Το «φρέσκο αεράκι» στις δραστηριότητες του Λαϊκού Συμβουλίου είχε ευρύτερο πεδίο εφαρμογής και πιο εκτεταμένο αντίκτυπο.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Βουόνγκ Ντιν Χουέ, εκφώνησε την καταληκτική ομιλία του στο συνέδριο για να ανασκοπήσει το έργο των Λαϊκών Συμβουλίων των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων το 2023 και να αναπτύξει το σχέδιο εργασίας για το 2024.

Το απόγευμα της 25ης Μαρτίου, στο Ανόι , μετά από μια ημέρα επείγουσας και αποτελεσματικής εργασίας, πραγματοποιήθηκε με επιτυχία η διάσκεψη για την ανασκόπηση του έργου των Λαϊκών Συμβουλίων των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων το 2023 και την ανάπτυξη του σχεδίου εργασίας για το 2024.

Στις τελικές του παρατηρήσεις, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Βουόνγκ Ντιν Χουέ, δήλωσε ότι μετά από μία ημέρα εργασίας, το συνέδριο ολοκλήρωσε ολόκληρη την ημερήσια διάταξη. Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε ότι στο συνέδριο παρουσιάστηκε μια συνοπτική έκθεση από τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης που συνοψίζει το έργο του Λαϊκού Συμβουλίου το 2023 και την κατεύθυνση και τα καθήκοντα για το 2024, ενώ ακούστηκε η χαιρετιστήρια ομιλία του Γραμματέα του Κόμματος του Ανόι, Ντιν Τιεν Ντουνγκ, και 18 ενθουσιώδη σχόλια από εκπροσώπους των Λαϊκών Συμβουλίων των επαρχιών/πόλεων, της Μόνιμης Επιτροπής του Λαϊκού Συμβουλίου και των Επιτροπών του Λαϊκού Συμβουλίου.

Αναγνωρίζοντας τις πλούσιες και ακριβείς απόψεις, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε ότι μετά το συνέδριο, τα Λαϊκά Συμβούλια μπορούν να αντλήσουν πολλές εμπειρίες. Ταυτόχρονα, οι συστάσεις και οι προτάσεις του συνεδρίου αποτελούν επίσης πολύ καλές προτάσεις για τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης, την κυβέρνηση, τους αρμόδιους φορείς και οργανισμούς και για τη γενική ηγεσία και κατεύθυνση.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε ότι το συνέδριο αυτό τράβηξε την προσοχή των κεντρικών και τοπικών φορέων. Στο συνέδριο συμμετείχαν ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, οι Αντιπρόεδροι της Εθνοσυνέλευσης, τα μέλη της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, το Μόνιμο Μέλος της Γραμματείας, ο Επικεφαλής της Κεντρικής Οργανωτικής Επιτροπής Τρουόνγκ Θι Μάι, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Τραν Λου Κουάνγκ, εκπρόσωποι των κεντρικών φορέων του Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ, του Ανώτατου Λαϊκού Δικαστηρίου, της Ανώτατης Λαϊκής Εισαγγελίας, του Ελεγκτικού Συνεδρίου, υπουργεία, παραρτήματα και αντιπρόσωποι από 63 επαρχίες/πόλεις. Στο συνέδριο παρευρέθηκαν 48 Πρόεδροι Λαϊκών Συμβουλίων επαρχιών/πόλεων και 600 αντιπρόσωποι.

Ο πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Βουόνγκ Ντιν Χουέ, μιλάει

Αναφέρεται ότι, μετά την επιτυχία της Διάσκεψης που συνοψίζει το έργο των Λαϊκών Συμβουλίων των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων το 2022 και αναπτύσσει το σχέδιο εργασίας για το 2023 (η 2η Διάσκεψη κατά τη διάρκεια της 15ης Εθνοσυνέλευσης) και εφαρμόζει τα συμπεράσματα της Διάσκεψης σχετικά με την ετήσια οργάνωση αυτής της Διάσκεψης, καταδεικνύει την προσοχή των ηγετών του Κόμματος, του Κράτους, της Εθνοσυνέλευσης, της Κυβέρνησης γενικότερα και της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης ειδικότερα στην οργάνωση και λειτουργία των τοπικών αιρετών οργάνων (Λαϊκά Συμβούλια σε όλα τα επίπεδα). Αυτό εκπληρώνει επίσης τα καθήκοντα και τις ευθύνες που ανατίθενται από το Σύνταγμα και τον Νόμο περί Οργάνωσης της Εθνοσυνέλευσης στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης - τον φορέα που έχει αναλάβει την καθοδήγηση, τη διεύθυνση και την εποπτεία των δραστηριοτήτων των Λαϊκών Συμβουλίων σε όλα τα επίπεδα.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε επίσης ότι μετά το συνέδριο, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης θα δώσει εντολή στην Επιτροπή Εργασίας της Αντιπροσωπείας να συνθέσει τις απόψεις που εκφράστηκαν στο συνέδριο, μαζί με τις υπάρχουσες εκθέσεις και συζητήσεις, για τη σύνταξη πλήρους έκθεσης και πρακτικών του συνεδρίου, τα οποία θα αποσταλούν στους συνέδρους.

Εκ μέρους της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, εξετάζοντας τα αποτελέσματα του συνεδρίου, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε ότι μέσω της εξέτασης των εκθέσεων και των συζητήσεων στο συνέδριο, αποδείχθηκε ότι το 2023 έχει ευκαιρίες, πλεονεκτήματα, προκλήσεις και δυσκολίες αλληλένδετες, όπου οι δυσκολίες και οι προκλήσεις είναι περισσότερες από τις προβλέψεις, αλλά η χώρα έχει επιτύχει πολλά σημαντικά και αρκετά ολοκληρωμένα αποτελέσματα, τα οποία εκτιμώνται ιδιαίτερα από τους διεθνείς φίλους. Σε αυτό το γενικό επίτευγμα, υπάρχουν πολύ σημαντικές συνεισφορές από την Εθνοσυνέλευση και τα τοπικά αιρετά σώματα. Αυτό επιβεβαιώθηκε στο συνέδριο, δήλωσε σαφώς ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης.

Αν το Συνέδριο του 2022 δήλωσε: Υπάρχει μια ανάσα φρέσκου αέρα στην οργάνωση και λειτουργία των τοπικών αιρετών οργάνων, τότε το Συνέδριο αυτό επιβεβαιώνει περαιτέρω ότι η παραπάνω δήλωση είναι σωστή και δείχνει ότι ο «φρέσκος αέρας» έχει ευρύτερο πεδίο εφαρμογής, πιο εκτεταμένο αντίκτυπο, καλύτερα και πιο ισορροπημένα αποτελέσματα από ό,τι πέρυσι, δήλωσε ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης επεσήμανε ότι ο φόρτος εργασίας του Λαϊκού Συμβουλίου πέρυσι ήταν πολύ μεγάλος. Τα Λαϊκά Συμβούλια των επαρχιών και των πόλεων πραγματοποίησαν 357 συνόδους, κατά μέσο όρο κάθε επαρχία πραγματοποίησε 5,6 συνόδους/έτος, συμπεριλαμβανομένων πολλών θεματικών συνόδων και έκτακτων συνόδων. Με τον μεγάλο αριθμό συνόδων που πραγματοποιήθηκαν, ο αριθμός των ψηφισμάτων που εκδόθηκαν ήταν επίσης σε επίπεδο ρεκόρ με 6.377 ψηφίσματα, εκ των οποίων τα 1.681 ψηφίσματα δεν είχαν νομικούς κανόνες. Αυτό δείχνει ότι το νομοθετικό και κανονιστικό έργο του Λαϊκού Συμβουλίου είναι πολύ μεγάλο.

Όσον αφορά την εποπτεία, υπάρχουν έως και 1.322 ομάδες εποπτείας σε 63 επαρχίες/πόλεις, οι οποίες ανακάλυψαν 13.273 προβλήματα και ελλείψεις. Το 2023, θα δοθεί ψήφος εμπιστοσύνης και για θέσεις σε επαρχιακό και περιφερειακό επίπεδο.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης αναγνώρισε ότι οι δραστηριότητες του Λαϊκού Συμβουλίου γίνονται ολοένα και πιο αποτελεσματικές και πρακτικές, συμβάλλοντας σημαντικά στην υλοποίηση των κοινωνικοοικονομικών αναπτυξιακών στόχων και των κοινών καθηκόντων της περιοχής. Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης επεσήμανε και επαίνεσε περιοχές όπως η πόλη Χο Τσι Μινχ, το Ανόι, το Χάι Φονγκ, το Μπα Ρία - Βουνγκ Τάου, το Μπιν Ντουόνγκ, το Κουάνγκ Νιν, το Μπακ Τζιανγκ, το Χάου Τζιανγκ, το Καν Χόα, το Ναμ Ντιν, το Χουνγκ Γιεν... Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε ότι η πραγματικότητα έχει αποδείξει ότι οι περιοχές όπου το Λαϊκό Συμβούλιο λειτουργεί ενεργά και αποτελεσματικά, υπό την ηγεσία της Κεντρικής Κυβέρνησης, των Κομματικών Επιτροπών και τη συνεργασία των τοπικών αρχών, έχουν αναπτυχθεί, έχουν καλό ρυθμό ανάπτυξης και είσπραξης προϋπολογισμού. Αυτό δείχνει τον σημαντικό ρόλο των αιρετών οργάνων. Παράλληλα, πυκνοκατοικημένες επαρχίες όπως η Ταν Χόα και η Νγκε Αν αναπτύσσονται δυναμικά. Όλες οι επαρχίες έχουν καταβάλει πολλές προσπάθειες. Το φρέσκο αεράκι εξαπλώνεται στις επαρχίες και τις πόλεις με πολλές έντονες αλλαγές.

Ταυτόχρονα, το Λαϊκό Συμβούλιο έχει ακολουθήσει στενά τις διατάξεις του νόμου, εκτελώντας ολοκληρωμένα καθήκοντα, από νομοθετικό έργο έως εποπτεία, υποβολή ερωτήσεων, λήψη αποφάσεων για σημαντικά ζητήματα, λήψη ψήφων εμπιστοσύνης και άλλα καθήκοντα όπως ο ψηφιακός μετασχηματισμός, η τεχνολογία των πληροφοριών και οι εξωτερικές υποθέσεις.

Στη νομοθεσία και τους κανονισμούς, οι τοπικές αρχές εφάρμοσαν ενεργά νόμους και ψηφίσματα της Εθνοσυνέλευσης, ιδίως ψηφίσματα σχετικά με συγκεκριμένες πολιτικές και μηχανισμούς. Υπήρξαν πολλές καινοτομίες στην εποπτεία και την υποβολή ερωτήσεων, ειδικά μετά την έκδοση του ψηφίσματος 594/NQ-UBTVQH15 από τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης. Μεταξύ αυτών, οι Hanoi και Vinh Long εξέδωσαν ψηφίσματα σχετικά με την υποβολή ερωτήσεων και την απάντηση σε ερωτήσεις κατά τη σύνοδο. Δόθηκε προσοχή στην εποπτεία επί τόπου και κατά την εποπτεία. Η ψήφος εμπιστοσύνης διεξήχθη με σοβαρότητα.

Πολλές δραστηριότητες έχουν καινοτομηθεί, συμπεριλαμβανομένων των συνεδριάσεων του επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου. Οι δραστηριότητες της Μόνιμης Επιτροπής του Λαϊκού Συμβουλίου έχουν καινοτομηθεί. Οι δραστηριότητες των Επιτροπών του Λαϊκού Συμβουλίου έχουν ενισχυθεί. Ο ρόλος των αντιπροσωπειών και των εκπροσώπων του Λαϊκού Συμβουλίου είναι σημαντικός. Αυτό δείχνει ότι οι καινοτομίες είναι σαφείς και ολοκληρωμένες, και υπάρχουν πολλά νέα μοντέλα και καλές πρακτικές. Το έργο της υποδοχής των πολιτών και της επίλυσης των αιτημάτων των ψηφοφόρων έχει δοθεί μεγαλύτερη σημασία και έχει εφαρμοστεί καλύτερα. Όσο μεγαλύτερος είναι ο αριθμός των ζητημάτων, τόσο καλύτερο είναι το ποσοστό επίλυσης. Όλες οι δραστηριότητες στοχεύουν στη δημιουργία ανάπτυξης, στην επίδειξη πνεύματος ευθύνης και κοινωνικής ευθύνης, τόνισε ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης.

Παράλληλα, επικεντρώνεται το έργο της ενημέρωσης και της επικοινωνίας. Αναφέροντας ορισμένα καλά προγράμματα ορισμένων τοπικών αρχών, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε ότι πρόκειται για καλές εμπειρίες, μοντέλα που μπορούν να μελετηθούν, να διδαχθούν και να μοιραστούν μεταξύ των Λαϊκών Συμβουλίων και της Εθνοσυνέλευσης, τα οποία θα πρέπει επίσης να συμβουλευτούν για περαιτέρω βελτίωση.

Επιπλέον, εξακολουθούν να υπάρχουν περιορισμοί, συμπεριλαμβανομένης της ευθύνης του Λαϊκού Συμβουλίου, οι οποίοι αναγνωρίστηκαν και επισημάνθηκαν στο συνέδριο.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε ότι ο λόγος για τα παραπάνω αποτελέσματα ήταν ότι τα Λαϊκά Συμβούλια σε όλα τα επίπεδα ακολούθησαν στενά την κατεύθυνση και την ηγεσία των Κομματικών Επιτροπών, ακολούθησαν στενά τα ψηφίσματα της Κεντρικής Επιτροπής, της Εθνοσυνέλευσης και της Κυβέρνησης. Υπήρξε προσοχή και ηγεσία από την Κεντρική Επιτροπή, την Εθνοσυνέλευση, την Κυβέρνηση και τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης, εκδόθηκαν άμεσα πολλές οδηγίες και συζητήθηκαν, απαντήθηκαν και διευκρινίστηκαν πολλές ερωτήσεις από τις τοπικές αρχές. Παράλληλα με αυτό, υπήρξε η έρευνα και η καινοτομία από βασικούς ηγέτες, τη Μόνιμη Επιτροπή του Λαϊκού Συμβουλίου, τις Επιτροπές του Λαϊκού Συμβουλίου και τις αντιπροσωπείες. Το έργο του στενού συντονισμού μεταξύ της κυβέρνησης και του Λαϊκού Συμβουλίου, η κοινή ευθύνη, ο συντονισμός μεταξύ τους από μακριά, ο συντονισμός με την αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης, το Πατριωτικό Μέτωπο του Βιετνάμ και τις κεντρικές υπηρεσίες.

Με κοινό πνεύμα υπερνίκησης των δυσκολιών και την αντιμετώπιση, εκφράζοντας τη συμφωνία του με τις συστάσεις και τις προτάσεις του συνεδρίου, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης τόνισε την ανάγκη το Λαϊκό Συμβούλιο να συνεχίσει να παρακολουθεί στενά και να αξιοποιεί περισσότερο την ηγεσία της Επιτροπής του Κόμματος και της Μόνιμης Επιτροπής της Επιτροπής του Κόμματος για την οργάνωση και τις δραστηριότητες του Λαϊκού Συμβουλίου.

Συνέχιση της ενίσχυσης της εφαρμογής των λειτουργιών των τοπικών αιρετών οργάνων για την ολοκλήρωση των καθηκόντων του 2024. Συγκεκριμένα, εστίαση στην αναθεώρηση και την τελειοποίηση των τοπικών νομικών εγγράφων, στην άρση των εμποδίων και στη μεγιστοποίηση των πόρων. Με βάση τους νόμους και τα ψηφίσματα που έχουν εκδοθεί, καταρτισμός σχεδίου για την αυστηρή εφαρμογή του νομοσχεδίου, ιδίως του νόμου περί γης, του νόμου περί επιχειρήσεων ακινήτων, του νόμου περί ταυτότητας, του νόμου για τις δυνάμεις που συμμετέχουν στην προστασία της ασφάλειας και της τάξης σε επίπεδο βάσης, του νόμου για τους υδάτινους πόρους... και ψηφισμάτων για συγκεκριμένες πολιτικές, την εφαρμογή εθνικών προγραμμάτων-στόχων με πολλά καθήκοντα που έχουν ανατεθεί στις τοπικές αρχές... Διεξαγωγή γενικής αναθεώρησης των διοικητικών διαδικασιών· αναθεώρηση της εφαρμογής της εκταμίευσης κεφαλαίων δημόσιων επενδύσεων· προετοιμασία για το σχέδιο δημόσιων επενδύσεων της επόμενης θητείας· επιτάχυνση της εφαρμογής των καθηκόντων της θητείας.

Σύντροφος Λε Βαν Χιέ, Μόνιμος Αναπληρωτής Γραμματέας της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος, Πρόεδρος του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου, Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Επαρχιακής Εθνοσυνέλευσης και της επαρχιακής αντιπροσωπείας στο συνέδριο

Η ολοκληρωμένη καινοτομία στις δραστηριότητες του Λαϊκού Συμβουλίου, συμπεριλαμβανομένης της καινοτομίας στις συνεδριάσεις του Λαϊκού Συμβουλίου, είναι η πιο σημαντική. Συνεχής βελτίωση της ποιότητας των συνεδριάσεων του Λαϊκού Συμβουλίου, με έμφαση στις συνεδριάσεις του Λαϊκού Συμβουλίου σε επίπεδο περιφέρειας, δίνοντας προσοχή στις συνεδριάσεις του Λαϊκού Συμβουλίου σε επίπεδο κοινότητας· δοθεί προσοχή στην έναρξη κινημάτων άμιλλας και ανταμοιβής.

Τονίζοντας ότι η ποιότητα των αντιπροσώπων καθορίζει την ποιότητα των δραστηριοτήτων των αιρετών οργάνων, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης πρότεινε να δοθεί προσοχή στην ενθάρρυνση και την παρακίνηση των δραστηριοτήτων των Επιτροπών του Λαϊκού Συμβουλίου και των ομάδων αντιπροσωπειών του Λαϊκού Συμβουλίου.

Ενίσχυση του έργου των υποβολών αιτημάτων από τους πολίτες σε τοπικό επίπεδο, αύξηση της υποδοχής από τους πολίτες, επίλυση παραπόνων και καταγγελιών και καινοτομία στην επικοινωνία με τους ψηφοφόρους.

Δώστε προσοχή στην εφαρμογή της ρύθμισης των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας.

Συνιστάται σε όλα τα επίπεδα να δώσουν προσοχή στον σχεδιασμό του προσωπικού και των αντιπροσώπων των Λαϊκών Συμβουλίων σε όλα τα επίπεδα και να εισαγάγουν προσωπικό για να προχωρήσουν προς τα Συνέδρια του Κόμματος σε όλα τα επίπεδα.

Ενίσχυση των δραστηριοτήτων για τον εορτασμό της 80ής επετείου από την ίδρυση της χώρας, της 85ης επετείου από την παραδοσιακή ημέρα του Λαϊκού Συμβουλίου και της 80ής επετείου από τις Γενικές Εκλογές της Εθνοσυνέλευσης.

Προτείνεται η ενεργός συμβολή του Λαϊκού Συμβουλίου στη χάραξη πολιτικής και στις τροποποιήσεις του Νόμου περί Εποπτικών Δραστηριοτήτων της Εθνοσυνέλευσης και των Λαϊκών Συμβουλίων· κοινά ψηφίσματα σχετικά με την επαφή των ψηφοφόρων μεταξύ των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης και των βουλευτών του Λαϊκού Συμβουλίου· πρότυπα κανονισμών του Λαϊκού Συμβουλίου· αναθεώρηση του Νόμου περί Οργάνωσης της Κυβέρνησης και του Νόμου περί Οργάνωσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Όσον αφορά τις συστάσεις και τις προτάσεις των τοπικών αρχών, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε ότι το 2022, 44/60 συστάσεις και προτάσεις έχουν εφαρμοστεί και επιλυθεί μέχρι στιγμής, και η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης θα συνεχίσει να κατευθύνει την επίλυσή τους. Όσον αφορά τις συστάσεις στο φετινό Συνέδριο, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης ανέθεσε στην Επιτροπή Εργασίας Αντιπροσωπειών να αποτελέσει το κεντρικό σημείο για τη σύνθεση όλων των συστάσεων και προτάσεων που έχουν υποβληθεί από τις τοπικές αρχές, ώστε να υποβληθεί έκθεση στην Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης για κατεύθυνση σχετικά με τη σοβαρή εξέταση και την επίλυση.

Πηγή