Διαχείριση μη παραδοσιακής ασφάλειας στην εποχή της εθνικής ανάπτυξης.

Μη παραδοσιακές απειλές για την ασφάλεια σε όλο τον κόσμο είναι επίσης διαδεδομένες στο Βιετνάμ, με εξαιρετικά σοβαρές συνέπειες, υπογραμμίζοντας την ανάγκη για προληπτική πρόληψη και αντίδραση.

Το σεμινάριο στοχεύει στην ευαισθητοποίηση και την υπευθυνότητα σε ολόκληρη την κοινωνία, σε όλα τα επίπεδα και σε όλους τους τομείς, ιδίως μεταξύ των κορυφαίων και διευθυντικών στελεχών τόσο στον δημόσιο όσο και στον ιδιωτικό τομέα, όσον αφορά τη διασφάλιση της μη παραδοσιακής ασφάλειας.

Το πρωί της 21ης ​​Νοεμβρίου, η Ηλεκτρονική Πύλη Πληροφοριών της Κυβέρνησης διοργάνωσε σεμινάριο με θέμα «Ενίσχυση της μη παραδοσιακής ικανότητας διακυβέρνησης ασφάλειας στην εποχή της ανόδου του Βιετνάμ απέναντι στις παγκόσμιες προκλήσεις».

Στο σεμινάριο συμμετείχαν οι ακόλουθοι καλεσμένοι: ο Αντιστράτηγος, Καθηγητής, Δρ. Nguyen Xuan Yem, Διευθυντής του Ινστιτούτου Μη Παραδοσιακής Ασφάλειας, Σχολή Διοίκησης και Επιχειρήσεων, Εθνικό Πανεπιστήμιο του Βιετνάμ, Ανόι· ο Αναπληρωτής Καθηγητής, Δρ. Hoang Dinh Phi, Πρύτανης της Σχολής Διοίκησης και Επιχειρήσεων, Εθνικό Πανεπιστήμιο του Βιετνάμ, Ανόι· ο Συνταγματάρχης, Δρ. Do Tien Thuy, Αναπληρωτής Διευθυντής της Επαρχιακής Αστυνομίας Tuyen Quang· ο κ. Nguyen Van Su, Αναπληρωτής Γενικός Διευθυντής της Vietnam Petroleum Corporation Petrolimex · και ο κ. Luu Van Vinh, ειδικός οικονομικής ασφάλειας, πρώην Αναπληρωτής Επικεφαλής του Τμήματος Οικονομικής Ασφάλειας της Αστυνομίας της πόλης Hai Phong.

Εντοπισμός κινδύνων

Ο Αντιστράτηγος, Καθηγητής, Δρ. Nguyen Xuan Yem δήλωσε ότι η μη παραδοσιακή ασφάλεια αποτελεί ουσιαστικά μια επέκταση της εθνικής ασφάλειας, της παραδοσιακής ασφάλειας, και αποτελεί ένα επιπλέον μέρος της συνολικής εθνικής ασφάλειας στο τρέχον πλαίσιο. Μέσω έρευνας, υπάρχουν περίπου 30 αναδυόμενες μη παραδοσιακές απειλές για την ασφάλεια που έχουν αναδυθεί, αναδυονται και θα συνεχίσουν να αναδυονται στην τρέχουσα περίοδο. Μεταξύ αυτών, υπάρχουν 5 αναδυόμενες ομάδες απειλών που χρειάζονται προσοχή, όπως: (1) το διεθνικό έγκλημα· (2) η οικονομική ασφάλεια του Βιετνάμ· (3) η περιβαλλοντική ασφάλεια, η ασφάλεια των υδάτων· (4) η ασφάλεια της υγείας, η ιατρική ασφάλεια· (5) οι απειλές για την κυβερνοασφάλεια και την ασφάλεια των κοινωνικών δικτύων.

«Κατά τη διάρκεια της πανδημίας COVID-19, το Κράτος εκτίμησε τη ζημιά που προκλήθηκε από την πανδημία σε 500.000 δισεκατομμύρια VND. Και κατά τη διάρκεια του πρόσφατου τυφώνα Γιάγκι, τα συνολικά έσοδα της επαρχίας Γεν Μπάι για το 2023 έφτασαν τα 4.100 δισεκατομμύρια VND, αλλά μετά από μόλις μία εβδομάδα καταιγίδων, πλημμυρών, κατολισθήσεων κ.λπ., η επαρχία Γεν Μπάι υπέστη ζημίες έως και 4.600 δισεκατομμύρια VND», ανέφερε ως παράδειγμα ο καθηγητής Νγκουγιέν Ξουάν Γεμ.

Αναφέροντας τοπικά παραδείγματα, ο Συνταγματάρχης Δρ. Do Tien Thuy δήλωσε ότι η Tuyen Quang αντιμετώπισε πρόσφατα πέντε μη παραδοσιακούς κινδύνους και προκλήσεις ασφαλείας. Ο τυφώνας Yagi, που έπληξε τις βόρειες επαρχίες (Σεπτέμβριος 2024), κατέδειξε ξεκάθαρα τους κινδύνους για την ασφάλεια των υδάτων και τους περιβαλλοντικούς κινδύνους. Κατά τη διάρκεια αυτού του τυφώνα, η Tuyen Quang ήταν μια από τις επαρχίες που αντιμετώπιζαν εκτεταμένες πλημμύρες και έντονες βροχοπτώσεις, και για πρώτη φορά, ο Υδροηλεκτρικός Σταθμός Tuyen Quang έπρεπε να ανοίξει και τις οκτώ πύλες υπερχειλιστή. Μετά την καταιγίδα και τις πλημμύρες, πέντε άνθρωποι έχασαν τη ζωή τους, έξι τραυματίστηκαν, σπίτια κατέρρευσαν και καλλιέργειες υπέστησαν ζημιές. Μετά την υποχώρηση των πλημμυρικών υδάτων, οι κίνδυνοι για ασθένειες, υγειονομική περίθαλψη και περιβάλλον έγιναν πολύ εμφανείς...

«Αυτό δείχνει ότι πρέπει να αντιμετωπίζουμε και να αποτρέπουμε προληπτικά τις μη παραδοσιακές προκλήσεις και κινδύνους ασφαλείας έγκαιρα και από μακριά», δήλωσε ο Συνταγματάρχης Δρ. Ντο Τιέν Θούι.

Στο Χάι Φονγκ, ο κ. Luu Van Vinh, ειδικός στην οικονομική ασφάλεια και πρώην Αναπληρωτής Επικεφαλής του Τμήματος Οικονομικής Ασφάλειας της Αστυνομίας της πόλης Χάι Φονγκ, παρατήρησε: Οι μη παραδοσιακές προκλήσεις ασφαλείας του Βιετνάμ εμφανίζονται όλες στο Χάι Φονγκ. Μπορεί να ειπωθεί ότι πρόκειται για μια τοποθεσία με πολύ τυπικές μη παραδοσιακές προκλήσεις ασφαλείας.

Πρώτον, υπάρχει η πρόκληση της κλιματικής αλλαγής, ειδικά μετά το πέρασμα του τυφώνα Γιάγκι, με την Χάι Φονγκ να αποτελεί σημαντικό κέντρο ζημιών. Δεύτερον, τα περιβαλλοντικά ζητήματα περιλαμβάνουν πετρελαιοκηλίδες, χημικά ατυχήματα, πυρκαγιές και εκρήξεις, και ναυτικά ατυχήματα, ιδίως δεδομένου του μεγάλου όγκου εμπορίου και των εισαγωγικών/εξαγωγικών δραστηριοτήτων της πόλης. Τρίτον, υπάρχει το ζήτημα του εγκλήματος, όχι μόνο των παραδοσιακών εγκλημάτων αλλά και του διεθνούς εγκλήματος, του διεθνικού εγκλήματος, του εγκλήματος υψηλής τεχνολογίας και του κυβερνοεγκλήματος.

«Μέσω της πρακτικής εμπειρίας, έχουμε εντοπίσει πολλές ειδικές υποθέσεις και έχουμε λύσει με επιτυχία υποθέσεις που αφορούν διαδικτυακούς απατεώνες, συλλαμβάνοντας τόσο Βιετναμέζους όσο και αλλοδαπούς υπηκόους, όχι μόνο εντός της πόλης Χάι Φονγκ αλλά και σε άλλες περιοχές. Το 2019, η αστυνομία του Χάι Φονγκ σε συντονισμό με το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας για την εξιχνίαση μιας πολύ μεγάλης υπόθεσης, συλλαμβάνοντας σχεδόν 400 αλλοδαπούς που εμπλέκονταν σε διεθνή τυχερά παιχνίδια, με εκτιμώμενο ποσό περίπου 11.000 δισεκατομμυρίων VND. Πρόκειται επίσης για έναν πολύ νέο τύπο δραστηριότητας που πρέπει να εντοπιστεί», δήλωσε ο κ. Luu Van Vinh.

Από επιχειρηματικής άποψης, ο κ. Nguyen Van Su, Αναπληρωτής Γενικός Διευθυντής του Vietnam National Petroleum Group, δήλωσε: Ο Vietnam National Petroleum Group προμηθεύει την αγορά με 12-14 εκατομμύρια κυβικά μέτρα/τόνους πετρελαϊκών προϊόντων ετησίως, εκ των οποίων περίπου 10 εκατομμύρια κυβικά μέτρα/τόνοι πωλούνται στην εγχώρια αγορά. Συνεπώς, οι κίνδυνοι και οι προκλήσεις που αντιμετωπίζει καθημερινά αυτή η επιχείρηση είναι σημαντικοί, συμπεριλαμβανομένων μη παραδοσιακών παραγόντων ασφαλείας.

«Για παράδειγμα, κατά τη διάρκεια μιας διακοπής εφοδιασμού καυσίμων όπως το 2022, οι εισαγωγικές επιχειρήσεις υπέστησαν ζημίες και δεν μπορούσαν να πουλήσουν τα καύσιμα τους, επομένως όλο το πλεόνασμα πήγε στην Petrolimex, αναγκάζοντάς μας να πουλήσουμε σημαντικά περισσότερα από την παραγωγική μας ικανότητα. Χωρίς διαχείριση κινδύνου και διαχείριση ασφάλειας, τα βενζινάδικα θα γίνονταν εστίες κοινωνικής αναταραχής και ανασφάλειας», εξήγησε ο κ. Nguyen Van Su.

Οι συμμετέχοντες στο σεμινάριο τόνισαν ότι η μη παραδοσιακή ασφάλεια αποτελεί ουσιαστικά μια επέκταση της εθνικής ασφάλειας.

Αποτελεσματική απόκριση

Συζητώντας λύσεις για την αντιμετώπιση μη παραδοσιακών απειλών ασφαλείας, ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Hoang Dinh Phi πρότεινε την πρώτη λύση: την ενίσχυση των προσπαθειών επικοινωνίας σε όλα τα επίπεδα, από την κεντρική έως την τοπική αυτοδιοίκηση, ιδίως σε οργανισμούς, επιχειρήσεις και μονάδες βάσης όπου μπορούν να προκύψουν σημαντικοί κίνδυνοι, αποτρέποντας την κλιμάκωση μικρών σπίθων σε μεγάλες πυρκαγιές που απειλούν τη μη παραδοσιακή ασφάλεια των ατόμων και των ανθρώπων.

Δεύτερον, πρέπει να υπάρχουν συστηματικά ερευνητικά προγράμματα από το κεντρικό έως το τοπικό επίπεδο· τρίτον, η διαχείριση της επιστήμης και της τεχνολογίας πρέπει να ενισχυθεί ώστε να είναι γρήγορη και αποτελεσματική· τέταρτον, ο ανθρώπινος παράγοντας πρέπει να είναι κατάλληλα εκπαιδευμένος, ηθικός, να διαθέτει καλές ιδιότητες και να έχει την αποφασιστικότητα να προστατεύει τους ανθρώπους και το έθνος.

Όσον αφορά τα μη παραδοσιακά ζητήματα ασφάλειας στην επιχείρηση, ο κ. Nguyen Van Su δήλωσε: Για τις επιχειρήσεις που ασχολούνται με πετρελαιοειδή, τα περιστατικά που σχετίζονται με πυρκαγιές, εκρήξεις και καύσιμα, εάν δεν ελεγχθούν σωστά, μπορούν να προκαλέσουν σημαντικούς κινδύνους και επιπτώσεις στην ασφάλεια. Ως εκ τούτου, για την πρόληψη των κινδύνων, η Petrolinex εστιάζει σε τρεις βασικούς παράγοντες:

Πρώτον, το σύστημα υποδομών επηρεάζεται από την κλιματική αλλαγή και τα περιστατικά ασφαλείας σε αποθήκες και λιμάνια, όλα επηρεάζοντας τα πετρελαιοειδή. Δεύτερον, εκτός από ένα καλά επενδυμένο σύστημα υποδομών, ο Όμιλος δίνει μεγάλη προσοχή στην εκπαίδευση του ανθρώπινου δυναμικού, συμπεριλαμβανομένης της ευαισθητοποίησης, της νοοτροπίας και των δεξιοτήτων, ξεκινώντας από την πρακτική εμπειρία, με συστηματικά και εις βάθος προγράμματα κατάρτισης. Τρίτον, οι ισχύοντες θεσμοί και κανονισμοί πρέπει να είναι συγκεκριμένοι και συνεπείς από την ανώτατη ηγεσία έως τους εργαζόμενους. Πρέπει να υπάρχουν κανονισμοί για την επιθεώρηση και τον έλεγχο.

Σύμφωνα με τον καθηγητή Nguyen Xuan Yem, η μη παραδοσιακή ασφάλεια διαφέρει από την παραδοσιακή ασφάλεια στην εστίασή της στον εντοπισμό και τη διαχείριση κινδύνων όχι μόνο σε ατομικό και οικογενειακό επίπεδο, αλλά επεκτείνεται και σε φορείς, οργανισμούς, επιχειρήσεις, τοπικές αρχές και το έθνος. Πρόκειται για μια ολοκληρωμένη πρόκληση, που απαιτεί πολύπλευρο συντονισμό για την ανάπτυξη αποτελεσματικών λύσεων πρόληψης και αντιμετώπισης.

Πρώτον, αξιολόγηση και πρόταση έγκαιρων λύσεων για την αντιμετώπιση νέων προκλήσεων στο πλαίσιο ολοένα και πιο σύνθετων μη παραδοσιακών απειλών ασφαλείας. Δεύτερον, εκπαίδευση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας. Τρίτον, προώθηση του εντοπισμού και της πρότασης προληπτικών λύσεων και λύσεων αντιμετώπισης μη παραδοσιακών απειλών ασφαλείας.

«Αναμένουμε από το Κράτος, και συγκεκριμένα από το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας, να δώσει προσοχή και να εφαρμόσει ένα βασικό εθνικό επιστημονικό πρόγραμμα για τη μη παραδοσιακή ασφάλεια. Αυτό το πρόγραμμα όχι μόνο θα δημιουργήσει μια στέρεη επιστημονική βάση για περαιτέρω έρευνα, αλλά θα προωθήσει και την ανάπτυξη βιώσιμων πολιτικών και στρατηγικών, συμβάλλοντας στη διασφάλιση της εθνικής ασφάλειας και της σταθερής ανάπτυξης στο νέο πλαίσιο.»

Επιπλέον, ένα άλλο κρίσιμο ζήτημα είναι η εστίαση στην εκπαίδευση του ανθρώπινου δυναμικού και η ενίσχυση των εκστρατειών ευαισθητοποίησης του κοινού. Η βελτίωση της ευαισθητοποίησης και της επαγγελματικής ικανότητας του προσωπικού είναι το κλειδί για την αποτελεσματική αντιμετώπιση των νέων προκλήσεων στο ολοένα και πιο περίπλοκο πλαίσιο της μη παραδοσιακής ασφάλειας.

Τελικά, το Βιετνάμ δεν μπορεί να λύσει μόνο του τις μη παραδοσιακές προκλήσεις ασφαλείας, αλλά πρέπει να ενισχύσει τη διεθνή συνεργασία και να βελτιώσει τον συντονισμό μεταξύ των εγχώριων υπουργείων και υπηρεσιών. Μόνο με συντονισμένες προσπάθειες τόσο σε εθνικό όσο και σε διεθνές επίπεδο μπορούμε να ανταποκριθούμε προληπτικά σε ολοένα και πιο περίπλοκους και απρόβλεπτους κινδύνους.

«Εν ολίγοις, η παραδοσιακή και η μη παραδοσιακή ασφάλεια, αν και δύο διαφορετικοί τομείς, αποτελούν ουσιαστικά ένα ενιαίο σύνολο. Και οι δύο στοχεύουν στον κοινό στόχο της διασφάλισης της εθνικής ασφάλειας και της προώθησης της βιώσιμης ανάπτυξης», δήλωσε ο καθηγητής Δρ. Nguyen Xuan Yem.

Πηγή: https://baoquocte.vn/quan-tri-an-ninh-phi-truyen-thong-trong-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc-294770.html