Ο κρατικός προϋπολογισμός διαδραματίζει εξαιρετικά σημαντικό ρόλο στην πανεπιστημιακή εκπαίδευση.

ΣΕ ΠΟΛΛΕΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΕΣ ΧΩΡΕΣ, Η ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΑΠΟ ΤΟΝ ΚΡΑΤΙΚΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΑΝΕΡΧΕΤΑΙ ΜΕΧΡΙ ΚΑΙ ΤΟ 90%

Σε ένα συνέδριο για την αυτονομία των πανεπιστημίων που πραγματοποιήθηκε στην πόλη Χο Τσι Μινχ τον Απρίλιο, η Δρ. Νγκουγιέν Θι Μάι Χόα, Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας της Εθνοσυνέλευσης, δήλωσε ότι η παγκόσμια τάση των οικονομικών επενδύσεων για την τριτοβάθμια εκπαίδευση (ΤΕ) είναι η καινοτομία προς την κατεύθυνση της μείωσης της εξάρτησης από τον κρατικό προϋπολογισμό και η δυνατότητα στα πανεπιστήμια να αναζητούν προληπτικά νέες πηγές εισοδήματος, να διαφοροποιούν τους πόρους που προσελκύονται από την κοινωνία (επιχειρήσεις, φοιτητές) και να προσαρμόζουν τις δαπάνες και να διαχειρίζονται αποτελεσματικά τα οικονομικά. Ωστόσο, η χρηματοδότηση από τον κρατικό προϋπολογισμό εξακολουθεί να διαδραματίζει εξαιρετικά σημαντικό ρόλο στη διαδικασία ανάπτυξης της εκπαίδευσης γενικά και της ΤΕ ειδικότερα.

Το ποσοστό των δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού για την τριτοβάθμια εκπαίδευση είναι επί του παρόντος μόνο περίπου 0,27% του ΑΕΠ, πολύ χαμηλότερο από αυτό άλλων χωρών της περιοχής και του κόσμου.

Ωστόσο, σύμφωνα με έρευνα της εφημερίδας Thanh Nien, η τάση μείωσης της εξάρτησης από τον κρατικό προϋπολογισμό προέρχεται από το πλαίσιο της ευρωπαϊκής τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, η οποία έχει απολαύσει τεράστιες δημόσιες επενδύσεις. Μια ερευνητική ομάδα από το Πανεπιστήμιο Εμπορίου ανέφερε επίσης ότι, παρά τις πολλές διαφορετικές προσεγγίσεις, οι μελέτες για την τριτοβάθμια εκπαίδευση συμφωνούν όλες ότι οι οικονομικές επενδύσεις από τον κρατικό προϋπολογισμό διαδραματίζουν εξαιρετικά σημαντικό ρόλο στην προώθηση της ανάπτυξης των πανεπιστημίων και στη βελτίωση της ποιότητας.

Στα περισσότερα ευρωπαϊκά πανεπιστήμια (εκτός από ορισμένες χώρες όπως το Ηνωμένο Βασίλειο, η Ιρλανδία...), ο κρατικός προϋπολογισμός αντιπροσωπεύει το 70-80% των εσόδων. Σε ορισμένες χώρες όπως η Ισλανδία, η Δανία, η Νορβηγία, ο κρατικός προϋπολογισμός αντιπροσωπεύει πάνω από το 90% των εσόδων του πανεπιστημίου. Σε ορισμένες χώρες όπως το Ηνωμένο Βασίλειο, η Ιρλανδία, η Ρουμανία, η Πορτογαλία, λόγω της χαμηλότερης κρατικής χρηματοδότησης, τα πανεπιστήμια τείνουν να μοιράζονται το κόστος με τους φοιτητές ή να αναζητούν άλλες πρόσθετες πηγές χρηματοδότησης.

ΤΑ ΔΙΔΑΚΤΡΑ ΣΤΑ ΚΟΡΥΦΑΙΑ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΑ ΤΗΣ ΚΙΝΑΣ ΕΙΝΑΙ ΧΑΜΗΛΟΤΕΡΑ ΑΠΟ Ο, ΤΙ ΣΤΟ ΒΙΕΤΝΑΜ

Επίσης, σε ένα εργαστήριο για την αυτονομία των πανεπιστημίων που διοργάνωσε το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης, ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Vu Hai Quan, Διευθυντής του Εθνικού Πανεπιστημίου της Πόλης Χο Τσι Μινχ, ρώτησε: «Είναι η πολιτική περικοπής των τακτικών δαπανών για τα αυτόνομα πανεπιστήμια σύμφωνη με τη διεθνή πρακτική;» Εξετάζοντας τη γειτονική χώρα (Κίνα), τα δύο κορυφαία πανεπιστήμιά της, το Πανεπιστήμιο Tsinghua και το Πανεπιστήμιο του Πεκίνου, έχουν δίδακτρα προπτυχιακών σπουδών για το σχολικό έτος 2018 περίπου 18 εκατομμύρια, χαμηλότερα από τα δίδακτρα των αυτόνομων πανεπιστημίων στο Βιετνάμ. Ωστόσο, ο μέσος μηνιαίος μισθός των καθηγητών σε αυτά τα δύο πανεπιστήμια εκτιμάται σε περίπου 82 εκατομμύρια VND, πολύ υψηλότερος από αυτόν των συναδέλφων τους στο Βιετνάμ. Αυτό το ποσοστό δείχνει ότι το επίπεδο των δημόσιων επενδύσεων στην τριτοβάθμια εκπαίδευση στην Κίνα είναι πολύ μεγάλο.

Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Καθηγητή, Δρ. Vu Hai Quan, η διαδικασία εφαρμογής της πανεπιστημιακής αυτονομίας στο Βιετνάμ θέτει τρεις τεράστιες προκλήσεις που σχετίζονται με τη χρηματοδότηση των πανεπιστημίων. Χωρίς ένα σύστημα σύγχρονων λύσεων, θα περιοριστεί η πρόσβαση στην τριτοβάθμια εκπαίδευση για μεγάλο αριθμό φοιτητών από δύσκολες συνθήκες, αναγκάζοντας τα πανεπιστήμια να επιδιώκουν ειδικεύσεις κατάρτισης που είναι εύκολο να προσληφθούν, προκαλώντας ανισορροπία στους ανθρώπινους πόρους στην εθνική αναπτυξιακή στρατηγική, όπως: η μη εγγύηση χρηματοδότησης από τον κρατικό προϋπολογισμό, η μη κατάλληλη πιστωτική πολιτική για τα φοιτητικά δάνεια και η μη διαφοροποίηση των πηγών εσόδων.

ΕΞΕΤΑΣΟΥΜΕ ΤΟΝ ΧΑΡΤΗ ΟΔΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΥΞΗΣΗ ΤΟΥ ΠΟΣΟΣΤΟΥ ΤΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ ΣΤΗΝ ΤΡΙΤΟΒΑΘΜΙΑ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ

Η κα Hoa παραδέχτηκε επίσης ότι οι δημόσιες επενδύσεις του Βιετνάμ στην τριτοβάθμια εκπαίδευση εξακολουθούν να είναι περιορισμένες, φτάνοντας μόνο το 4,33 - 4,74% του συνολικού προϋπολογισμού δαπανών για τον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης. Η σύγκριση του ποσοστού των δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού για την τριτοβάθμια εκπαίδευση του Βιετνάμ/ΑΕΠ κατά την περίοδο 2018 - 2020 δείχνει ότι το ποσοστό των δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού για την τριτοβάθμια εκπαίδευση είναι επί του παρόντος μόνο περίπου 0,27% του ΑΕΠ, πολύ χαμηλότερο από αυτό άλλων χωρών της περιοχής και του κόσμου.

Τα κριτήρια για την κατανομή του κρατικού προϋπολογισμού στα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης βασίζονται επί του παρόντος μόνο στην ικανότητα του προϋπολογισμού και στους παράγοντες εισροών (κλίμακα, αριθμός φοιτητών· αριθμός προσωπικού· ιστορικό κατανομής του κρατικού προϋπολογισμού τα προηγούμενα έτη...), αλλά δεν συνδέονται με κριτήρια ποιότητας και αποτελέσματα παραγωγής ή πολιτικές υποβολής προσφορών και παραγγελιών για την παροχή δημόσιων υπηρεσιών. Η κατανομή του προϋπολογισμού μέσω διαφορετικών φορέων διοίκησης οδηγεί σε έλλειψη συνέπειας στα κριτήρια και δεν είναι πραγματικά δίκαιη στα οφέλη.

Τα δίδακτρα που θα εισπράττονται από τους φοιτητές θα πρέπει να καθορίζονται με βάση το μέσο συνολικό κόστος κατάρτισης μείον το κρατικό ταμείο στήριξης, ώστε να διασφαλίζεται η ποιότητα της κατάρτισης. Το κράτος θα πρέπει να επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής, τα μαθήματα και την αξία της υποστήριξης και των δανείων για τους φοιτητές. Επιπλέον, να εξεταστεί η χάραξη ενός οδικού χάρτη για την αύξηση του ποσοστού του κρατικού προϋπολογισμού που δαπανάται για την τριτοβάθμια εκπαίδευση, υπολογιζόμενου ως προς το ΑΕΠ, ώστε να καλυφθεί η διαφορά με τις χώρες της περιοχής· να επικεντρωθούν οι επενδύσεις σε ορισμένα ισχυρά ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, ιδίως σε ορισμένους τομείς και τομείς προτεραιότητας, με σκοπό τη δημιουργία μιας σειράς πρωτοπόρων ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης διεθνούς κλάσης με τον ρόλο και το καθήκον της καθοδήγησης του συστήματος, δημιουργώντας μια κινητήρια δύναμη για την καθοδήγηση και την ανάπτυξη της επιστήμης - τεχνολογίας και της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης.

Σύνδεσμος πηγής: https://thanhnien.vn/ngan-sach-nha-nuoc-dong-vai-tro-vo-cung-quan-trong-voi-giao-duc-dh-185230514014648628.htm