Έρευνα και πλήρης απορρόφηση σχολίων επί του σχεδίου νόμου περί κατασκευών (τροποποιημένου)

VTV.vn - Συνεχίζοντας το πρόγραμμα της 10ης Συνόδου της 15ης Εθνοσυνέλευσης, στις 14 Νοεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε στην αίθουσα το σχέδιο νόμου περί κατασκευών (τροποποιημένο).

Η Εθνοσυνέλευση συζήτησε στην αίθουσα το σχέδιο νόμου περί κατασκευών (τροποποιημένο)

Κατά τη διάρκεια της συζήτησης, μίλησαν 20 αντιπρόσωποι. Η πλειοψηφία των αντιπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησε για την ανάγκη τροποποίησης του Νόμου περί Κατασκευών· εξέφρασε την έντονη εκτίμησή της στην Κυβέρνηση, το Υπουργείο Κατασκευών , την Επιτροπή Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος και τις υπηρεσίες της Εθνοσυνέλευσης για την ενεργό προετοιμασία του σχεδίου Νόμου περί Κατασκευών (τροποποιημένου)· και δήλωσε ότι το σχέδιο νόμου έχει πολλά νέα, τεχνικά και πολύπλοκα περιεχόμενα. Ωστόσο, η Κυβέρνηση, το Υπουργείο Κατασκευών, η Επιτροπή Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος και οι υπηρεσίες της Εθνοσυνέλευσης έχουν καταβάλει μεγάλες προσπάθειες για την ανάπτυξη και τη διασφάλιση της ποιότητας του σχεδίου νόμου.

Μιλώντας κατά την υποδοχή και την επεξήγηση των απόψεων των συνέδρων στη συνεδρίαση συζήτησης, ο Υπουργός Κατασκευών Tran Hong Minh ευχαρίστησε με σεβασμό τις αντιπροσωπείες της Εθνοσυνέλευσης και τους βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης για την προσοχή τους και τις πολύτιμες απόψεις τους, οι οποίες εξετάστηκαν από πολλές οπτικές γωνίες και προέκυψαν από την πράξη, προκειμένου να συμβάλουν στην τελειοποίηση των θεσμών στον κατασκευαστικό τομέα και στην οργάνωση της αυστηρής και σοβαρής εφαρμογής των διατάξεων του νόμου περί κατασκευών γενικότερα, αλλά και στη διασφάλιση της διαφάνειας, της απλούστευσης, της μείωσης των διοικητικών διαδικασιών, της μείωσης του κόστους συμμόρφωσης και της δημιουργίας των πιο ευνοϊκών συνθηκών για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις, βελτιώνοντας έτσι την αποδοτικότητα, την αποτελεσματικότητα και την αποδοτικότητα της κρατικής διαχείρισης στη διαχείριση των επενδύσεων στον κατασκευαστικό τομέα.

Αναφερόμενος στα ζητήματα που ενδιαφέρουν τους αντιπροσώπους της Εθνοσυνέλευσης, ο Υπουργός Κατασκευών Tran Hong Minh δήλωσε ότι οι κατασκευαστικές δραστηριότητες ρυθμίζονται από πολλούς διαφορετικούς νόμους, όχι μόνο από τον Νόμο περί Κατασκευών. Ως εκ τούτου, με βάση ορισμένες γνώμες των αντιπροσώπων, η συντακτική υπηρεσία θα προτείνει προσαρμογές και συμπληρώσεις σε άλλους νόμους, διασφαλίζοντας τη συνοχή και την ενότητα του νομικού συστήματος.

Σύμφωνα με τον Υπουργό, το νομοσχέδιο έχει σχεδιαστεί προς την κατεύθυνση ενός νόμου-πλαισίου. Συνεπώς, με ορισμένα περιεχόμενα τεχνικής φύσης ή που πρέπει να αντιμετωπιστούν με ευελιξία σύμφωνα με τις ραγδαίες εξελίξεις στην πράξη, θα καθοριστούν στο εκτελεστικό διάταγμα και σε εγκυκλίους. Επιπλέον, το Υπουργείο Κατασκευών θα απορροφήσει και θα συντονιστεί με υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές για να επιταχύνει την ολοκλήρωση του συστήματος προτύπων, κανονισμών, κανόνων, τεχνικών και οικονομικών τιμών μονάδας, και την ψηφιοποίηση του κατασκευαστικού κλάδου για να διασφαλιστεί ένα πλήρες σύστημα εργαλείων διαχείρισης κατασκευών.

Όσον αφορά τα ζητήματα που απασχολούν τους αντιπροσώπους σχετικά με την αναγκαιότητα, το πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης και τα θέματα εφαρμογής του νόμου, ο Υπουργός Tran Hong Minh δήλωσε ότι η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης, η Επιτροπή Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος και η πλειοψηφία των γνωμοδοτήσεων των αντιπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησαν με την αναγκαιότητα ψήφισης του νόμου και πίστευαν ότι το περιεχόμενο των τροποποιήσεων του νόμου ανταποκρίθηκε στις απαιτήσεις της τελειοποίησης του νομικού πλαισίου, ξεπερνώντας τους περιορισμούς και τις ελλείψεις στην πράξη. Επιπλέον, υπήρξαν πολλές απόψεις που πρότειναν τη διευκρίνιση των θεμάτων, του πεδίου εφαρμογής της ρύθμισης, τη διευκρίνιση των βασικών εννοιών του νόμου για τις κατασκευαστικές δραστηριότητες...

Σχετικά με το παραπάνω ζήτημα, ο Υπουργός ανέφερε ότι η έννοια των κατασκευαστικών δραστηριοτήτων ρυθμίζεται ειδικά στην παράγραφο 1 του άρθρου 3, διασφαλίζοντας την οριοθέτηση του πεδίου εφαρμογής στον Νόμο περί Κατασκευών, και όχι ρυθμίζοντας τις επενδυτικές δραστηριότητες για την ενοποίηση του νόμου περί κατασκευών με τους επενδυτικούς νόμους. Η συντακτική υπηρεσία θα συνεχίσει να επανεξετάζει και να επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης για να προσδιορίσει ποια περιεχόμενα έχουν ρυθμιστεί στον νόμο περί κατασκευών, με τους επενδυτικούς νόμους να επανεξετάζουν και να καθορίζουν ποια περιεχόμενα έχουν ρυθμιστεί σε σχετικούς νόμους και ποια περιεχόμενα πρέπει να ρυθμιστούν λεπτομερώς στο διάταγμα σύμφωνα με το πνεύμα της καινοτομίας στη νομοθετική διαδικασία.

Ολοκληρώνοντας τη συζήτηση, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Le Minh Hoan πρότεινε στο Υπουργείο Κατασκευών - την αρμόδια υπηρεσία - να δώσει προσοχή στην άμεση δημοσίευση τεχνικών προτύπων και κανονισμών κατασκευών με σύγχρονο και κατάλληλο τρόπο στη νέα κατάσταση για τα πράσινα υλικά, τα έξυπνα υλικά και τα φιλικά προς το περιβάλλον υλικά, ώστε να διασφαλιστεί η προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή, η εξοικονόμηση ενέργειας και η πράσινη οικονομική ανάπτυξη...

Για να συνεχιστεί η ολοκλήρωση του νομοσχεδίου, ώστε να διασφαλιστεί η ποιότητα και η πρόοδος, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης ζήτησε από την κυβέρνηση να δώσει εντολή στην συντακτική υπηρεσία και στις αρμόδιες υπηρεσίες να διερευνήσουν επειγόντως και σοβαρά, να εξηγήσουν διεξοδικά και να αφομοιώσουν πλήρως τις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης και της υπηρεσίας που είναι υπεύθυνη για την αναθεώρηση, ώστε να ολοκληρωθεί το νομοσχέδιο. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να γίνει διεξοδική αναθεώρηση, να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα, ο συγχρονισμός και η συνέπεια με τους σχετικούς νόμους στο νομικό σύστημα.

Συγκεκριμένα, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Le Minh Hoan, δήλωσε ότι ο νόμος που θα καταρτιστεί και θα δημοσιευτεί πρέπει να αντιμετωπίζει και να αντιμετωπίζει τις ελλείψεις στην εφαρμογή των ισχυόντων νόμων περί κατασκευών τα τελευταία χρόνια και τα σχετικά ζητήματα που προκύπτουν κατά την εφαρμογή της τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων.

Πηγή: https://vtv.vn/nghien-cuu-tiep-thu-day-du-cac-y-kien-dong-gop-doi-voi-du-an-luat-xay-dung-sua-doi-100251114163209252.htm