Η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον Νόμο περί Εποπτικών Δραστηριοτήτων της Εθνοσυνέλευσης και των Λαϊκών Συμβουλίων (τροποποιημένος).

(laichau.gov.vn) Ο νόμος αποτελείται από 5 κεφάλαια και 45 άρθρα και θα τεθεί σε ισχύ την 1η Μαρτίου 2026.

Η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον Νόμο περί Εποπτικών Δραστηριοτήτων της Εθνοσυνέλευσης και των Λαϊκών Συμβουλίων (τροποποιημένος) με συντριπτική πλειοψηφία των αντιπροσώπων που ψήφισαν υπέρ.

Το πρωί της 10ης Δεκεμβρίου, συνεχίζοντας το πρόγραμμα της 10ης Συνόδου, υπό την προεδρία του Αντιπροέδρου της Εθνοσυνέλευσης Tran Quang Phuong, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε την ψήφιση του Νόμου περί Εποπτικών Δραστηριοτήτων της Εθνοσυνέλευσης και των Λαϊκών Συμβουλίων (όπως τροποποιήθηκε).

Με 446 από τους 447 παρόντες αντιπροσώπους να ψήφισουν υπέρ, που αντιπροσωπεύουν το 94,29% του συνόλου των αντιπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης, αυτό το σημαντικό νομοσχέδιο ψηφίστηκε επίσημα.

Έχουμε συμπεριλάβει πολλές προτάσεις για τη βελτίωση του σχεδίου.

Πριν από την ψηφοφορία, η Εθνοσυνέλευση άκουσε τον Πρόεδρο της Επιτροπής Αναφορών και Εποπτείας των Πολιτών της Εθνοσυνέλευσης, Duong Thanh Binh, να παρουσιάζει την Έκθεση σχετικά με την αποδοχή, την επεξήγηση και την αναθεώρηση του σχεδίου νόμου.

Όσον αφορά την εξουσία και τις εποπτικές δραστηριότητες της Εθνοσυνέλευσης και της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, ορισμένες γνωμοδοτήσεις προτείνουν ότι αντί να ορίζεται η οργάνωση εποπτικών αντιπροσωπειών για συγκεκριμένα θέματα, το καθήκον αυτό θα πρέπει να ανατεθεί στο Εθνικό Συμβούλιο και στις Επιτροπές της Εθνοσυνέλευσης.

Ωστόσο, η πρακτική εφαρμογή του ισχύοντος νόμου δείχνει ότι η σύσταση εποπτικών αντιπροσωπειών που οργανώνονται από την Εθνοσυνέλευση και τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης έχει αποφέρει πολλά θετικά αποτελέσματα, ιδίως σε σημαντικά θέματα, ευρύ πεδίο εφαρμογής και σε σχέση με πολλούς τομείς.

Συνεπώς, το σχέδιο νόμου εξακολουθεί να κληρονομεί τους ισχύοντες κανονισμούς, προσθέτοντας παράλληλα έναν μηχανισμό για την ευέλικτη ανάθεση καθηκόντων στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης, στο Εθνικό Συμβούλιο και στις Επιτροπές της Εθνοσυνέλευσης για την οργάνωση της εποπτείας ορισμένων θεματικών τομέων.

Διευκρίνιση της εποπτικής εξουσίας της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης

Ορισμένες γνωμοδοτήσεις πρότειναν τη διευκρίνιση του όρου «άλλοι τοπικοί φορείς» για να διασφαλιστεί η συνέπεια στην εφαρμογή. Σύμφωνα με την επεξηγηματική έκθεση, η έννοια αυτή ορίζεται γενικά ως ολοκληρωμένη και συνεπής με τον Νόμο περί Οργάνωσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Αυτές οι υπηρεσίες μπορεί να περιλαμβάνουν: εξειδικευμένες υπηρεσίες υπό τη Λαϊκή Επιτροπή, μονάδες δημόσιας υπηρεσίας που υπάγονται απευθείας στη Λαϊκή Επιτροπή ή κεντρικές υπηρεσίες οργανωμένες κάθετα σε τοπικό επίπεδο, όπως η αστυνομία, οι φορολογικές αρχές κ.λπ.

Για να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα της εφαρμογής, το σχέδιο νόμου προσθέτει μια διάταξη που αναθέτει στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης την παροχή λεπτομερούς καθοδήγησης σχετικά με τους «άλλους τοπικούς φορείς» στα σχετικά άρθρα.

Επιπλέον, για να αποφευχθεί η επικάλυψη στην παρακολούθηση της επίλυσης των αιτήσεων των ψηφοφόρων, το σχέδιο νόμου έχει αναθεωρηθεί ώστε να ορίζει ότι η αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης συμμετέχει μόνο στην παρακολούθηση, όπως έχει ανατεθεί από τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης, των αιτήσεων που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα των κεντρικών υπηρεσιών.

Όσον αφορά την εποπτική εξουσία της αντιπροσωπείας του Λαϊκού Συμβουλίου, το σχέδιο νόμου ενσωματώνει τις απόψεις της πλειοψηφίας των αντιπροσώπων και ορίζει ότι: Η αντιπροσωπεία του Λαϊκού Συμβουλίου ασκεί εποπτεία όταν της ανατίθεται από το Λαϊκό Συμβούλιο ή τη Μόνιμη Επιτροπή του Λαϊκού Συμβουλίου και στη συνέχεια υποβάλλει τα αποτελέσματα για εξέταση και λήψη απόφασης. Δεν πρόκειται για ανεξάρτητη εποπτική αρχή, γεγονός που διασφαλίζει τη συνέπεια με τον Νόμο περί Οργάνωσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Η τρέχουσα πρακτική δείχνει ότι η κλίμακα των δικαιοδοσιών σε επίπεδο επαρχίας και κοινότητας έχει επεκταθεί, απαιτώντας μεγαλύτερη ευελιξία στην επιτόπια εποπτεία. Συνεπώς, η παραχώρηση αυτής της εξουσίας στην Αντιπροσωπεία του Λαϊκού Συμβουλίου είναι απαραίτητη, προσαρμοσμένη στην πραγματικότητα και δεν απαιτεί τροποποιήσεις του Νόμου περί Οργάνωσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Πολλές γνώμες πρότειναν την επανεξέταση της ημερομηνίας έναρξης ισχύος του Νόμου, ώστε να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με τον Νόμο περί Δημοσίευσης Νομικών Κανονιστικών Εγγράφων. Λαμβάνοντας υπόψη αυτές τις γνώμες, το σχέδιο νόμου αναθεωρήθηκε και συμφωνήθηκε ομόφωνα να επιλεγεί η 1η Μαρτίου 2026, διασφαλίζοντας: τη συμμόρφωση με τις ισχύουσες νομικές ρυθμίσεις, την έγκαιρη εφαρμογή στην αρχή της 16ης κοινοβουλευτικής περιόδου και την ευκολία εφαρμογής στην πράξη.

Ενημερώθηκε στις 10 Δεκεμβρίου 2025

Πηγή: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/quoc-hoi-thong-qua-luat-hoat-dong-giam-sat-cua-quoc-hoi-va-hdnd-sua-doi-.html