Ο νόμος για τις δημόσιες επενδύσεις θα δημιουργήσει μια σημαντική ανακάλυψη στις υποδομές.

Ο Υφυπουργός Σχεδιασμού και Επενδύσεων δήλωσε ότι οι νέες πολιτικές στον Νόμο περί Δημοσίων Επενδύσεων αναμένεται να είναι αποτελεσματικές στην επιτάχυνση της προόδου της κατάρτισης, έγκρισης και εφαρμογής του μεσοπρόθεσμου σχεδίου δημόσιων επενδύσεων για την περίοδο 2026-2030.

Περιορισμός των διοικητικών διαδικασιών για την αποφυγή δημιουργίας μηχανισμού «αίτησης-χορήγησης».

Το απόγευμα της 20ής Δεκεμβρίου, το Γραφείο του Προέδρου πραγματοποίησε συνέντευξη Τύπου για να ανακοινώσει το διάταγμα του Προέδρου για την έκδοση νόμων που ψηφίστηκαν από την Εθνοσυνέλευση κατά την 8η σύνοδο, συμπεριλαμβανομένου του Νόμου για τις Δημόσιες Επενδύσεις (όπως τροποποιήθηκε).

κ. Nguyen Duc Tam, Υφυπουργός Σχεδιασμού και Επενδύσεων.

Σχετικά με αυτό το νομοσχέδιο, ο κ. Nguyen Duc Tam, Υφυπουργός Σχεδιασμού και Επενδύσεων, δήλωσε ότι η διατύπωση του αναθεωρημένου Νόμου για τις Δημόσιες Επενδύσεις ακολουθεί το σύνθημα της αλλαγής νοοτροπίας και της μεθόδου διαχείρισης από τον προέλεγχο στον μετα-έλεγχο, από τη διαχείριση στη διαχείριση για τη δημιουργία ανάπτυξης και τη λήψη τοπικών αποφάσεων, την τοπική δράση, την τοπική ευθύνη· μειώνοντας και απλοποιώντας τις διοικητικές διαδικασίες, αποφεύγοντας τη δημιουργία ενός μηχανισμού «αίτημα - επιχορήγηση».

Σύμφωνα με τον κ. Ταμ, οι αναθεωρημένες πολιτικές στον Νόμο είναι «ώριμα» ζητήματα, σαφή, πραγματικά σημαντικά, πραγματικά επείγοντα και δοκιμασμένα στην πράξη, που απαιτούν θεσμοθέτηση στον Νόμο.

Ο νέος Νόμος περί Δημοσίων Επενδύσεων προωθεί επίσης την αποκέντρωση, την ανάθεση εξουσιών, προωθεί την ευθύνη των ηγετών και ενισχύει την ευελιξία και την πρωτοβουλία όλων των επιπέδων και τομέων στη διαχείριση και την εφαρμογή σχεδίων δημόσιων επενδύσεων. Ο νόμος προωθεί επίσης την εφαρμογή και την εκταμίευση σχεδίων κεφαλαιακής ενίσχυσης (ODA) και προτιμησιακών δανείων από ξένους δωρητές.

Ο κ. Tam ανέφερε επίσης ότι ο Επενδυτικός Νόμος έχει καθορίσει 5 κύριες ομάδες πολιτικής. Στις οποίες, η ομάδα πολιτικής για την προώθηση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών περιλαμβάνει 8 συγκεκριμένα περιεχόμενα.

Συνεπώς, ο νόμος έχει αποκεντρώσει την εξουσία προσαρμογής του μεσοπρόθεσμου σχεδίου δημόσιων επενδύσεων του κεντρικού προϋπολογισμού (NSTW) μεταξύ υπουργείων, κεντρικών υπηρεσιών και τοπικών αρχών, από τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης έως τον Πρωθυπουργό.

Αποκέντρωση της εξουσίας λήψης αποφάσεων σχετικά με τη χρήση του γενικού αποθεματικού της κεντρικής κυβέρνησης και των μη κατανεμημένων κονδυλίων της κεντρικής κυβέρνησης στο μεσοπρόθεσμο σχέδιο δημοσίων επενδύσεων από την Εθνοσυνέλευση στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης.

Αύξηση της κλίμακας του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου σημαντικών εθνικών έργων από 30.000 δισεκατομμύρια VND ή περισσότερο· έργα ομάδας Α, ομάδας Β, ομάδας Γ με κλίμακα διπλάσια από αυτή των ισχυόντων κανονισμών.

Αποκέντρωση της εξουσίας στους επικεφαλής των υπουργείων και των κεντρικών υπηρεσιών για τη λήψη αποφάσεων σχετικά με τις επενδυτικές πολιτικές για έργα ομάδας Α που διαχειρίζονται οι υπηρεσίες και οι οργανισμοί τους με κεφαλαιακή κλίμακα μικρότερη από 10.000 δισεκατομμύρια VND.

Αποκέντρωση της εξουσίας στις Λαϊκές Επιτροπές σε όλα τα επίπεδα για να αποφασίζουν για τις επενδυτικές πολιτικές για τα έργα της ομάδας Β και της ομάδας Γ που βρίσκονται υπό τη διαχείρισή τους.

Απλοποίηση της χρήσης του κεφαλαίου ODA

Όσον αφορά την πολιτική για τη βελτίωση της ποιότητας της προετοιμασίας των επενδύσεων, την αξιοποίηση των πόρων και την ικανότητα υλοποίησης δημόσιων επενδυτικών έργων σε τοπικές κοινότητες και κρατικές επιχειρήσεις, ο Υφυπουργός Σχεδιασμού και Επενδύσεων Nguyen Duc Tam δήλωσε ότι ο νόμος επιτρέπει τη χρήση τακτικών πηγών δαπανών και άλλων νόμιμων κεφαλαιακών πηγών για την προετοιμασία επενδύσεων σε έργα.

Πανόραμα της συνέντευξης Τύπου για την ανακοίνωση του διατάγματος του Προέδρου για την ψήφιση των νόμων που ψηφίστηκαν από την Εθνοσυνέλευση κατά την 8η σύνοδο.

Επιτρέποντας στις κρατικές επιχειρήσεις να είναι τα διοικητικά όργανα για την υλοποίηση έργων δημοσίων επενδύσεων σύμφωνα με την απόφαση του Πρωθυπουργού. Επιτρέποντας στα συμβούλια διαχείρισης έργων και στις μονάδες δημόσιας υπηρεσίας που υπάγονται σε υπουργεία, κεντρικούς και τοπικούς φορείς να συντάσσουν εκθέσεις που προτείνουν επενδυτικές πολιτικές για έργα.

Ο νόμος επιτρέπει επίσης την ανάθεση καθηκόντων και ετήσιων κεφαλαιακών σχεδίων σε επενδυτές έργων που δεν είναι συνδεδεμένες μονάδες.

Όσον αφορά την ομάδα πολιτικών για την προώθηση της εφαρμογής και της εκταμίευσης κεφαλαίων ODA και σχεδίων ξένων κεφαλαίων, ο Υφυπουργός ανέφερε ότι ο Νόμος επιτρέπει την εκταμίευση σχεδίων ξένων κεφαλαίων από τον κεντρικό προϋπολογισμό και την αναδανεισμό κεφαλαίων από τους τοπικούς προϋπολογισμούς, ανεξάρτητα από την κατανομή και τον λόγο αναδανεισμού.

Επιπλέον, υπάρχει αποκέντρωση των εξουσιών, απλοποίηση των διαδικασιών και των διαδικασιών έγκρισης, προσαρμογή των επενδυτικών πολιτικών και των επενδυτικών αποφάσεων για έργα που χρησιμοποιούν ξένα κεφάλαια. Συμπλήρωση των κανονισμών σχετικά με τον χρόνο κατάρτισης των σχεδίων κεφαλαιακής ενίσχυσης για έργα που χρησιμοποιούν ξένα κεφάλαια και την εκταμίευση των σχεδίων ξένων κεφαλαίων.

Ο νόμος πρόσθεσε επίσης διατάξεις για τη διακοπή της χρήσης κεφαλαίων ΕΑΒ και ξένων κεφαλαίων. Απλοποιεί την υλοποίηση έργων που χρησιμοποιούν μη επιστρέψιμα κεφάλαια ΕΑΒ.

Σύμφωνα με τον Υφυπουργό Σχεδιασμού και Επενδύσεων, στο μέλλον, οι νέες πολιτικές που ορίζονται στον τροποποιημένο νόμο περί Δημοσίων Επενδύσεων θα είναι αποτελεσματικές στην επιτάχυνση της προόδου της κατάρτισης, έγκρισης και εφαρμογής του μεσοπρόθεσμου σχεδίου δημόσιων επενδύσεων για την περίοδο 2026-2030.

«Με αυτόν τον τρόπο, απελευθερώνονται οι δημόσιοι επενδυτικοί πόροι, ικανοποιούνται οι αναπτυξιακές απαιτήσεις, υλοποιούνται τρεις στρατηγικές καινοτομίες, ιδίως οι καινοτομίες στις υποδομές στο μέλλον», δήλωσε ο κ. Ταμ.

Ο νόμος περί δημόσιων επενδύσεων θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2025. Ο κ. Tam δήλωσε ότι τον Ιανουάριο του επόμενου έτους θα ολοκληρώσει τις οδηγίες για την εφαρμογή του νόμου, ώστε να τεθεί σε εφαρμογή.

Πηγή: https://www.baogiaothong.vn/luat-dau-tu-cong-se-tao-dot-pha-ve-ket-cau-ha-tang-192241220184433927.htm