για τους εκπροσώπους να αλληλεπιδρούν, να μοιράζονται εμπειρίες και να προτείνουν λύσεις για την υπέρβαση των δυσκολιών και των εμποδίων στο έργο τους.

Μέσω της εφαρμογής διαφόρων λύσεων, η ποιότητα των εκπροσώπων του Λαϊκού Συμβουλίου σε επίπεδο κοινότητας στην επαρχία Ντιέν Μπιέν έχει βελτιωθεί σταδιακά όσον αφορά το πολιτιστικό επίπεδο, την επαγγελματική εμπειρογνωμοσύνη και την πολιτική θεωρία. Κατά τη διάρκεια της περιόδου 2021-2026, η επαρχία είχε 2.711 εκπροσώπους του Λαϊκού Συμβουλίου σε επίπεδο κοινότητας. Όσοι είχαν μεταπτυχιακά επαγγελματικά προσόντα αντιπροσώπευαν το 1,07%, οι απόφοιτοι πανεπιστημίου το 33,8% και όσοι είχαν πτυχίο κάτω του πανεπιστημίου το 65,33%. Όσον αφορά τα προσόντα πολιτικής θεωρίας, το 1,4% είχε προσόντα προχωρημένου επιπέδου και το 45,5% είχε προσόντα ενδιάμεσου επιπέδου.

Καινοτομία και προώθηση της δημοκρατίας.

Με την πάροδο των ετών, τα Λαϊκά Συμβούλια σε επίπεδο κοινότητας στην επαρχία Ντιέν Μπιέν έχουν προσπαθήσει να καινοτομήσουν και να βελτιώσουν την ποιότητα των συνεδριάσεών τους, των αλληλεπιδράσεών τους με τους ψηφοφόρους και των εποπτικών δραστηριοτήτων τους.

Με τη λειτουργία και την εξουσία του ως τοπικού κρατικού οργάνου εξουσίας, που εκπροσωπεί τη βούληση και τις προσδοκίες του λαού, το Λαϊκό Συμβούλιο της κοινότητας Chiềng Sơ (περιοχή Điện Biên Đông) έχει προσπαθήσει να καινοτομήσει τις μεθόδους εργασίας του και το περιεχόμενο των συνεδριάσεών του με ουσιαστικό τρόπο, προωθώντας τη δημοκρατία και τη σοφία των αντιπροσώπων του να αποφασίζουν για σημαντικά τοπικά ζητήματα.

Οι ψηφοφόροι στην πόλη Tủa Chùa (περιοχή Tủa Chùa) υπέβαλαν αίτηση για επενδύσεις σε υποδομές αγροτικών μεταφορών.

Σύμφωνα με τον Lo Van Dung, Γραμματέα της Επιτροπής του Κόμματος και Πρόεδρο του Λαϊκού Συμβουλίου της κοινότητας Chieng So: Το Λαϊκό Συμβούλιο της κοινότητας επικεντρώνεται στην καινοτομία των συνεδριάσεών του, στην προσέγγιση των ψηφοφόρων και στις δραστηριότητες εποπτείας. Πριν από κάθε συνεδρίαση, η Μόνιμη Επιτροπή του Λαϊκού Συμβουλίου συντονίζεται με τη Λαϊκή Επιτροπή, την Επιτροπή Πατρίδας της κοινότητας και τα σχετικά τμήματα και οργανισμούς για να συζητήσουν και να συμφωνήσουν σχετικά με την αναμενόμενη ώρα, το πρόγραμμα και το περιεχόμενο της συνεδρίασης. Ταυτόχρονα, ανατίθενται συγκεκριμένα καθήκοντα σε κάθε μέλος για την προετοιμασία εκθέσεων, τη σύνοψη των απόψεων των ψηφοφόρων και τα σχέδια ψηφισμάτων που θα παρουσιαστούν στη συνεδρίαση. Για να διασφαλιστεί η ομαλή εξέλιξη της συνεδρίασης, το Λαϊκό Συμβούλιο προετοιμάζει λίστες για ομάδες συζήτησης και προτεινόμενα θέματα συζήτησης. Η συνεδρίαση διεξάγεται σύμφωνα με το περιεχόμενο και το πρόγραμμα, προωθώντας το πνεύμα της δημοκρατίας, της ενότητας και της ευθύνης των συμμετεχόντων αντιπροσώπων.

Όχι μόνο έχουν υπάρξει αλλαγές στις δραστηριότητες εποπτείας και στις συνεδριάσεις των συμβουλίων, αλλά και η προσέγγιση των ψηφοφόρων έχει σημειώσει σημαντικές βελτιώσεις. Σε αυτόν τον τομέα, τα Λαϊκά Συμβούλια ορισμένων κοινοτήτων έχουν συντονιστεί καλά με τις αρμόδιες υπηρεσίες. Οι δεξιότητες των εκπροσώπων έχουν βελτιωθεί σαφώς. Αντί να παρουσιάζουν τις εκθέσεις αυτούσια όπως πριν, απλώς συνοψίζουν τα κύρια σημεία συνοπτικά, προσελκύοντας έτσι τους ακροατές και την προσοχή των ψηφοφόρων. Κάθε ζήτημα που εγείρουν οι ψηφοφόροι συγκεντρώνεται από τη Μόνιμη Επιτροπή του Λαϊκού Συμβουλίου της κοινότητας και αποστέλλεται στην Λαϊκή Επιτροπή και τις αρμόδιες υπηρεσίες για συγκεκριμένες απαντήσεις, και το επίπεδο ικανοποίησης και εμπιστοσύνης των ψηφοφόρων έχει σταδιακά αυξηθεί.

Ο κ. Phan A Bu, Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας Huoi So, στην περιφέρεια Tua Chua, δήλωσε: Η Μόνιμη Επιτροπή του Λαϊκού Συμβουλίου της κοινότητας έχει αναμορφώσει προληπτικά τις δραστηριότητες ενημέρωσης των ψηφοφόρων με ευέλικτο τρόπο, κατάλληλο για τις πρακτικές συνθήκες. Πραγματοποίησε προληπτικά συναντήσεις με την Επιτροπή του Πατριωτικού Μετώπου για να συμφωνήσει σχετικά με τον χρόνο, την τοποθεσία, τη σύνθεση των ψηφοφόρων και το περιεχόμενο των συνεδριάσεων ενημέρωσης των ψηφοφόρων και στη συνέχεια ενημέρωσε όλους τους ψηφοφόρους και τον λαό. Οι συνεδριάσεις ενημέρωσης των ψηφοφόρων διεξήχθησαν με σοβαρότητα. Οι απόψεις και οι προτάσεις των ψηφοφόρων ελήφθησαν και εξετάστηκαν πλήρως εντός των αρμοδιοτήτων τους και διαβιβάστηκαν άμεσα στις αρμόδιες υπηρεσίες, οργανισμούς και άτομα για επίλυση.

Ο κ. Pham Thanh Phuong, Αντιπρόεδρος του Λαϊκού Συμβουλίου της Περιφέρειας Tủa Chùa, δήλωσε: Εκτός από την ενίσχυση του ρόλου, της ευθύνης, της καινοτομίας και της ποιότητας των δραστηριοτήτων της Μόνιμης Επιτροπής, των επιτροπών του Λαϊκού Συμβουλίου, των ομάδων αντιπροσώπων και των αντιπροσώπων του Λαϊκού Συμβουλίου, στο μέλλον, η Μόνιμη Επιτροπή του Λαϊκού Συμβουλίου σε επίπεδο κοινότητας πρέπει να συνεχίσει να καινοτομεί στην προετοιμασία και την οργάνωση των συνεδριάσεων σε μια επαγγελματική και σύγχρονη κατεύθυνση, προωθώντας την εφαρμογή της τεχνολογίας των πληροφοριών. Θα πρέπει να βελτιώσει την ποιότητα της εποπτείας, την προσέγγιση των ψηφοφόρων, τη συμμετοχή των πολιτών και την αντιμετώπιση παραπόνων και καταγγελιών από τους πολίτες. Ταυτόχρονα, κάθε αντιπρόσωπος του Λαϊκού Συμβουλίου πρέπει να μαθαίνει προληπτικά, να καινοτομεί μεθόδους εργασίας και να ενισχύει την ευθύνη στην εκπλήρωση των καθηκόντων ενός αιρετού αντιπροσώπου.

Μάθημα 4: Ενίσχυση της εμπιστοσύνης των ψηφοφόρων και του λαού.

Πηγή: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/chinh-tri/217387/khac-phuc-bat-cap-nang-cao-hieu-qua-hdnd-cap-xa-bai-3