Ο κρατικός προϋπολογισμός διαδραματίζει εξαιρετικά σημαντικό ρόλο στην τριτοβάθμια εκπαίδευση.

Στην Ευρώπη , η κυβέρνηση καλύπτει έως και το 90% της χρηματοδότησης.

Σε συνέδριο για την αυτονομία των πανεπιστημίων που πραγματοποιήθηκε στην πόλη Χο Τσι Μινχ τον Απρίλιο, η Δρ. Νγκουγιέν Θι Μάι Χόα, Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας της Εθνοσυνέλευσης, υποστήριξε ότι η παγκόσμια τάση στις οικονομικές επενδύσεις για την τριτοβάθμια εκπαίδευση μετατοπίζεται προς τη μείωση της εξάρτησης από τον κρατικό προϋπολογισμό και επιτρέπει στα πανεπιστήμια να αναζητούν προληπτικά νέες πηγές εσόδων, να διαφοροποιούν τους πόρους που προσελκύονται από την κοινωνία (επιχειρήσεις, φοιτητές) και να προσαρμόζουν αποτελεσματικά τις δαπάνες και τη χρηματοοικονομική διαχείριση. Παρ' όλα αυτά, η χρηματοδότηση από τον κρατικό προϋπολογισμό παραμένει εξαιρετικά σημαντική για την ανάπτυξη της εκπαίδευσης γενικά και της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης ειδικότερα.

Το ποσοστό των κρατικών δαπανών για την τριτοβάθμια εκπαίδευση ανέρχεται σήμερα σε μόλις 0,27% περίπου του ΑΕΠ, σημαντικά χαμηλότερο από ό,τι σε άλλες χώρες της περιοχής και του κόσμου.

Ωστόσο, σύμφωνα με έρευνα της εφημερίδας Thanh Nien, η τάση μείωσης της εξάρτησης από τον κρατικό προϋπολογισμό πηγάζει από το πλαίσιο της ευρωπαϊκής τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, η οποία λαμβάνει πολύ μεγάλες δημόσιες επενδύσεις. Μια ερευνητική ομάδα από το Πανεπιστήμιο Εμπορίου δήλωσε επίσης ότι, αν και με πολλές διαφορετικές προσεγγίσεις, οι μελέτες για την τριτοβάθμια εκπαίδευση συμφωνούν όλες ότι οι οικονομικές επενδύσεις από τον κρατικό προϋπολογισμό διαδραματίζουν εξαιρετικά σημαντικό ρόλο στην προώθηση της ανάπτυξης και τη βελτίωση της ποιότητας των πανεπιστημίων.

Στα περισσότερα ευρωπαϊκά πανεπιστήμια (με εξαίρεση μερικές χώρες όπως το Ηνωμένο Βασίλειο και η Ιρλανδία), η κρατική χρηματοδότηση αντιπροσωπεύει το 70-80% των εσόδων τους. Σε ορισμένες χώρες, όπως η Ισλανδία, η Δανία και η Νορβηγία, η κρατική χρηματοδότηση υπερβαίνει ακόμη και το 90% των εσόδων των πανεπιστημίων. Σε ορισμένες χώρες όπως το Ηνωμένο Βασίλειο, η Ιρλανδία, η Ρουμανία και η Πορτογαλία, λόγω της χαμηλότερης κρατικής χρηματοδότησης, τα πανεπιστήμια τείνουν να μοιράζονται το κόστος με τους φοιτητές ή να αναζητούν άλλες συμπληρωματικές πηγές χρηματοδότησης.

Τα δίδακτρα στα κορυφαία κινεζικά πανεπιστήμια είναι χαμηλότερα από ό,τι στο Βιετνάμ.

Επίσης, σε ένα σεμινάριο για την αυτονομία των πανεπιστημίων που διοργάνωσε το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης, ο Αναπληρωτής Καθηγητής Vu Hai Quan, Διευθυντής του Εθνικού Πανεπιστημίου του Βιετνάμ στην πόλη Χο Τσι Μινχ, έθεσε το ερώτημα: «Είναι η πολιτική μείωσης των τακτικών δαπανών για τα αυτόνομα πανεπιστήμια ευθυγραμμισμένη με τη διεθνή πρακτική;» Εξετάζοντας τη γειτονική Κίνα, τα δύο κορυφαία πανεπιστήμιά τους, το Πανεπιστήμιο Tsinghua και το Πανεπιστήμιο του Πεκίνου, είχαν δίδακτρα για προπτυχιακά προγράμματα κατά το ακαδημαϊκό έτος 2018 περίπου 18 εκατομμύρια VND, χαμηλότερα από τα δίδακτρα των αυτόνομων πανεπιστημίων στο Βιετνάμ. Ωστόσο, ο μέσος μηνιαίος μισθός των καθηγητών σε αυτά τα δύο πανεπιστήμια εκτιμάται σε περίπου 82 εκατομμύρια VND, πολύ υψηλότερος από τους αντίστοιχους στο Βιετνάμ. Αυτό το ποσοστό δείχνει ότι οι δημόσιες επενδύσεις στην τριτοβάθμια εκπαίδευση στην Κίνα είναι πολύ μεγάλες.

Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Καθηγητή Vu Hai Quan, η διαδικασία εφαρμογής της πανεπιστημιακής αυτονομίας στο Βιετνάμ θέτει τρεις σημαντικές προκλήσεις που σχετίζονται με τη χρηματοδότηση των πανεπιστημίων. Χωρίς ένα ολοκληρωμένο σύστημα λύσεων, αυτές οι προκλήσεις θα περιορίσουν την πρόσβαση στην τριτοβάθμια εκπαίδευση για σημαντικό αριθμό μειονεκτούντων φοιτητών, θα οδηγήσουν τα πανεπιστήμια να επικεντρωθούν σε εύκολα προσβάσιμα προγράμματα και θα διαταράξουν την ισορροπία των ανθρώπινων πόρων στην εθνική αναπτυξιακή στρατηγική. Αυτές οι προκλήσεις περιλαμβάνουν: την έλλειψη εγγυημένης χρηματοδότησης από τον κρατικό προϋπολογισμό, την απουσία κατάλληλων πολιτικών φοιτητικών δανείων και την αδυναμία διαφοροποίησης των πηγών εσόδων.

X. ΑΝΑΣΚΟΠΗΣΗ ΤΟΥ ΧΑΡΤΗ ΟΔΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΥΞΗΣΗ ΤΟΥ ΠΟΣΟΣΤΟΥ ΤΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΤΡΙΤΟΒΑΘΜΙΑ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ.

Η κα Hoa αναγνώρισε επίσης ότι οι δημόσιες επενδύσεις στην τριτοβάθμια εκπαίδευση στο Βιετνάμ εξακολουθούν να είναι περιορισμένες, φτάνοντας μόνο το 4,33 - 4,74% του συνολικού προϋπολογισμού δαπανών για την εκπαίδευση και την κατάρτιση. Η σύγκριση του ποσοστού των δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού για την τριτοβάθμια εκπαίδευση στο Βιετνάμ/ΑΕΠ κατά την περίοδο 2018-2020 δείχνει ότι το ποσοστό των δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού για την τριτοβάθμια εκπαίδευση είναι επί του παρόντος μόνο περίπου 0,27% του ΑΕΠ, πολύ χαμηλότερο από ό,τι σε άλλες χώρες της περιοχής και του κόσμου.

Τα κριτήρια για την κατανομή των κονδυλίων του κρατικού προϋπολογισμού στα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης βασίζονται επί του παρόντος μόνο στην ικανότητα του προϋπολογισμού και σε παράγοντες εισροών (κλίμακα, αριθμός φοιτητών, αριθμός προσωπικού, ιστορικό κατανομής του κρατικού προϋπολογισμού τα προηγούμενα έτη κ.λπ.), χωρίς να τα συνδέουν με κριτήρια ποιότητας και αποτελέσματα παραγωγής ή πολιτικές υποβολής προσφορών και παραγγελιών για την παροχή δημόσιων υπηρεσιών. Η κατανομή του προϋπολογισμού μέσω διαφορετικών φορέων διοίκησης οδηγεί σε έλλειψη ομοιομορφίας στα κριτήρια και δεν διασφαλίζει πραγματικά τη δικαιοσύνη στις παροχές.

Τα δίδακτρα που θα εισπράττονται από τους φοιτητές θα πρέπει να καθορίζονται με βάση το μέσο συνολικό κόστος κατάρτισης μείον το ποσό της κρατικής στήριξης για τη διασφάλιση της ποιότητας της εκπαίδευσης. Το κράτος θα πρέπει να επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής, τον στόχο και την αξία της στήριξης και των δανείων για τους φοιτητές. Επιπλέον, θα πρέπει να εξεταστεί η ανάπτυξη ενός οδικού χάρτη για την αύξηση του ποσοστού των δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού για την τριτοβάθμια εκπαίδευση ως ποσοστό του ΑΕΠ, ώστε να καλυφθεί η διαφορά με άλλες χώρες της περιοχής· και η εστίαση των επενδύσεων σε μια σειρά ισχυρών ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, ιδίως σε τομείς προτεραιότητας, για τη δημιουργία μιας σειράς πρωτοπόρων ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης παγκόσμιας κλάσης με ηγετικό ρόλο και ευθύνη στο σύστημα, δημιουργώντας ώθηση για την ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας και την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη.

Σύνδεσμος πηγής: https://thanhnien.vn/ngan-sach-nha-nuoc-dong-vai-tro-vo-cung-quan-trong-voi-giao-duc-dh-185230514014648628.htm