Ακέραιες αξίες, δημιουργώντας τα θεμέλια για τη διακυβέρνηση των θαλασσών και των ωκεανών

Το αναπληρωματικό μέλος της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, Μόνιμος Υφυπουργός Εξωτερικών, Νγκουγιέν Μινχ Βου, έδωσε συνέντευξη με την ευκαιρία της 30ής επετείου από την έναρξη ισχύος της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας (16 Νοεμβρίου 1994 - 16 Νοεμβρίου 2024).

Αναπληρωματικό μέλος της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, Μόνιμος Αναπληρωτής Υπουργός Εξωτερικών Νγκουγιέν Μινχ Βου.

Αξιότιμε κύριε Μόνιμε Υφυπουργέ, θα μπορούσατε να μας πείτε για την αξία και τον ρόλο της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας;

Ως ένα ογκώδες νομικό έγγραφο με 320 άρθρα, χωρισμένα σε 17 μέρη και 9 παραρτήματα, η Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας (UNCLOS), γνωστή ως «Σύνταγμα των Ωκεανών», καθορίζει ένα ολοκληρωμένο νομικό πλαίσιο που ρυθμίζει όλες τις δραστηριότητες στις θάλασσες και τους ωκεανούς, οι οποίες καλύπτουν περισσότερο από το 70% της επιφάνειας της Γης. Η Σύμβαση αποτελεί επίσης το θεμέλιο για τη συνεργασία των χωρών σε μια εύρυθμη και βιώσιμη διακυβέρνηση των ωκεανών. Μερικά από τα σημαντικότερα σημεία και τις σημαντικές έννοιες της Σύμβασης μπορούν να παρατεθούν ως εξής:

Καταρχάς, η UNCLOS για πρώτη φορά αντιμετωπίζει διεξοδικά και ολοκληρωμένα το ζήτημα του πεδίου εφαρμογής και του καθεστώτος των θαλάσσιων ζωνών, δημιουργώντας μια βάση για τις χώρες ώστε να ασκούν τα δικαιώματά τους και να διεξάγουν δραστηριότητες στη θάλασσα. Το καθεστώς των θαλάσσιων ζωνών που ορίζεται στη Σύμβαση έχει χειριστεί αρμονικά τα συμφέροντα διαφορετικών ομάδων χωρών, συμπεριλαμβανομένων των παράκτιων χωρών, των ηπειρωτικών χωρών ή των χωρών με γεωγραφικά μειονεκτήματα.

Μία από τις λύσεις για τη συμφιλίωση των συμφερόντων των χωρών είναι η Σύμβαση να αναγνωρίσει επίσημα για πρώτη φορά το «ειδικό» καθεστώς της αποκλειστικής οικονομικής ζώνης, όπου τα παράκτια κράτη έχουν κυριαρχικά δικαιώματα επί των έμβιων και μη έμβιων πόρων, εξασφαλίζοντας παράλληλα ορισμένες ελευθερίες για τα άλλα κράτη.

Επιπλέον, μια πολύ δημιουργική, αναμφισβήτητα η πιο δημιουργική, διάταξη στη Σύμβαση είναι η εξέταση της «Περιοχής», συμπεριλαμβανομένου του βυθού και του υπεδάφους εκτός εθνικής δικαιοδοσίας, και των πόρων εδώ ως «κοινής κληρονομιάς της ανθρωπότητας». Συνεπώς, η Σύμβαση θεσπίζει έναν διεθνή οργανισμό για τη διαχείριση των δραστηριοτήτων στην Περιοχή, ώστε να διασφαλίζεται η δίκαιη κατανομή των οικονομικών οφελών από την εκμετάλλευση των πόρων εδώ για όλες τις χώρες.

Η Σύμβαση περιλαμβάνει πολλές διατάξεις που ρυθμίζουν την προστασία του θαλάσσιου περιβάλλοντος και την επιστημονική έρευνα στον τομέα της θάλασσας - πρόκειται για εντελώς νέο περιεχόμενο σε σύγκριση με προηγούμενες διεθνείς συνθήκες των Ηνωμένων Εθνών για τη θάλασσα (4 Συμβάσεις της Γενεύης για το Δίκαιο της Θάλασσας του 1958).

Συνεπώς, η UNCLOS ορίζει ένα σημαντικό νομικό πλαίσιο για τη ρύθμιση της διαχείρισης των θαλάσσιων πόρων και της διατήρησης και βιώσιμης χρήσης τους για τις μελλοντικές γενιές. Η θαλάσσια επιστημονική έρευνα ρυθμίζεται επίσης με αρμονικό τρόπο, εξισορροπώντας την κυριαρχία και τη δικαιοδοσία των παράκτιων κρατών με την ανάγκη για συνεργασία και την ανάγκη για αυξημένη κατανόηση, ώστε να είναι δυνατή η ορθή διαχείριση των θαλασσών και των ωκεανών.

Τέλος, η Σύμβαση ορίζει ένα σχετικά ολοκληρωμένο σύστημα επίλυσης διαφορών, αφενός επιβεβαιώνοντας την υποχρέωση ειρηνικής επίλυσης των διεθνών διαφορών που ορίζεται στον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών και αφετέρου ρυθμίζοντας συγκεκριμένα ειρηνικά μέτρα για την επίλυση διαφορών, όπως η συμφιλίωση, η διαιτησία ή η δικαστική διαδικασία.

Με αυτό το σύστημα, οι διαφορές που σχετίζονται με την ερμηνεία και την εφαρμογή της Σύμβασης μπορούν πάντα να επιλύονται έγκαιρα, διατηρώντας έτσι την ειρήνη, τη σταθερότητα και αποτρέποντας τις συγκρούσεις. Ταυτόχρονα, οι αποφάσεις των δικαστικών οργάνων που έχουν συσταθεί βάσει των διατάξεων της UNCLOS συμβάλλουν επίσης στη διευκρίνιση των διατάξεων της Σύμβασης, διασφαλίζοντας την ακεραιότητα καθώς και την αποτελεσματική εφαρμογή της Σύμβασης.

Μπορεί να ειπωθεί ότι η UNCLOS αποτελεί ένα από τα μεγαλύτερα επιτεύγματα του διεθνούς δικαίου της διεθνούς κοινότητας τον 20ό αιώνα. Η Σύμβαση όχι μόνο κωδικοποιεί τους διεθνείς εθιμικούς κανονισμούς, αλλά και αναπτύσσει το διεθνές ναυτικό δίκαιο ώστε να ανταποκρίνεται στις νέες τάσεις ανάπτυξης στη χρήση και εκμετάλλευση των θαλασσών και των ωκεανών. Μέχρι σήμερα, η Σύμβαση διατηρεί την αξία της και συνεχίζει να επιβεβαιώνει τον ουσιαστικό της ρόλο στη διατήρηση της έννομης τάξης στη θάλασσα και τους ωκεανούς.

Αξιότιμε Μόνιμε Υφυπουργέ, 30 χρόνια μετά την έναρξη ισχύος της Σύμβασης, ποιες είναι οι συνεισφορές του Βιετνάμ στην ανάπτυξη και την εφαρμογή της Σύμβασης;

Το Βιετνάμ συμμετείχε ανέκαθεν ενεργά και υπεύθυνα στην υπογραφή και εφαρμογή της Σύμβασης. Αμέσως μετά την υιοθέτηση και το άνοιγμα του εγγράφου προς υπογραφή, το Βιετνάμ ήταν μία από τις πρώτες 107 χώρες που υπέγραψαν τη Σύμβαση στο Μοντέγκο Μπέι (Τζαμάικα) και την επικύρωσαν πριν τεθεί σε ισχύ.

Τα τελευταία χρόνια, προκειμένου να εφαρμόσει την UNCLOS, το Βιετνάμ έχει βελτιώσει σταδιακά το νομικό του σύστημα για τις θάλασσες και τους ωκεανούς, θεσπίζοντας νομικά έγγραφα, στρατηγικές, πολιτικές και σχέδια για την αποτελεσματική και βιώσιμη χρήση και εκμετάλλευση της θάλασσας από τη χώρα.

Στο πνεύμα του να είναι ένα υπεύθυνο μέλος της διεθνούς κοινότητας, το Βιετνάμ θεωρεί πάντα τη Σύμβαση ως σημαντική βάση για την εφαρμογή δραστηριοτήτων συνεργασίας στη θάλασσα. Το Βιετνάμ έχει επιτύχει πολλά επιτεύγματα στην επίλυση ζητημάτων θαλάσσιας οριοθέτησης με γειτονικές χώρες, ιδίως, μαζί με την Ταϊλάνδη, επιλύοντας το ζήτημα της θαλάσσιας οριοθέτησης στον Κόλπο της Ταϊλάνδης το 1997 - η πρώτη συμφωνία θαλάσσιας οριοθέτησης του ASEAN μετά την έναρξη ισχύος της Σύμβασης· όντας η πρώτη και μοναδική χώρα μέχρι σήμερα που έχει συμφωνία θαλάσσιας οριοθέτησης με την Κίνα - οριοθετώντας τον Κόλπο του Τονκίν το 2000· μαζί με την Ινδονησία, επιλύοντας το ζήτημα της οριοθέτησης της υφαλοκρηπίδας και στη συνέχεια της αποκλειστικής οικονομικής ζώνης το 2003 και το 2022 αντίστοιχα, εμπλουτίζοντας την πρακτική της θαλάσσιας οριοθέτησης σύμφωνα με τις διατάξεις της Σύμβασης.

Επιπλέον, το Βιετνάμ έχει επίσης συμμετάσχει ενεργά σε δραστηριότητες στο πλαίσιο διεθνών μηχανισμών που έχουν συσταθεί βάσει της Σύμβασης, έχει προτείνει πολλές πρωτοβουλίες που αναγνωρίζονται από τη διεθνή κοινότητα, ενισχύοντας έτσι σταδιακά τον ρόλο του Βιετνάμ στη διεθνή σκηνή. Το Βιετνάμ έχει διατελέσει μέλος του Συμβουλίου της Διεθνούς Αρχής για τον Βυθό, έχει συνεισφέρει σημαντικά στη διαδικασία του Διεθνούς Δικαστηρίου για το Δίκαιο της Θάλασσας, παρέχοντας συμβουλευτικές γνώμες για την κλιματική αλλαγή και το διεθνές δίκαιο, έχει συμμετάσχει ενεργά στη διαδικασία διαπραγμάτευσης και σύντομα υπέγραψε τη Συμφωνία για τη Διατήρηση και τη Βιώσιμη Χρήση της Θαλάσσιας Βιοποικιλότητας σε Θάλασσες Πέρα από την Εθνική Δικαιοδοσία - το πιο πρόσφατο διεθνές έγγραφο που σχετίζεται με την εφαρμογή της Σύμβασης.

Το Βιετνάμ συνιστά επίσης τη συμμετοχή έμπειρων και άκρως εξειδικευμένων εμπειρογνωμόνων σε φορείς που έχουν συσταθεί στο πλαίσιο της UNCLOS, συμπεριλαμβανομένης της υποβολής υποψηφίων για τη θέση του δικαστή του Διεθνούς Δικαστηρίου για το Δίκαιο της Θάλασσας (ITLOS) για την περίοδο 2026-2035.

Στα Ηνωμένα Έθνη, το Βιετνάμ και οι αντιπροσωπείες 11 χωρών συνίδρυσαν την Ομάδα Φίλων της UNCLOS με περισσότερες από 100 χώρες μέλη από όλες τις γεωγραφικές περιοχές για την προώθηση της εφαρμογής της Σύμβασης.

Είναι φανερό ότι, συμβάλλοντας στη διαμόρφωση και την ανάπτυξη της UNCLOS, το Βιετνάμ έχει πάντα επιδείξει τον ρόλο του ως ενεργό και υπεύθυνο μέλος της Σύμβασης, υποστηρίζοντας πάντα την αξία, σεβόμενο και εφαρμόζοντας πλήρως τη Σύμβαση, επιβεβαιώνοντας έτσι τη θέση, τον ρόλο, τη θετικότητα και την προνοητικότητα του Βιετνάμ στη διεθνή σκηνή.

Λοιπόν, στο μέλλον, ποιες θα είναι οι συνεισφορές του Βιετνάμ στην προώθηση και την εφαρμογή αυτής της Σύμβασης, κύριε Μόνιμε Υφυπουργέ;

Στο μέλλον, το Βιετνάμ θα είναι αποφασισμένο να εκτελέσει με επιτυχία τα καθήκοντά του, να συνεχίσει να επιδεικνύει τον σεβασμό, τη συμμόρφωση και την πλήρη εφαρμογή της UNCLOS, και να παρουσιάζει την εικόνα του Βιετνάμ στην εποχή της εθνικής ανάπτυξης, ως αξιόπιστου φίλου και υπεύθυνου μέλους της διεθνούς κοινότητας.

Πρώτον , το Βιετνάμ συνεχίζει να θεσπίζει πολιτικές και να τελειοποιεί το εθνικό νομικό σύστημα που σχετίζεται με τις θάλασσες και τα νησιά με στόχο τη βιώσιμη ανάπτυξη, πληρώντας τις απαιτήσεις προστασίας της κυριαρχίας των θαλασσών και των νησιών και διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με το διεθνές δίκαιο, συμπεριλαμβανομένης της UNCLOS.

Δεύτερον , το Βιετνάμ υποστηρίζει πάντα το πνεύμα του κράτους δικαίου και θεωρεί τη Σύμβαση ως τη νομική βάση για τη διεξαγωγή δραστηριοτήτων στη θάλασσα, συμπεριλαμβανομένης της ειρηνικής επίλυσης των θαλάσσιων διαφορών με γειτονικές χώρες, με στόχο την ειρηνική και βιώσιμη διαχείριση των θαλάσσιων περιοχών, συμπεριλαμβανομένης της Ανατολικής Θάλασσας.

Τρίτον , το Βιετνάμ συμμετέχει ενεργά και συνεισφέρει σημαντικά σε φόρουμ για το δίκαιο της θάλασσας και των ωκεανών, όπως η Διάσκεψη των Κρατών Μερών της UNCLOS και η Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για τους Ωκεανούς, ενώ συνεχίζει να συμβάλλει σε ζητήματα που απασχολούν τη διεθνή κοινότητα, συμπεριλαμβανομένης της κλιματικής αλλαγής, της διατήρησης και της βιώσιμης χρήσης των πόρων και της βιοποικιλότητας στον ωκεανό.

Τέταρτον , το Βιετνάμ καλεί επίσης τις χώρες να συνεχίσουν να επικυρώνουν και να συμμετέχουν στη Σύμβαση, προωθώντας παράλληλα την καλή θέληση και την πλήρη εφαρμογή των διατάξεων της Σύμβασης, ώστε η UNCLOS να μπορέσει να προωθήσει περαιτέρω τον ρόλο της ως ένα ολοκληρωμένο νομικό πλαίσιο που ρυθμίζει όλες τις δραστηριότητες στη θάλασσα και στον ωκεανό.

Τέλος , το Βιετνάμ θα συνεχίσει να ενισχύει περαιτέρω τη συνεργασία με διεθνείς νομικούς φορείς, ιδίως με εξειδικευμένους οργανισμούς για τους ωκεανούς και το Δίκαιο της Θάλασσας, ώστε να εμβαθύνει και να εμβαθύνει σε ουσία.

Σας ευχαριστώ πολύ, κύριε Υφυπουργέ!

30 χρόνια UNCLOS: «Μηχανισμός ζωής», βιώσιμος με την πάροδο του χρόνου Η Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας (UNCLOS) του 1982 έχει περίπου 50 χρόνια από την έναρξη των διαπραγματεύσεων και...

Λήξη της Διεθνούς Διάσκεψης για την Ανατολική Θάλασσα: Η UNCLOS, 30 ετών, εξακολουθεί να ισχύει, ελέγχοντας τη «γκρίζα ζώνη», ενισχύοντας τη στρατηγική εμπιστοσύνη Μετά από δύο ημέρες ουσιαστικών, αποτελεσματικών, ζωηρών και ειλικρινών συζητήσεων, το 4ο Διεθνές Συνέδριο για την Ανατολική Θάλασσα...

Το Βιετνάμ προήδρευσε σε ανταλλαγές με τις ιδρυτικές χώρες της Ομάδας Φίλων της UNCLOS με την ευκαιρία της 30ής επετείου από την έναρξη ισχύος της Σύμβασης. Τα τελευταία 30 χρόνια, η UNCLOS έχει αποτελέσει ένα ισχυρό νομικό πλαίσιο για την προώθηση της συνεργασίας και τη διασφάλιση των νόμιμων δικαιωμάτων και συμφερόντων...

Συμφωνία για τις Θάλασσες - BBNJ (Μέρος Ι): Ένα νέο ορόσημο του διεθνούς δικαίου, η «προέκταση του βραχίονα» της UNCLOS Συμφωνία βάσει της UNCLOS για τη διατήρηση και τη βιώσιμη χρήση της θαλάσσιας βιοποικιλότητας σε περιοχές πέραν της δικαιοδοσίας της...

Η Συνθήκη της Θάλασσας - BBNJ (Μέρος II): 20 χρόνια «σποράς και βλάστησης», με ξεχωριστή αποστολή Στο πλαίσιο του 13ου Θαλάσσιου Διαλόγου, που πραγματοποιήθηκε στην πόλη Καν Το (14 Νοεμβρίου), ακαδημαϊκοί και δικηγόροι στην...

Πηγή: https://baoquocte.vn/cong-oc-lien-hop-quoc-ve-luat-bien-sau-30-nam-chinh-thuc-co-hieu-luc-nguyen-ven-gia-tri-tao-nen-tang-cho-quan-tri-bien-va-dai-duong-293885.html