 |
| Κατασκευή του Επενδυτικού Έργου Αυτοκινητόδρομου Ninh Binh - Hai Phong, τμήμα που διέρχεται από τις επαρχίες Nam Dinh (παλαιά) και Thai Binh (παλαιά). |
Σπάστε το αδιέξοδο
Ακριβώς 20 ημέρες μετά την παραλαβή της εντολής του Πρωθυπουργού, στο τέλος της περασμένης εβδομάδας, το Υπουργείο Κατασκευών εξέδωσε την Επίσημη Αποστολή με αριθμό 8104/BXD-CDBVN προς την Μόνιμη Επιτροπή της Κυβέρνησης σχετικά με την άρση των δυσκολιών στους χρηματοδοτικούς μηχανισμούς για την υλοποίηση του Επενδυτικού Έργου Κατασκευής Αυτοκινητόδρομου Ninh Binh - Hai Phong, το τμήμα του οποίου διέρχεται από τις επαρχίες Nam Dinh (παλαιά) και Thai Binh (παλαιά).
Προηγουμένως, στην Επίσημη Αποστολή με αριθμό 6715/VPCP-KTTH, ο Πρωθυπουργός Pham Minh Chinh ανέθεσε στο Υπουργείο Κατασκευών να μελετήσει επειγόντως τις συστάσεις του Ομίλου GELEXIMCO σχετικά με τις πηγές πίστωσης για το Έργο και να υποβάλει έκθεση στην Μόνιμη Κυβερνητική Επιτροπή πριν από τις 20 Ιουλίου 2025.
Σύμφωνα με το Υπουργείο Κατασκευών, το Επενδυτικό Έργο Κατασκευής Αυτοκινητόδρομου Ninh Binh - Hai Phong μέσω των Nam Dinh και Thai Binh αποτελεί ένα εθνικό έργο-κλειδί. Η επιτάχυνση της προόδου υλοποίησης του έργου διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, ιδίως του στόχου οικονομικής ανάπτυξης 8-8,5% το 2025 και διψήφιας ανάπτυξης τα επόμενα χρόνια.
Σύμφωνα με το σχέδιο, ο αυτοκινητόδρομος Νιν Μπιν - Χάι Φονγκ συνδέεται από τον αυτοκινητόδρομο Βορρά - Νότου στα ανατολικά (τμήμα μέσω Νιν Μπιν) με τον αυτοκινητόδρομο Ανόι - Χάι Φονγκ. Ο πρωθυπουργός ανέθεσε στις Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών Νιν Μπιν, Χουνγκ Γεν και Χάι Φονγκ να αναπτύξουν ταυτόχρονα το έργο, σε πλήρη κλίμακα 4 λωρίδων κυκλοφορίας.
Συγκεκριμένα, το τμήμα Ninh Binh έχει μήκος περίπου 25 χλμ., με έναρξη κατασκευής στις 19 Απριλίου 2025. Η υπερυψωμένη διάβαση του ποταμού Day έχει μήκος 2 χλμ., στην επαρχία Nam Dinh (παλιά) έχει ουσιαστικά ολοκληρωθεί. Το τμήμα Nam Dinh - Thai Binh έχει μήκος 61 χλμ., με έναρξη κατασκευής στις 12 Μαΐου 2025. Το τμήμα που διέρχεται από το Hai Phong (30 χλμ.) προσαρμόζει το έργο για επέκταση.
Η επίλυση των δυσκολιών στην πρόσβαση σε πιστωτικό κεφάλαιο για το Έργο απαιτεί τον συντονισμό των αρμόδιων υπουργείων, παραρτημάτων και φορέων, ιδίως της Λαϊκής Επιτροπής της επαρχίας Hung Yen στο ρόλο της ως αρμόδιας κρατικής υπηρεσίας.
Στην Επίσημη Αποστολή με αριθμό 8104, το Υπουργείο Κατασκευών ζήτησε από την Μόνιμη Επιτροπή της Κυβέρνησης να δώσει εντολή στην Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Hung Yen να συνεχίσει να προωθεί το αίσθημα ευθύνης για το Έργο, να συντονίζει και να συνοδεύει επενδυτές και επιχειρήσεις του έργου στις διαπραγματεύσεις με τράπεζες για την παροχή πίστωσης για την υλοποίηση του έργου.
Το Υπουργείο Κατασκευών πιστεύει ότι ο Όμιλος GELEXIMCO, ως ο κύριος επενδυτής της κοινοπραξίας, βάσει του οικονομικού σχεδίου στη Σύμβαση Έργου, πρέπει να αναπτύξει προληπτικά ένα κατάλληλο σχέδιο αποπληρωμής χρέους, ως βάση για την οργάνωση διαπραγματεύσεων με τράπεζες για πιστωτικά δάνεια για την υλοποίηση του Έργου.
«Οι επενδυτές πρέπει να μελετήσουν το σχέδιο για να ιεραρχήσουν τη ροή εσόδων του Έργου (μετά την πληρωμή του κόστους διαχείρισης, λειτουργίας και συντήρησης) και να κινητοποιήσουν άλλες νόμιμες πηγές κεφαλαίου της επιχείρησης για την πληρωμή τόκων και κεφαλαίου τραπεζικών δανείων. Τα ίδια κεφάλαια και τα κέρδη των ιδιοκτητών θα ανακτηθούν μετά την πλήρη αποπληρωμή του κεφαλαίου και των τόκων των τραπεζικών δανείων», συνέστησε ο κ. Le Anh Tuan, Υφυπουργός Κατασκευών.
Επίσης, στο έγγραφο που απεστάλη στην Κυβερνητική Μόνιμη Επιτροπή, το Υπουργείο Κατασκευών πρότεινε να ανατεθεί στην Κρατική Τράπεζα η προεδρία και ο συντονισμός με υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές για την επείγουσα κατάρτιση καταλόγου έργων που χρησιμοποιούν πιστωτικές πηγές από το Πρόγραμμα Πίστωσης για δανεισμό με σκοπό την επένδυση σε υποδομές και ψηφιακή τεχνολογία, ιδίως σε βασικά και σημαντικά εθνικά έργα και έργα (συμπεριλαμβανομένου του Επενδυτικού Έργου Κατασκευής Αυτοκινητοδρόμου Ninh Binh - Hai Phong, τμήμα μέσω Nam Dinh και Thai Binh).
«Αιτούμε από τράπεζες, όπως: Vietnam Development Bank - VDB, Vietcombank, BIDV, VietinBank, Agribank, να ενισχύσουν το αίσθημα ευθύνης τους στην παροχή πιστώσεων για βασικά εθνικά έργα, να συντονιστούν με την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή Hung Yen και τον Όμιλο GELEXIMCO, να επιταχύνουν τις διαδικασίες αξιολόγησης για την εξέταση και την παροχή επενδυτικής πίστωσης για το Έργο», αναφέρει η Επίσημη Αποστολή Αρ. 8104 του Υπουργείου Κατασκευών.
Είναι γνωστό ότι η GELEXIMCO είναι η κορυφαία επιχείρηση της κοινοπραξίας, η οποία επιλέχθηκε από την Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Thai Binh (νυν Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Hung Yen) ως επενδυτής του επενδυτικού έργου κατασκευής της οδού ταχείας κυκλοφορίας Ninh Binh - Hai Phong, το τμήμα που διέρχεται από το Nam Dinh και το Thai Binh στο πλαίσιο της ΣΔΙΤ, με συνολική επένδυση έως και 19.784,54 δισεκατομμύρια VND.
Το έργο αυτό ξεκίνησε στις 12 Μαΐου 2025 και ο επικεφαλής της κυβέρνησης πρότεινε τη μείωση του χρόνου, επιδιώκοντας να ξεπεραστεί το χρονοδιάγραμμα κατά τουλάχιστον 6 μήνες, ώστε να ολοκληρωθεί το 2026.
Στο έγγραφο με αριθμό 1060/CV-GELE που απεστάλη στον Πρωθυπουργό με ημερομηνία 11 Ιουλίου 2025, ο Όμιλος GELEXIMCO ανέφερε ότι ο επενδυτής και η επιχείρηση του έργου είναι πολύ αποφασισμένοι να κατευθύνουν την κατασκευή. Οι εργολάβοι επέδειξαν επίσης την αποφασιστικότητά τους κινητοποιώντας μηχανήματα, εξοπλισμό, ανθρώπινο δυναμικό, υλικούς πόρους και οργανώνοντας την κατασκευή αμέσως μετά την παραλαβή του χώρου από την τοπική αρχή, αλλά όλες οι παραπάνω προσπάθειες δεν έχουν αναγνωριστεί από την αρμόδια αρχή όταν στον επενδυτή δεν έχει χορηγηθεί εγγύηση για την εκτέλεση της Σύμβασης.
Εν τω μεταξύ, το Άρθρο 5 «Ισχύς Σύμβασης» της Σύμβασης BOT αριθ. 01/2025/HD.BOT-CT08 που υπογράφηκε μεταξύ της Λαϊκής Επιτροπής της επαρχίας Thai Binh (παλαιάς) και της κοινοπραξίας επενδυτών ορίζει: «Η σύμβαση τίθεται σε ισχύ από την επομένη της ημερομηνίας έναρξης ισχύος του πιστοποιητικού εγγύησης εκτέλεσης της σύμβασης και υποβάλλεται δεόντως από τον επενδυτή και την επιχείρηση του έργου στην αρμόδια αρχή».
Αυτό σημαίνει ότι μέχρι σήμερα, μετά από περισσότερους από 2 μήνες από την ημερομηνία έναρξης, η ισχύς της Σύμβασης BOT αριθ. 01/2025/HD.BOT-CT08 δεν έχει ενεργοποιηθεί, προκαλώντας δυσκολίες τόσο για τους επενδυτές, όσο και για τις επιχειρήσεις του έργου και για τους αρμόδιους κρατικούς φορείς στην υλοποίηση των επόμενων βημάτων του Έργου ΣΔΙΤ της Εθνικής Οδού Ninh Binh - Hai Phong, μέσω των Nam Dinh και Thai Binh.
Η GELEXIMCO πιστεύει ότι η Έκθεση Αξιολόγησης Αρ. 8786/BC-HDTĐLN με ημερομηνία 23 Οκτωβρίου 2025 αξιολόγησε ότι το Έργο έχει μεγάλη πηγή δανεισμού και μεγάλη περίοδο αποπληρωμής (25 έτη και 5 μήνες), καθώς και την αδυναμία αποπληρωμής του κεφαλαίου κατά τα πρώτα 15 έτη λειτουργίας του έργου... προκαλώντας δυσκολίες στους επενδυτές στη διαδικασία συνεργασίας με πιστωτικά ιδρύματα για την αίτηση εγγυήσεων και τη διευθέτηση δανείων.
Ως εκ τούτου, στο Έγγραφο Αρ. 1060/CV-GELE, ο Όμιλος GELEXIMCO ζήτησε από τον Πρωθυπουργό να εξετάσει και να δώσει εντολή στις αρμόδιες αρχές να βρουν λύσεις για την άρση των δυσκολιών και να θεσπίσουν συγκεκριμένους μηχανισμούς για τα βασικά εθνικά έργα, ώστε οι επενδυτές να μπορούν να δανειστούν πιστωτικό κεφάλαιο από πιστωτικά ιδρύματα με κρατικό κεφάλαιο (Τράπεζα Ανάπτυξης του Βιετνάμ - VDB, Vietcombank, BIDV, VietinBank, Agribank), πρώτα απ 'όλα, να εγγυηθούν την εκτέλεση της Σύμβασης, ακολουθούμενη από διαδικασίες που σχετίζονται με την εκταμίευση του πιστωτικού κεφαλαίου για το έργο.
Η GELEXIMCO δεσμεύεται να χρησιμοποιήσει άλλες νόμιμες πηγές χρηματοδότησης του Ομίλου για να συμπληρώσει την πηγή αποπληρωμής δανείων (ειδικά κατά τα πρώτα 15 χρόνια λειτουργίας) ώστε να διασφαλίσει τη χρηματοοικονομική βιωσιμότητα του Έργου ΣΔΙΤ της Εθνικής Οδού Ninh Binh - Hai Phong, τμήμα που διέρχεται από τις οδούς Nam Dinh και Thai Binh.
«Η έγκαιρη άρση των προαναφερθέντων εμποδίων δημιουργεί επίσης την προϋπόθεση για την ταχεία και εύκολη πρόσβαση σε πιστωτικό κεφάλαιο σε άλλα έργα ΣΔΙΤ για αυτοκινητόδρομους, χρησιμεύοντας ως βάση για την οργάνωση της κατασκευής με στόχο τη διασφάλιση της ποιότητας και της προόδου», δήλωσε ο κ. Vu Van Tien, Γενικός Διευθυντής της GELEXIMCO.
Προσδοκίες από το πρόγραμμα των 500.000 δισεκατομμυρίων VND
Σύμφωνα με τον επικεφαλής του Υπουργείου Κατασκευών, την 1η Αυγούστου, το Υπουργείο πραγματοποίησε συνάντηση με εκπροσώπους υπουργείων, παραρτημάτων, της Λαϊκής Επιτροπής της επαρχίας Hung Yen, πιστωτικών τραπεζών και επενδυτών σχετικά με λύσεις για την άρση των δυσκολιών στην κινητοποίηση πιστώσεων για το Έργο.
Ταυτόχρονα, το Υπουργείο Οικονομικών και η Κρατική Τράπεζα απάντησαν εγγράφως στην πρόταση του Ομίλου GELEXIMCO. Σύμφωνα με την αξιολόγηση των φορέων, το οικονομικό σχέδιο του έργου είναι εφικτό, η Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Hung Yen ενέκρινε το έργο και υπέγραψε σύμβαση με τον επενδυτή.
Το Υπουργείο Κατασκευών εκτίμησε ότι το έργο έχει κρατική συμμετοχή κεφαλαίου έως και 47,19% της συνολικής επένδυσης και υπόκειται στον μηχανισμό κατανομής εσόδων βάσει του Νόμου περί ΣΔΙΤ· η εκκαθάριση του χώρου έχει φτάσει το 82%· τα προβλήματα στην προμήθεια υλικών έχουν επιλυθεί... υπάρχουν ευνοϊκές συνθήκες για να διασφαλιστεί η ολοκλήρωση του έργου εντός του χρονοδιαγράμματος και η προώθηση της αποδοτικότητας των επενδύσεων.
Το έργο ΣΔΙΤ (ΣΔΙΤ) της οδού ταχείας κυκλοφορίας Ninh Binh - Hai Phong που διέρχεται από τις επαρχίες Nam Dinh (παλαιά) και Thai Binh (παλαιά) εγκρίθηκε από τον Πρωθυπουργό, ορίζοντας την Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Thai Binh (νυν Hung Yen) ως αρμόδια αρχή.
Ο επενδυτής είναι η κοινοπραξία GELEXIMCO - Vinaconex - Phuong Thanh - Nam Son - Hoang Cau. Η επιχείρηση του έργου είναι η Nam Dinh - Thai Binh Expressway Investment Joint Stock Company.
Το έργο έχει καθαρίσει περίπου 50/60,9 km (82%) γης. Ο κεντρικός προϋπολογισμός έχει διαθέσει 5.700 δισεκατομμύρια VND για το 2025, ο τοπικός προϋπολογισμός έχει διαθέσει 1.622 δισεκατομμύρια VND (εκταμιεύθηκαν 701 δισεκατομμύρια VND). Ο επενδυτής έχει υλοποιήσει την κατασκευή 14/14 πακέτων κατασκευής.
Όσον αφορά την παροχή πιστώσεων, το Υπουργείο Κατασκευών δήλωσε ότι η ισχύουσα νομοθεσία έχει δώσει αυτονομία στα πιστωτικά ιδρύματα όσον αφορά την εξέταση και τη χορήγηση πιστώσεων σε πελάτες με βάση την αξιολόγηση της σκοπιμότητας και της αποτελεσματικότητας του έργου, την ικανότητα αποπληρωμής των οφειλών των πελατών και την ικανότητα εξισορρόπησης των κεφαλαιακών πηγών σε κάθε περίοδο.
Με βάση το οικονομικό σχέδιο στην υπογεγραμμένη σύμβαση έργου, οι επενδυτές έχουν αναπτύξει προληπτικά σχέδια αποπληρωμής χρέους και έχουν οργανώσει διαπραγματεύσεις με τράπεζες για την κινητοποίηση πιστωτικών δανείων σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς, χωρίς να χρειάζεται να εκδώσουν συγκεκριμένους μηχανισμούς.
Συγκεκριμένα, υπάρχουν 3 έργα στον αυτοκινητόδρομο Βορρά-Νότου στα ανατολικά (τμήματα Dien Chau - Bai Vot, Nha Trang - Cam Lam, Cam Lam - Vinh Hao) και το έργο του αυτοκινητόδρομου Dong Dang - Tra Linh με παρόμοια κλίμακα και οικονομικά σχέδια που έχουν κινητοποιήσει με επιτυχία πιστωτικό κεφάλαιο.
Επιπλέον, σύμφωνα με την έκθεση του Ομίλου GELEXIMCO, μέσω διαπραγματεύσεων, η BIDV έχει δεσμευτεί να κινητοποιήσει περίπου 2.600/8.880 δισεκατομμύρια VND για την υλοποίηση του Έργου.
Στην επίσημη αποστολή με αριθμό 6705/NHNN-TD που στάλθηκε στον όμιλο GELEXIMCO, η κρατική τράπεζα ανέφερε ότι, εφαρμόζοντας την οδηγία του πρωθυπουργού σχετικά με την εφαρμογή του προγράμματος δανείων με πίστωση για επενδύσεις σε υποδομές και ψηφιακή τεχνολογία (συμπεριλαμβανομένων βασικών εθνικών έργων κυκλοφορίας), η τράπεζα έχει μέχρι στιγμής προετοιμάσει επαρκή κεφάλαια (500.000 δισεκατομμύρια VND) για την εφαρμογή.
«Η Κρατική Τράπεζα απέστειλε έγγραφο με το οποίο ζητά από το Υπουργείο Κατασκευών να προσδιορίσει τα θέματα, τους όρους, τα κριτήρια και τον κατάλογο των έργων που συμμετέχουν στο Πρόγραμμα. Σε περίπτωση που το έργο περιλαμβάνεται στον κατάλογο που ανακοινώθηκε από το Υπουργείο Κατασκευών, οι τράπεζες θα εξετάσουν το ενδεχόμενο δανεισμού σύμφωνα με την πολιτική της κυβέρνησης και του Πρωθυπουργού», δήλωσε ο κ. Nguyen Ngoc Canh, Αναπληρωτής Διοικητής της Κρατικής Τράπεζας.
Πηγή: https://baodautu.vn/khoi-dong-von-tin-dung-du-an-cao-toc-doan-nam-dinh---thai-binh-d359786.html
![[Φωτογραφία] Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ παρευρίσκεται στην τελετή έναρξης δύο βασικών έργων στην πόλη Χάι Φονγκ](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/27/6adba56d5d94403093a074ac6496ec9d)
Σχόλιο (0)