Μη παραδοσιακή διακυβέρνηση ασφάλειας στην εποχή της εθνικής ανάπτυξης

Μη παραδοσιακές απειλές για την ασφάλεια στον κόσμο εμφανίζονται συχνά στο Βιετνάμ με εξαιρετικά σοβαρές συνέπειες, που απαιτούν έγκαιρη προληπτική πρόληψη και αντίδραση.

Quản trị an ninh phi truyền thống trong kỷ nguyên vươn mình của dân tộc

Το σεμινάριο στοχεύει στην ευαισθητοποίηση και την υπευθυνότητα ολόκληρης της κοινωνίας, όλων των επιπέδων και τομέων, και ιδίως των ηγετών και διευθυντών τόσο του δημόσιου όσο και του ιδιωτικού τομέα, όσον αφορά τη διασφάλιση της μη παραδοσιακής ασφάλειας.

Το πρωί της 21ης Νοεμβρίου, η Ηλεκτρονική Πύλη Πληροφοριών της Κυβέρνησης διοργάνωσε σεμινάριο με θέμα «Ενίσχυση της μη παραδοσιακής ικανότητας διακυβέρνησης ασφάλειας στην εποχή της ανάδυσης του Βιετνάμ στις παγκόσμιες προκλήσεις».

Στο σεμινάριο συμμετείχαν οι εξής προσκεκλημένοι: ο Αντιστράτηγος, Καθηγητής, Δρ. Nguyen Xuan Yem, Διευθυντής του Ινστιτούτου Μη Παραδοσιακής Ασφάλειας, Σχολή Διοίκησης και Επιχειρήσεων, Εθνικό Πανεπιστήμιο του Βιετνάμ, Ανόι· ο Αναπληρωτής Καθηγητής, Δρ. Hoang Dinh Phi, Διευθυντής της Σχολής Διοίκησης και Επιχειρήσεων, Εθνικό Πανεπιστήμιο του Βιετνάμ, Ανόι· ο Συνταγματάρχης, Δρ. Do Tien Thuy, Αναπληρωτής Διευθυντής της Αστυνομίας της Επαρχίας Tuyen Quang· ο κ. Nguyen Van Su, Αναπληρωτής Γενικός Διευθυντής του Εθνικού Ομίλου Πετρελαίου του Βιετνάμ Petrolimex · ο κ. Luu Van Vinh, ειδικός σε θέματα Οικονομικής Ασφάλειας, πρώην Αναπληρωτής Προϊστάμενος του Τμήματος Οικονομικής Ασφάλειας της Αστυνομίας της πόλης Hai Phong.

Αναγνώριση κινδύνου

Ο Αντιστράτηγος, Καθηγητής, Δρ. Nguyen Xuan Yem δήλωσε ότι η μη παραδοσιακή ασφάλεια αποτελεί ουσιαστικά μια επέκταση της εθνικής ασφάλειας, της παραδοσιακής ασφάλειας και αποτελεί τη συνολική εθνική ασφάλεια στις τρέχουσες συνθήκες. Μέσω έρευνας, υπάρχουν περίπου 30 μη παραδοσιακές απειλές ασφάλειας που έχουν αναδυθεί, αναδύονται και θα συνεχίσουν να αναδύονται στην τρέχουσα περίοδο. Εκ των οποίων, υπάρχουν 5 αναδυόμενες ομάδες κινδύνου που χρειάζονται προσοχή, όπως: (1) το διεθνικό έγκλημα· (2) η οικονομική ασφάλεια του Βιετνάμ· (3) η περιβαλλοντική ασφάλεια, η ασφάλεια των υδάτων· (4) η ιατρική ασφάλεια, η ασφάλεια της υγείας· (5) οι απειλές για την κυβερνοασφάλεια και την ασφάλεια των κοινωνικών δικτύων.

«Κατά τη διάρκεια της πανδημίας COVID-19, το κράτος κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η πανδημία προκάλεσε ζημιές έως και 500.000 δισεκατομμυρίων VND. Και κατά τη διάρκεια της πρόσφατης καταιγίδας Γιάγκι, τα συνολικά έσοδα της επαρχίας Γεν Μπάι το 2023 έφτασαν τα 4.100 δισεκατομμύρια VND, αλλά μετά από μόλις 1 εβδομάδα καταιγίδων, πλημμυρών, κατολισθήσεων... η επαρχία Γεν Μπάι υπέστη ζημιές έως και 4.600 δισεκατομμυρίων VND», έδωσε ένα παράδειγμα ο καθηγητής Δρ. Νγκουγιέν Ξουάν Γεμ.

Επικαλούμενος τοπικά στοιχεία, ο Συνταγματάρχης Δρ. Do Tien Thuy δήλωσε ότι η Tuyen Quang αντιμετώπισε πρόσφατα 5 μη παραδοσιακούς κινδύνους και προκλήσεις ασφαλείας. Η καταιγίδα YAGI που έπληξε τις βόρειες επαρχίες (Σεπτέμβριος 2024) έδειξε ότι οι κίνδυνοι για την ασφάλεια των υδάτων και οι περιβαλλοντικοί κίνδυνοι ήταν πολύ σαφείς. Κατά τη διάρκεια αυτής της καταιγίδας, η Tuyen Quang ήταν μια από τις επαρχίες που αντιμετώπιζαν εκτεταμένες πλημμύρες και έντονες βροχοπτώσεις, και για πρώτη φορά, ο Υδροηλεκτρικός Σταθμός Tuyen Quang έπρεπε να ανοίξει και τις 8 πύλες υδροφράκτη. Μετά την καταιγίδα και την πλημμύρα, 5 άνθρωποι έχασαν τη ζωή τους, 6 τραυματίστηκαν, σπίτια κατέρρευσαν και καλλιέργειες υπέστησαν ζημιές. Μετά την υποχώρηση της πλημμύρας, οι κίνδυνοι για ασθένειες, υγεία και περιβάλλον ήταν πολύ σαφείς...

«Αυτό δείχνει ότι πρέπει να έχουμε προληπτικά μέτρα για την αντιμετώπιση και την πρόληψη μη παραδοσιακών προκλήσεων και κινδύνων ασφαλείας έγκαιρα και από απόσταση», δήλωσε ο Συνταγματάρχης Δρ. Ντο Τιεν Θούι.

Στο Χάι Φονγκ, ο κ. Luu Van Vinh, ειδικός σε θέματα οικονομικής ασφάλειας και πρώην Αναπληρωτής Επικεφαλής του Τμήματος Οικονομικής Ασφάλειας της Αστυνομίας της πόλης Χάι Φονγκ, παραδέχτηκε: Οι μη παραδοσιακές προκλήσεις ασφαλείας του Βιετνάμ εμφανίζονται όλες στο Χάι Φονγκ. Μπορεί να ειπωθεί ότι πρόκειται για μια περιοχή με πολύ τυπικές μη παραδοσιακές προκλήσεις ασφαλείας.

Πρώτον, η πρόκληση της κλιματικής αλλαγής, ειδικά μετά το πέρασμα του τυφώνα YAGI, οδήγησε επίσης το Χάι Φονγκ σε μεγάλες ζημιές. Δεύτερον, μπορούν να αναφερθούν περιβαλλοντικά ζητήματα, όπως πετρελαιοκηλίδες, χημικά ατυχήματα, πυρκαγιές και εκρήξεις και ναυτικά ατυχήματα, ειδικά στο πλαίσιο του τεράστιου εμπορίου και των εισαγωγών και εξαγωγών αγαθών της πόλης. Τρίτον, το πρόβλημα του εγκλήματος, όχι μόνο του παραδοσιακού εγκλήματος, αλλά και του διεθνούς εγκλήματος, του διεθνικού εγκλήματος, του εγκλήματος υψηλής τεχνολογίας και του κυβερνοεγκλήματος.

«Μέσω πρακτικής μάχης, έχουμε δημιουργήσει πολλά έργα και έχουμε λύσει με επιτυχία υποθέσεις με απατεώνες στον κυβερνοχώρο, συλλαμβάνοντας τόσο Βιετναμέζους όσο και αλλοδαπούς, όχι μόνο στην πόλη Χάι Φονγκ αλλά και σε άλλες περιοχές. Το 2019, η αστυνομία του Χάι Φονγκ σε συντονισμό με το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας για την επίλυση μιας πολύ μεγάλης υπόθεσης, συλλαμβάνοντας σχεδόν 400 αλλοδαπούς για διεθνή τυχερά παιχνίδια, με εκτιμώμενο ποσό περίπου 11.000 δισεκατομμυρίων VND. Πρόκειται επίσης για μια πολύ νέα δραστηριότητα που πρέπει να εντοπιστεί», δήλωσε ο κ. Luu Van Vinh.

Από την επιχειρηματική πλευρά, ο κ. Nguyen Van Su, Αναπληρωτής Γενικός Διευθυντής του Vietnam National Petroleum Group, δήλωσε: Ο Vietnam National Petroleum Group προμηθεύει την αγορά με παραγωγή 12-14 εκατομμυρίων m3 τόνων βενζίνης και πετρελαίου ετησίως, εκ των οποίων περίπου 10 εκατομμύρια m3 τόνοι πωλούνται στην εγχώρια αγορά. Συνεπώς, οι κίνδυνοι και οι προκλήσεις που αντιμετωπίζει καθημερινά αυτή η επιχείρηση είναι πολύ μεγάλοι, συμπεριλαμβανομένων μη παραδοσιακών παραγόντων ασφαλείας.

«Για παράδειγμα, σε περίπτωση αλλαγής στην προσφορά βενζίνης το 2022, επιχειρήσεις που εισάγουν βενζίνη με ζημία και δεν την πωλούν, με αποτέλεσμα όλα να συγκεντρώνονται στο Petrolimex, θα πρέπει να πουλήσουμε μεγάλη ποσότητα πλεονάζουσας παραγωγής. Χωρίς διαχείριση κινδύνου και διαχείριση ασφάλειας, τα πρατήρια βενζίνης θα γίνουν χώροι κοινωνικής αναταραχής και ανασφάλειας», ενημέρωσε ο κ. Nguyen Van Su.

Οι αντιπρόσωποι που συμμετείχαν στον Διάλογο τόνισαν ότι η μη παραδοσιακή ασφάλεια αποτελεί ουσιαστικά επέκταση της εθνικής ασφάλειας.

Απαντήστε αποτελεσματικά

Συζητώντας λύσεις για την αντιμετώπιση μη παραδοσιακών κινδύνων ασφαλείας, ο Αναπληρωτής Καθηγητής, Δρ. Hoang Dinh Phi, πρότεινε ότι η πρώτη λύση είναι η ενίσχυση του επικοινωνιακού έργου για όλα τα επίπεδα, τα υπουργεία και τους κλάδους από το κεντρικό έως το τοπικό επίπεδο, ιδίως τους οργανισμούς, τις επιχειρήσεις και τις μονάδες βάσης, όπου μπορούν να προκύψουν σημαντικοί κίνδυνοι, από μικρές πυρκαγιές που καταλήγουν σε μεγάλες πυρκαγιές που απειλούν τη μη παραδοσιακή ασφάλεια των ατόμων και των ανθρώπων.

Δεύτερον, πρέπει να υπάρχουν συστηματικά ερευνητικά προγράμματα από το κεντρικό έως το τοπικό επίπεδο· τρίτον, η τρέχουσα διαχείριση της επιστήμης και της τεχνολογίας πρέπει να ενισχυθεί ώστε να είναι γρήγορη και αποτελεσματική· τέταρτον, ο ανθρώπινος παράγοντας πρέπει να εκπαιδεύεται συστηματικά, να διαθέτει ηθική, ιδιότητες και αποφασιστικότητα να προστατεύει τους ανθρώπους και τη χώρα.

Αντιμετωπίζοντας μη παραδοσιακά ζητήματα ασφάλειας στις επιχειρήσεις, ο κ. Nguyen Van Su δήλωσε: Για τις επιχειρήσεις που εμπορεύονται πετρέλαιο, εάν οι πυρκαγιές, οι εκρήξεις, τα πετρελαϊκά περιστατικά κ.λπ. δεν ελέγχονται σωστά, θα προκαλέσουν ανασφάλεια και θα έχουν τεράστιο αντίκτυπο. Επομένως, για την πρόληψη των κινδύνων, η Petrolinex εστιάζει σε 3 παράγοντες:

Πρώτον, το σύστημα υποδομών λόγω της κλιματικής αλλαγής ή των μη ασφαλών περιστατικών σε αποθήκες, λιμάνια κ.λπ. επηρεάζει όλα τα καύσιμα. Δεύτερον, εκτός από το καλά επενδυμένο σύστημα υποδομών, ο Όμιλος δίνει μεγάλη προσοχή στην εκπαίδευση του ανθρώπινου δυναμικού, συμπεριλαμβανομένης της ευαισθητοποίησης, της σκέψης και των προσόντων, ξεκινώντας από την πράξη, με συστηματικά και εις βάθος προγράμματα κατάρτισης. Τρίτον, οι ισχύοντες θεσμοί και κανονισμοί πρέπει να είναι συγκεκριμένοι σε όλη την έκταση, από την ανώτατη ηγεσία έως τους εργαζόμενους· πρέπει να υπάρχουν κανονισμοί επιθεώρησης και ελέγχου.

Σύμφωνα με τον καθηγητή Δρ. Nguyen Xuan Yem: Η μη παραδοσιακή ασφάλεια διαφέρει από την παραδοσιακή ασφάλεια στο ότι εστιάζει στον εντοπισμό και τη διαχείριση κινδύνων όχι μόνο σε ατομικό και οικογενειακό επίπεδο, αλλά και σε επίπεδο φορέα, οργανισμού, επιχείρησης, τοπικού και εθνικού επιπέδου. Πρόκειται για μια ολοκληρωμένη πρόκληση, που απαιτεί πολυδιάστατο συντονισμό για την εξεύρεση αποτελεσματικών λύσεων πρόληψης και αντιμετώπισης.

Πρώτον, αξιολόγηση και πρόταση έγκαιρων λύσεων για την αντιμετώπιση νέων προκλήσεων στο πλαίσιο της ολοένα και πιο περίπλοκης μη παραδοσιακής ασφάλειας. Δεύτερον, εκπαίδευση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας. Τρίτον, προώθηση του εντοπισμού και της πρότασης λύσεων για την πρόληψη και την αντιμετώπιση μη παραδοσιακών απειλών ασφαλείας.

«Αναμένουμε από το Κράτος, και απευθείας από το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας, να δώσουν προσοχή και να εφαρμόσουν ένα εθνικό βασικό επιστημονικό πρόγραμμα για τη μη παραδοσιακή ασφάλεια. Αυτό το πρόγραμμα όχι μόνο θα δημιουργήσει μια σταθερή επιστημονική βάση για περαιτέρω έρευνα, αλλά θα προωθήσει και την ανάπτυξη βιώσιμων πολιτικών και στρατηγικών, συμβάλλοντας στη διασφάλιση της εθνικής ασφάλειας και της σταθερής ανάπτυξης στο νέο πλαίσιο.»

Επιπλέον, ένα άλλο σημαντικό ζήτημα είναι η εστίαση στην εκπαίδευση του ανθρώπινου δυναμικού και η προώθηση του προπαγανδιστικού έργου. Η ευαισθητοποίηση και η επαγγελματική ικανότητα του προσωπικού αποτελούν βασικό παράγοντα για την αποτελεσματική αντιμετώπιση των νέων προκλήσεων στο ολοένα και πιο περίπλοκο, μη παραδοσιακό πλαίσιο ασφάλειας.

Τελικά, το Βιετνάμ δεν μπορεί να αντιμετωπίσει μόνο του τις μη παραδοσιακές προκλήσεις ασφαλείας, αλλά πρέπει να ενισχύσει τη διεθνή συνεργασία και να βελτιώσει τον συντονισμό μεταξύ των εγχώριων υπουργείων, τμημάτων και οργανισμών. Μόνο με κοινές προσπάθειες τόσο σε εθνικό όσο και σε διεθνές επίπεδο μπορούμε να ανταποκριθούμε προληπτικά σε ολοένα και πιο περίπλοκους και απρόβλεπτους κινδύνους.

«Εν ολίγοις, η παραδοσιακή και η μη παραδοσιακή ασφάλεια, αν και δύο διαφορετικοί τομείς, αποτελούν ουσιαστικά μια ενιαία οντότητα. Και οι δύο στοχεύουν στον κοινό στόχο της διασφάλισης της εθνικής ασφάλειας και της προώθησης της βιώσιμης ανάπτυξης», δήλωσε ο καθηγητής Δρ. Nguyen Xuan Yem.

[διαφήμιση_2]
Πηγή