Διατήρηση της αξίας του και θέτοντας τα θεμέλια για τη διακυβέρνηση της θάλασσας και των ωκεανών.

Το αναπληρωματικό μέλος της Κεντρικής Επιτροπής του Κομμουνιστικού Κόμματος του Βιετνάμ, Μόνιμος Υφυπουργός Εξωτερικών, Νγκουγιέν Μινχ Βου, έδωσε συνέντευξη με την ευκαιρία της 30ής επετείου από την έναρξη ισχύος της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας (16 Νοεμβρίου 1994 - 16 Νοεμβρίου 2024).

Αναπληρωματικό μέλος της Κεντρικής Επιτροπής του Κομμουνιστικού Κόμματος Βιετνάμ, Μόνιμος Αναπληρωτής Υπουργός Εξωτερικών Νγκουγιέν Μινχ Βου.

Κύριε Μόνιμε Υφυπουργέ, θα μπορούσατε παρακαλώ να εξηγήσετε την αξία και τον ρόλο της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας;

Ως ένα ογκώδες νομικό έγγραφο με 320 άρθρα, χωρισμένα σε 17 μέρη και 9 παραρτήματα, η Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας (UNCLOS), με την ονομασία «Σύνταγμα των Ωκεανών», θεσπίζει ένα ολοκληρωμένο νομικό πλαίσιο που διέπει όλες τις δραστηριότητες στις θάλασσες και τους ωκεανούς, οι οποίες καλύπτουν περισσότερο από το 70% της επιφάνειας της Γης. Η Σύμβαση χρησιμεύει επίσης ως βάση για τη συνεργασία των χωρών στη διακυβέρνηση των ωκεανών με εύτακτο και βιώσιμο τρόπο. Μερικά από τα βασικά σημεία και τη σημαντική σημασία της Σύμβασης είναι τα εξής:

Καταρχάς, η UNCLOS είναι η πρώτη που αντιμετωπίζει διεξοδικά και ολοκληρωμένα το ζήτημα του πεδίου εφαρμογής και του καθεστώτος των θαλάσσιων ζωνών, παρέχοντας μια βάση για τα κράτη ώστε να ασκούν τα δικαιώματά τους και να διεξάγουν δραστηριότητες στη θάλασσα. Οι διατάξεις για τις θαλάσσιες ζώνες που ορίζονται στη Σύμβαση έχουν εναρμονίσει τα συμφέροντα διαφορετικών ομάδων κρατών, συμπεριλαμβανομένων των παράκτιων κρατών, των κρατών χωρίς περίκλειστη θάλασσα και των κρατών που αντιμετωπίζουν γεωγραφικά μειονεκτήματα.

Μία από τις λύσεις που συμφιλιώνει τα συμφέροντα των εθνών είναι ότι η Σύμβαση, για πρώτη φορά, αναγνωρίζει επίσημα τον «ειδικό» θεσμό της αποκλειστικής οικονομικής ζώνης, στην οποία τα παράκτια κράτη έχουν κυριαρχικά δικαιώματα επί βιολογικών και μη βιολογικών πόρων, ενώ παράλληλα εγγυώνται ορισμένες ελευθερίες για άλλα κράτη.

Επιπλέον, μια εξαιρετικά καινοτόμος, ίσως η πιο καινοτόμος, διάταξη της Σύμβασης είναι ο χαρακτηρισμός της «Ζώνης», η οποία περιλαμβάνει τον βυθό και το υπέδαφος πέραν της εθνικής δικαιοδοσίας, καθώς και τους πόρους εντός αυτού, ως «κοινή κληρονομιά της ανθρωπότητας». Συνεπώς, η Σύμβαση θεσπίζει έναν διεθνή οργανισμό για τη διαχείριση των δραστηριοτήτων εντός της Ζώνης, διασφαλίζοντας μια δίκαιη κατανομή των οικονομικών οφελών από την εκμετάλλευση αυτών των πόρων μεταξύ όλων των εθνών.

Η Σύμβαση περιέχει πολυάριθμες διατάξεις που ρυθμίζουν την προστασία του θαλάσσιου περιβάλλοντος και την επιστημονική έρευνα στη θάλασσα – πρόκειται για εντελώς νέο περιεχόμενο σε σύγκριση με προηγούμενες διεθνείς συνθήκες των Ηνωμένων Εθνών για τη θάλασσα (τις 4 Συμβάσεις της Γενεύης για το Δίκαιο της Θάλασσας του 1958).

Συνεπώς, η UNCLOS θεσπίζει ένα σημαντικό νομικό πλαίσιο που διέπει τη διαχείριση των θαλάσσιων πόρων και τη διατήρησή τους και τη βιώσιμη χρήση τους για τις μελλοντικές γενιές. Το ζήτημα της θαλάσσιας επιστημονικής έρευνας ρυθμίζεται επίσης με αρμονικό και ισορροπημένο τρόπο, εναρμονίζοντας την κυριαρχία και τη δικαιοδοσία των παράκτιων κρατών με την ανάγκη για συνεργασία και αυξημένη κατανόηση για την καλύτερη διακυβέρνηση των θαλασσών και των ωκεανών.

Τελικά, η Σύμβαση καθιέρωσε ένα σχετικά ολοκληρωμένο σύστημα επίλυσης διαφορών, επιβεβαιώνοντας την υποχρέωση ειρηνικής επίλυσης διεθνών διαφορών όπως ορίζεται στον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, και καθορίζοντας ειρηνικά μέσα επίλυσης διαφορών όπως η διαμεσολάβηση, η διαιτησία ή οι δικαστικές διαδικασίες.

Με αυτό το σύστημα, οι διαφορές που σχετίζονται με την ερμηνεία και την εφαρμογή της Σύμβασης μπορούν πάντα να επιλύονται έγκαιρα, διατηρώντας έτσι την ειρήνη, τη σταθερότητα και αποτρέποντας τις συγκρούσεις. Ταυτόχρονα, οι αποφάσεις των δικαστικών οργάνων που έχουν συσταθεί βάσει της UNCLOS συμβάλλουν επίσης στη διευκρίνιση των διατάξεων της Σύμβασης, διασφαλίζοντας την ακεραιότητα και την αποτελεσματική εφαρμογή της.

Μπορεί να ειπωθεί ότι η UNCLOS αποτελεί ένα από τα μεγαλύτερα επιτεύγματα του διεθνούς δικαίου τον 20ό αιώνα. Η Σύμβαση όχι μόνο κωδικοποίησε τους εθιμικούς διεθνείς κανονισμούς, αλλά και ανέπτυξε προοδευτικά το διεθνές ναυτικό δίκαιο για να ανταποκριθεί στις νέες τάσεις στη χρήση και εκμετάλλευση των θαλασσών και των ωκεανών. Μέχρι σήμερα, η Σύμβαση διατηρεί την πλήρη αξία της και συνεχίζει να επιβεβαιώνει τον ουσιαστικό της ρόλο στη διατήρηση της έννομης τάξης στις θάλασσες και τους ωκεανούς.

Κύριε Μόνιμε Υφυπουργέ, 30 χρόνια μετά την έναρξη ισχύος της, ποιες είναι οι συνεισφορές του Βιετνάμ στην ανάπτυξη και εφαρμογή της Σύμβασης;

Το Βιετνάμ συμμετείχε ανέκαθεν ενεργά και υπεύθυνα στην υπογραφή και την εφαρμογή της Σύμβασης. Αμέσως μετά την υιοθέτηση και το άνοιγμα προς υπογραφή του εγγράφου, το Βιετνάμ ήταν μία από τις πρώτες 107 χώρες που υπέγραψαν τη Σύμβαση στο Μοντέγκο Μπέι (Τζαμάικα) και την επικύρωσαν πριν τεθεί σε ισχύ.

Με την πάροδο των ετών, προκειμένου να εφαρμόσει την UNCLOS, το Βιετνάμ έχει βελτιώσει σταδιακά το νομικό του σύστημα όσον αφορά τη θάλασσα και τους ωκεανούς, θεσπίζοντας νομικά έγγραφα, στρατηγικές, πολιτικές και σχέδια για την αποτελεσματική και βιώσιμη χρήση και εκμετάλλευση των θαλασσών της χώρας.

Ως υπεύθυνο μέλος της διεθνούς κοινότητας, το Βιετνάμ ανέκαθεν θεωρούσε τη Σύμβαση ως κρίσιμη βάση για την εφαρμογή δραστηριοτήτων συνεργασίας στη θάλασσα. Το Βιετνάμ έχει σημειώσει πολλές επιτυχίες στην επίλυση ζητημάτων θαλάσσιας οριοθέτησης με γειτονικές χώρες, κυρίως με την από κοινού επίλυση του ζητήματος θαλάσσιας οριοθέτησης στον Κόλπο της Ταϊλάνδης με την Ταϊλάνδη το 1997 - η πρώτη συμφωνία θαλάσσιας οριοθέτησης του ASEAN μετά την έναρξη ισχύος της Σύμβασης· όντας η πρώτη και μοναδική χώρα μέχρι σήμερα που έχει συμφωνία θαλάσσιας οριοθέτησης με την Κίνα - οριοθετώντας τον Κόλπο του Τονκίν το 2000· και επιλύοντας από κοινού το ζήτημα της οριοθέτησης της υφαλοκρηπίδας και στη συνέχεια της οριοθέτησης της αποκλειστικής οικονομικής ζώνης με την Ινδονησία το 2003 και το 2022, αντίστοιχα, εμπλουτίζοντας την πρακτική της θαλάσσιας οριοθέτησης όπως ορίζεται από τη Σύμβαση.

Επιπλέον, το Βιετνάμ έχει συμμετάσχει ενεργά και προληπτικά σε δραστηριότητες στο πλαίσιο διεθνών μηχανισμών που έχουν συσταθεί βάσει της Σύμβασης, προτείνοντας πολλές πρωτοβουλίες που αναγνωρίζονται από τη διεθνή κοινότητα, ενισχύοντας έτσι σταδιακά τον ρόλο του Βιετνάμ στη διεθνή σκηνή. Το Βιετνάμ έχει διατελέσει μέλος του Συμβουλίου της Διεθνούς Αρχής για τον Βυθό, έχει κάνει ουσιαστικές συνεισφορές στη διαδικασία του Διεθνούς Δικαστηρίου για το Δίκαιο της Θάλασσας, παρέχοντας συμβουλευτικές γνώμες για την κλιματική αλλαγή και το διεθνές δίκαιο, και έχει συμμετάσχει ενεργά στη διαπραγμάτευση και την έγκαιρη υπογραφή της Συμφωνίας για τη Διατήρηση και τη Βιώσιμη Χρήση της Θαλάσσιας Βιοποικιλότητας σε Περιοχές Πέρα από την Εθνική Δικαιοδοσία - το πιο πρόσφατο διεθνές έγγραφο που σχετίζεται με την εφαρμογή της Σύμβασης.

Το Βιετνάμ πρότεινε επίσης έμπειρους και εξειδικευμένους εμπειρογνώμονες για να συμμετάσχουν σε φορείς που έχουν συσταθεί στο πλαίσιο της UNCLOS, συμπεριλαμβανομένου του ορισμού υποψηφίων για τη θέση του δικαστή του Διεθνούς Δικαστηρίου για το Δίκαιο της Θάλασσας (ITLOS) για την περίοδο 2026-2035.

Στα Ηνωμένα Έθνη, το Βιετνάμ, μαζί με τις αντιπροσωπείες που εκπροσωπούν 11 άλλες χώρες, συνίδρυσε την ομάδα Φίλων του Κόσμου της UNCLOS, η οποία περιλαμβάνει πάνω από 100 κράτη μέλη από όλες τις γεωγραφικές περιοχές, για την προώθηση της εφαρμογής της Σύμβασης.

Είναι φανερό ότι, συμβάλλοντας στη διαμόρφωση και την ανάπτυξη της UNCLOS, το Βιετνάμ έχει πάντα επιδείξει τον ρόλο του ως ενεργό και υπεύθυνο μέλος της Σύμβασης, τηρώντας πάντα τις αξίες της, σεβόμενο και εφαρμόζοντας πλήρως τη Σύμβαση, επιβεβαιώνοντας έτσι τη θέση, τον ρόλο και την προληπτική συμμετοχή του Βιετνάμ στη διεθνή σκηνή.

Λοιπόν, κατά την επόμενη περίοδο, ποιες θα είναι οι συνεισφορές του Βιετνάμ στην τήρηση και εφαρμογή αυτής της Σύμβασης, κύριε Μόνιμε Υφυπουργέ;

Κατά την επόμενη περίοδο, το Βιετνάμ θα είναι αποφασισμένο να υλοποιήσει με επιτυχία καθήκοντα που αποσκοπούν στην περαιτέρω επίδειξη του σεβασμού, της προσήλωσης και της πλήρους εφαρμογής της UNCLOS, και να προβάλει μια εικόνα του Βιετνάμ στην εποχή της εθνικής προόδου ως αξιόπιστου φίλου και υπεύθυνου μέλους της διεθνούς κοινότητας.

Πρώτον , το Βιετνάμ συνεχίζει να θεσπίζει πολιτικές και να βελτιώνει το εθνικό του νομικό σύστημα που σχετίζεται με τη θάλασσα και τα νησιά με βιώσιμο τρόπο, πληρώντας τις απαιτήσεις προστασίας της θαλάσσιας και νησιωτικής κυριαρχίας και διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με το διεθνές δίκαιο, συμπεριλαμβανομένης της UNCLOS.

Δεύτερον , το Βιετνάμ ανέκαθεν υποστήριζε το πνεύμα του κράτους δικαίου και θεωρεί τη Σύμβαση ως τη νομική βάση για τη διεξαγωγή δραστηριοτήτων στη θάλασσα, συμπεριλαμβανομένης της ειρηνικής επίλυσης των θαλάσσιων διαφορών με γειτονικές χώρες, με στόχο την ειρηνική και βιώσιμη διακυβέρνηση των θαλάσσιων περιοχών, συμπεριλαμβανομένης της Νότιας Σινικής Θάλασσας.

Τρίτον , το Βιετνάμ συμμετέχει ενεργά και κάνει ουσιαστικές συνεισφορές σε φόρουμ για το ναυτικό δίκαιο και τους ωκεανούς, όπως η Διάσκεψη των Κρατών Μερών της UNCLOS, η Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για τους Ωκεανούς, και συνεχίζει να συμβάλλει σε ζητήματα διεθνούς ενδιαφέροντος, συμπεριλαμβανομένης της κλιματικής αλλαγής, της διατήρησης και της βιώσιμης χρήσης των θαλάσσιων πόρων και της βιοποικιλότητας.

Τέταρτον , το Βιετνάμ καλεί επίσης τις χώρες να συνεχίσουν να επικυρώνουν και να συμμετέχουν στη Σύμβαση, προωθώντας παράλληλα την καλή πίστη και την πλήρη εφαρμογή των διατάξεων της Σύμβασης, ώστε η UNCLOS να μπορέσει να ενισχύσει περαιτέρω τον ρόλο της ως ολοκληρωμένου νομικού πλαισίου που ρυθμίζει όλες τις δραστηριότητες στις θάλασσες και τους ωκεανούς.

Τέλος , το Βιετνάμ θα συνεχίσει να ενισχύει περαιτέρω τη συνεργασία του με διεθνείς νομικούς φορείς, ιδίως με εξειδικευμένους φορείς για το δίκαιο των ωκεανών και της ναυσιπλοΐας, καθιστώντας την πιο εμπεριστατωμένη και ουσιαστική.

Σας ευχαριστώ πολύ, κύριε Υφυπουργέ!

30 χρόνια UNCLOS: Ένας «μηχανισμός που σώζει ζωές» που αντέχει στο χρόνο. Η Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας (UNCLOS) του 1982 είναι περίπου 50 ετών, καθώς ισχύει από την έναρξη των διαπραγματεύσεων και...

Τελετή λήξης της Διεθνούς Διάσκεψης για τη Νότια Σινική Θάλασσα: Η UNCLOS παραμένει σε ισχύ μετά από 30 χρόνια, ελέγχοντας τις «γκρίζες ζώνες», ενισχύοντας τη στρατηγική εμπιστοσύνη Μετά από δύο ημέρες ουσιαστικών, αποτελεσματικών, ζωηρών και ειλικρινών συζητήσεων, ολοκληρώθηκε το 10ο Διεθνές Συνέδριο για τη Νότια Σινική Θάλασσα...

Το Βιετνάμ προήδρευσε των συζητήσεων με τις ιδρυτικές χώρες της Ομάδας Φίλων της UNCLOS με την ευκαιρία της 30ής επετείου από την έναρξη ισχύος της Σύμβασης. Τα τελευταία 30 χρόνια, η UNCLOS αποτελεί ένα ισχυρό νομικό πλαίσιο για την προώθηση της συνεργασίας και τη διασφάλιση των νόμιμων δικαιωμάτων και συμφερόντων...

Συμφωνία για την Ανοιχτή Θάλασσα - BBNJ (Μέρος Ι): Ένα νέο ορόσημο στο διεθνές δίκαιο, μια «επέκταση» της UNCLOS. Συμφωνία στο πλαίσιο της UNCLOS για τη διατήρηση και τη βιώσιμη χρήση της θαλάσσιας βιοποικιλότητας σε περιοχές πέραν των εδαφικών δικαιωμάτων...

Η Συνθήκη για την Ανοιχτή Θάλασσα - BBNJ (Μέρος II): 20 Χρόνια «Σποράς και Βλάστησης», με μια Μοναδική Αποστολή Στο πλαίσιο του 13ου Ναυτιλιακού Διαλόγου, που πραγματοποιήθηκε στην πόλη Καν Το (14 Νοεμβρίου), ακαδημαϊκοί και νομικοί εμπειρογνώμονες συμμετείχαν...

Πηγή: https://baoquocte.vn/cong-uoc-lien-hop-quoc-ve-luat-bien-sau-30-nam-chinh-thuc-co-hieu-luc-nguyen-ven-gia-tri-tao-nen-tang-cho-quan-tri-bien-va-dai-duong-293885.html