Ηγέτης του Διαστημικού Κέντρου του Βιετνάμ: Ο μισθός του διαστημικού μηχανικού εξακολουθεί να εξαρτάται από τον βαθμό

Σύμφωνα με τον Δρ. Le Xuan Huy, η εκπαίδευση ενός μηχανικού αεροδιαστημικής απαιτεί πολύ χρόνο και χρήμα, και η μη διατήρησή του αποτελεί μεγάλη σπατάλη.

Ενώ το κόστος εκπαίδευσης για να γίνει κάποιος μηχανικός αεροδιαστημικής είναι 5-6 δισεκατομμύρια VND, ο μισθός αυτών των αξιωματικών όταν εργάζονται στο Διαστημικό Κέντρο του Βιετνάμ (Ακαδημία Επιστήμης και Τεχνολογίας του Βιετνάμ) είναι μόνο περίπου 5-8 εκατομμύρια VND/μήνα. Αυτό οδηγεί σε σπατάλη του κρατικού προϋπολογισμού όταν οι μηχανικοί παραιτούνται από τις δουλειές τους επειδή το εισόδημά τους δεν επαρκεί για να ζήσουν.

Ο Δρ. Le Xuan Huy, Αναπληρωτής Γενικός Διευθυντής του Διαστημικού Κέντρου του Βιετνάμ, είχε μια συνομιλία με την ηλεκτρονική εφημερίδα VTC News σχετικά με αυτήν την ιστορία.

- Ποια είναι τα κριτήρια που απαιτούνται για έναν αξιωματικό/μηχανικό αεροδιαστημικής που κάνει έρευνα στο Διαστημικό Κέντρο του Βιετνάμ, κύριε;

Ένας αξιωματικός ή μηχανικός που εργάζεται στον αεροδιαστημικό τομέα πρέπει να πληροί πολύ συγκεκριμένες απαιτήσεις. Πρόκειται για έναν τομέα της μηχανικής που απαιτεί σχεδόν απόλυτη ακρίβεια και πειθαρχία, επειδή το τελικό προϊόν δεν είναι μόνο πολύπλοκο, αλλά πρέπει επίσης να λειτουργεί στο σκληρό περιβάλλον του διαστήματος.

Μόλις εκτοξευθεί σε τροχιά, ο δορυφόρος είναι εντελώς μη αναστρέψιμος. Ολόκληρο το σύστημα ενεργοποιείται μόνο μία φορά και πρέπει να λειτουργεί αξιόπιστα καθ' όλη τη διάρκεια ζωής του. Επομένως, κάθε λεπτομέρεια πρέπει να σχεδιάζεται, να δοκιμάζεται και να επικυρώνεται με πολύ υψηλό επίπεδο αξιοπιστίας.

Ο φόρτος εργασίας αυτού του κλάδου είναι μεγάλος και διαρκεί πολλά χρόνια. Επομένως, για να έχει κανείς έναν μηχανικό ικανό να αναλάβει ενεργά τον σχεδιασμό ή τη διαχείριση υποσυστημάτων, συνήθως απαιτούνται 5-7 χρόνια εκπαίδευσης και πρακτικής εμπειρίας.

Ένας νέος μηχανικός πρέπει να παρακολουθήσει περίπου δύο χρόνια πρόσθετης εκπαίδευσης για να είναι σε θέση να συμμετέχει ανεξάρτητα στην αλυσίδα εργασίας. Ακόμη και έμπειροι επαγγελματίες που μετακινούνται σε έναν νέο τομέα χρειάζονται τουλάχιστον έξι μήνες για να εξοικειωθούν με τις τεχνικές απαιτήσεις και τις συγκεκριμένες διαδικασίες.

Πολλοί από αυτούς εκπαιδεύονται με κρατική χρηματοδότηση ή με προγράμματα διεθνούς συνεργασίας, επομένως όταν εγκαταλείπουν τον κλάδο, η απώλεια δεν αφορά μόνο το ανθρώπινο δυναμικό, αλλά και το κόστος και τον συσσωρευμένο χρόνο.

Δεδομένου αυτού του χαρακτηριστικού, η καταβολή χαμηλών μισθών που οδηγεί σε απώλεια ανθρώπινων πόρων αποτελεί ουσιαστικά μια μορφή σπατάλης επένδυσης. Η μισθολογική πολιτική στη διαστημική βιομηχανία πρέπει να θεωρείται ως μια μορφή μακροπρόθεσμης στρατηγικής επένδυσης, για τη διατήρηση της ικανότητας σχεδιασμού, κατασκευής και κυριότητας της εθνικής τεχνολογίας, όχι απλώς ένα βραχυπρόθεσμο κόστος για τους ανθρώπινους πόρους.

- Ποιες προσωρινές λύσεις έχει το Διαστημικό Κέντρο του Βιετνάμ για να διατηρήσει επιστήμονες που είναι παθιασμένοι με τον αεροδιαστημικό τομέα;

Το εισόδημα των αξιωματικών και των μηχανικών στον αεροδιαστημικό τομέα σήμερα εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από το είδος της χρηματοδότησης του έργου. Εάν ο δορυφόρος αναπτυχθεί με επενδυτικό κεφάλαιο, η χρηματοδότηση αυτή επιτρέπεται να δαπανηθεί μόνο για την αγορά εξοπλισμού, την κατασκευή υποδομών, την πρόσληψη εμπειρογνωμόνων και την εκπαίδευση, χωρίς κανένα μέρος της πληρωμής μισθών ή πρόσθετου εισοδήματος για τους άμεσα εμπλεκόμενους αξιωματικούς.

Σε αυτήν την περίπτωση, το εισόδημά σας αποτελείται σχεδόν αποκλειστικά από τον βασικό μισθό και τις υπερωρίες, με μέγιστο τις περίπου 200 ώρες ετησίως, κάτι που είναι πολύ μικρό σε σύγκριση με τον όγκο και την ένταση της εργασίας.

Για εργασίες δορυφορικής έρευνας και ανάπτυξης που εκτελούνται με επιστημονικά και τεχνολογικά κονδύλια, ιδίως έργα σε υπουργικό ή κρατικό επίπεδο, το προσωπικό μπορεί να λαμβάνει αμοιβή σύμφωνα με τους κανόνες που ορίζονται στις ισχύουσες εγκυκλίους. Αυτή είναι η σημαντικότερη πηγή μη μισθολογικού εισοδήματος για τους ερευνητές, αλλά σαφώς δεν αποτελεί σταθερή πηγή.

Ανάλογα με την πρόοδο της έγκρισης και αποδοχής του έργου, το εισόδημα παρουσιάζει περιοδικές διακυμάνσεις, γεγονός που δυσχεραίνει τη δημιουργία βιωσιμότητας, ειδικά για τους νέους μηχανικούς που βρίσκονται στη διαδικασία σταθεροποίησης της ζωής τους.

Επιπλέον, ορισμένοι υπάλληλοι μπορούν να διδάξουν σε πανεπιστήμια, να καθοδηγήσουν ασκούμενους ή να συμμετάσχουν σε διεθνείς συνεργασίες για να κερδίσουν επιπλέον εισόδημα. Ωστόσο, όλα αυτά αποτελούν μη τακτικές πηγές εισοδήματος.

Όταν το κύριο εισόδημα δεν είναι εγγυημένο, πολλοί άνθρωποι αναγκάζονται να βρουν επιπλέον θέσεις εργασίας εκτός επαγγέλματος για να διατηρήσουν την οικογενειακή τους ζωή. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα τη διασπορά του χρόνου και της εστίασης στο κύριο έργο, ενώ η εργασία ανάπτυξης δορυφόρων απαιτεί πολύ υψηλή ένταση και συγκέντρωση. Εάν η εργασία εκτός επαγγέλματος δεν σχετίζεται με τη διαστημική μηχανική, οι εξειδικευμένες δεξιότητες του μηχανικού θα χαθούν σταδιακά.

Γενιές προσωπικού του Διαστημικού Κέντρου του Βιετνάμ.

- Προηγουμένως, ποιες προτάσεις είχε η μονάδα σχετικά με τη μεταρρύθμιση των μισθών;

Με την πάροδο των ετών, το Διαστημικό Κέντρο του Βιετνάμ έχει επανειλημμένα επιδιώξει και επιθυμεί να βελτιώσει τον μηχανισμό μισθοδοσίας του ερευνητικού προσωπικού του, ιδίως στη διαδικασία προσανατολισμού των δραστηριοτήτων του στο Πάρκο Υψηλής Τεχνολογίας Hoa Lac.

Ωστόσο, εκείνη την εποχή, η κυβέρνηση άρχισε να εφαρμόζει το Έργο για τις Θέσεις Εργασίας για την ενοποίηση του συστήματος μισθών στον δημόσιο τομέα. Ως εκ τούτου, αναμέναμε να επιλυθεί το ζήτημα εντός του γενικού πλαισίου του Έργου.

Στην πραγματικότητα, μέχρι σήμερα, το Έργο Θέσεων Εργασίας δεν έχει υλοποιηθεί ταυτόχρονα, με αποτέλεσμα να μην έχει σημειωθεί πρόοδος στη βελτίωση του εισοδήματος των ερευνητών σε συγκεκριμένους τομείς, συμπεριλαμβανομένης της αεροδιαστημικής.

Αντιλαμβανόμαστε επίσης ότι αυτή η δυσκολία δεν είναι μοναδική για το Διαστημικό Κέντρο του Βιετνάμ, αλλά είναι μια κοινή κατάσταση για πολλά επαγγέλματα στον δημόσιο τομέα, ειδικά για εκείνα που ασχολούνται με την εις βάθος τεχνική έρευνα.

Κατά την τελευταία περίοδο, το Κέντρο προσπάθησε να συζητήσει και να προτείνει μέσω διαφόρων καναλιών τον συγκεκριμένο μηχανισμό εσόδων για τον τομέα υψηλής τεχνολογίας, αλλά δεν έχει λάβει συγκεκριμένες απαντήσεις. Ωστόσο, κατανοούμε ότι πρόκειται για ένα περίπλοκο ζήτημα, που σχετίζεται με πολλούς φορείς και τη γενική οικονομική πολιτική του Κράτους.

Συνεπώς, το Κέντρο εξακολουθεί να προσπαθεί να «σώσει τον εαυτό του» επεκτείνοντας τη διεθνή συνεργασία, αξιοποιώντας υπηρεσίες δεδομένων, εκπαιδεύοντας και μεταφέροντας τεχνολογία για να δημιουργήσει περισσότερα έσοδα, συμβάλλοντας στη βελτίωση της ζωής του προσωπικού.

Ωστόσο, μακροπρόθεσμα, αυτό εξακολουθεί να αποτελεί πρόβλημα που ξεπερνά την ικανότητα μιας δημόσιας υπηρεσίας να λύσει. Αναμένουμε ότι με την έκδοση του Ψηφίσματος 57 και του αναθεωρημένου Νόμου για την Επιστήμη και την Τεχνολογία, το Κράτος σύντομα θα διαθέτει έναν ειδικό πιλοτικό μηχανισμό για ερευνητικές μονάδες σε στρατηγικούς τεχνολογικούς τομείς όπως η αεροδιαστημική.

Δρ. Le Xuan Huy, Αναπληρωτής Γενικός Διευθυντής του Διαστημικού Κέντρου του Βιετνάμ (δεύτερος από αριστερά). (Φωτογραφία: NVCC)

- Μπορείτε να μοιραστείτε τα διδάγματα που αντλήσατε από την αντιμετώπιση των επιστημόνων της αεροδιαστημικής σε άλλες χώρες;

Η διατήρηση των ταλέντων δεν εξαρτάται απαραίτητα από υψηλούς μισθούς, αλλά, το πιο σημαντικό, από τη διατήρηση ενός σταθερού εργασιακού περιβάλλοντος, με σαφή επαγγελματική πορεία και ευκαιρίες συνεχούς ανάπτυξης.

Δρ. Le Xuan Huy - Αναπληρωτής Γενικός Διευθυντής του Διαστημικού Κέντρου του Βιετνάμ

Στον τομέα της έρευνας και ανάπτυξης της διαστημικής τεχνολογίας, οι μηχανισμοί μισθών και αμοιβών ποικίλλουν σημαντικά μεταξύ των χωρών, ανάλογα με τα μοντέλα διαχείρισης και την οικονομική δυνατότητα.

Σε πολλές ανεπτυγμένες χώρες όπως οι ΗΠΑ, η Ιαπωνία ή η Ευρώπη, οι περισσότεροι επιστήμονες αμείβονται σύμφωνα με μηχανισμούς συμβάσεων της αγοράς, συνδέονται με έργα ή αποτελέσματα και έχουν επίσης εισόδημα από τη συνεργασία με τον ιδιωτικό τομέα.

Εν τω μεταξύ, για τις αναπτυσσόμενες χώρες με παρόμοιες συνθήκες με το Βιετνάμ, όπως η Ινδονησία, η προσέγγιση τείνει να είναι η διατήρηση της μακροπρόθεσμης σταθερότητας στον δημόσιο τομέα, θεωρώντας αυτό ως το θεμέλιο για τη διατήρηση των ταλέντων.

Στην Ινδονησία, όλες οι ερευνητικές δραστηριότητες –συμπεριλαμβανομένου του αεροναυπηγικού και διαστημικού τομέα– διαχειρίζεται ο Εθνικός Οργανισμός Έρευνας και Καινοτομίας (BRIN), ο οποίος ανέλαβε τη διαχείριση από τον πρώην LAPAN.

Η ινδονησιακή κυβέρνηση έχει εκδώσει έναν μηχανισμό «επιδόματος απόδοσης» (tunjangan kinerja) που ισχύει για όλο το ερευνητικό προσωπικό, με 17 επίπεδα τίτλων, που κυμαίνονται από περίπου 2,5 έως περισσότερα από 33 εκατομμύρια ρουπίες ανά μήνα (ισοδύναμο με 4 - 52 εκατομμύρια VND), και έχει ένα ξεχωριστό επίπεδο για τους επικεφαλής του BRIN ύψους περίπου 49,86 εκατομμυρίων ρουπιών (ισοδύναμο με 70 - 80 εκατομμύρια VND).

Αυτός ο μηχανισμός χρηματοδοτείται απευθείας από τον κρατικό προϋπολογισμό, ξεχωριστά από τη χρηματοδότηση της έρευνας, βοηθώντας τους επιστήμονες να έχουν ένα σταθερό εισόδημα, ανεξάρτητα από την πρόοδο του θέματος ή του έργου.

Εκτός από τους μισθούς και τα επιδόματα, το BRIN διατηρεί επίσης ένα σχετικά ολοκληρωμένο σύστημα υποστήριξης ανθρώπινου δυναμικού: ταμείο υποτροφιών LPDP για διδακτορικούς φοιτητές, βραχυπρόθεσμα προγράμματα ανταλλαγής έρευνας με διεθνείς εμπειρογνώμονες και μηχανισμό συμμετοχής σε έργα συνεργασίας με εγχώριες επιχειρήσεις.

Η προσέγγιση της Ινδονησίας δείχνει ότι η διατήρηση των ταλέντων δεν εξαρτάται απαραίτητα από υψηλούς μισθούς, αλλά, το πιο σημαντικό, από τη διατήρηση ενός σταθερού εργασιακού περιβάλλοντος, με σαφή επαγγελματική πορεία και ευκαιρίες συνεχούς ανάπτυξης.

Στο Βιετνάμ, ο μηχανισμός πληρωμής μισθών και παροχών εξακολουθεί να είναι συγκεντρωτικός, με βάση τους συντελεστές κατάταξης, επομένως είναι δύσκολο να υπάρχει ευελιξία μεταξύ συγκεκριμένων τομέων όπως η αεροδιαστημική.

Σύμφωνα με τους κανονισμούς, οι επιστημονικοί και τεχνολογικοί οργανισμοί μπορούν να καταβάλλουν μισθούς, επιδόματα και αμοιβές από το ταμείο συμπληρώματος εισοδήματος. Αλλά το μεγάλο ερώτημα είναι: Από πού θα προέλθει η πηγή αυτού του ταμείου;

Για μονάδες όπως το Διαστημικό Κέντρο του Βιετνάμ, τα περισσότερα έργα είναι δημόσια επενδυτικά έργα και δεν επιτρέπεται η μεταφορά επενδυτικών κεφαλαίων για την πληρωμή μισθών.

Τα μαθήματα από την Ινδονησία δείχνουν ότι εάν δημιουργηθεί ένας μηχανισμός σταθερού εισοδήματος, ξεχωριστός από τις πηγές των επενδυτικών έργων, και σε συνδυασμό με μια μακροπρόθεσμη πολιτική εκπαίδευσης και ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού, είναι απολύτως εφικτό να διατηρηθεί μια ομάδα μηχανικών και ερευνητών αφοσιωμένη στον κλάδο.

Όλες οι χώρες με το ίδιο σημείο εκκίνησης ακολουθούν αυτήν την κατεύθυνση – θεωρώντας την επιστήμη και την τεχνολογία ως έναν τομέα στον οποίο το κράτος πρέπει να επενδύει βιώσιμα και δεν μπορεί να βασίζεται σε βραχυπρόθεσμες αγορές.

Σας ευχαριστώ!

Μιν Χόαν - Μιν Κουάνγκ

Πηγή: https://vtcnews.vn/lanh-dao-trung-tam-vu-tru-viet-nam-luong-ky-su-vu-tru-van-theo-ngach-bac-ar988737.html