Η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον Νόμο περί Εκτέλεσης Αστικών Αποφάσεων (τροποποιημένος)

Το απόγευμα της 5ης Δεκεμβρίου, υπό την προεδρία του Προέδρου της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thanh Man, και υπό την καθοδήγηση του Αντιπροέδρου της Εθνοσυνέλευσης, Nguyen Khac Dinh, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε την ψήφιση του Νόμου για την Εκτέλεση Αστικών Αποφάσεων, με την έγκριση 433/440 συνολικών συμμετεχόντων βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, φτάνοντας το 98,4%.

Οι δικαστικές αποφάσεις και οι αποφάσεις πρέπει να γίνονται σεβαστές από φορείς, οργανισμούς και όλους τους πολίτες.

Ο Νόμος περί Εκτέλεσης Αστικών Αποφάσεων (όπως τροποποιήθηκε) που ψηφίστηκε από την Εθνοσυνέλευση περιλαμβάνει 5 κεφάλαια και 116 άρθρα, θεσμοθετώντας τις απόψεις, τις πολιτικές και τις κατευθυντήριες γραμμές του Κόμματος, αίροντας πρακτικά εμπόδια, καινοτομώντας στο σύστημα εκτέλεσης αστικών αποφάσεων, προωθώντας την κοινωνικοποίηση και τον ψηφιακό μετασχηματισμό στο έργο της εκτέλεσης αστικών αποφάσεων.

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Νγκουγιέν Χακ Ντιν προήδρευσε της συνεδρίασης. Φωτογραφία: Χο Λονγκ

Όσον αφορά τις αρχές της εκτέλεσης αστικών αποφάσεων, ο Νόμος ορίζει ότι οι δικαστικές αποφάσεις και οι αποφάσεις που ορίζονται στο Άρθρο 2 του παρόντος Νόμου πρέπει να γίνονται σεβαστές από φορείς, οργανισμούς και όλους τους πολίτες. Οι αρμόδιες υπηρεσίες, οργανισμοί και άτομα, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τους, οφείλουν να συμμορφώνονται αυστηρά με τις δικαστικές αποφάσεις και να είναι υπεύθυνοι ενώπιον του νόμου για την εκτέλεση των αποφάσεων.

Πρόσωπο που υποχρεούται να εκτελέσει μια δικαστική απόφαση αλλά δεν την εκτελεί οικειοθελώς υπόκειται σε εκτέλεση. Πρόσωπο που παρεμποδίζει την οργάνωση της εκτέλεσης μιας δικαστικής απόφασης, πρόσωπο που διαχειρίζεται, κατέχει ή χρησιμοποιεί την περιουσία που υπόκειται σε εκτέλεση ή πρόσωπο που έχει την επιμέλεια ανηλίκου, εάν δεν συμμορφωθεί με το αίτημα της υπηρεσίας εκτέλεσης αστικών αποφάσεων, μπορεί να υπόκειται σε εκτέλεση σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος νόμου.

Τα συμφέροντα του Κράτους και τα έννομα δικαιώματα και συμφέροντα των μερών και των προσώπων με συναφή δικαιώματα και υποχρεώσεις είναι σεβαστά και προστατεύονται από το νόμο.

Η γλώσσα και το αλφάβητο που χρησιμοποιούνται στην εκτέλεση αστικών αποφάσεων είναι τα βιετναμέζικα. Τα μέρη και τα άτομα με σχετικά δικαιώματα και υποχρεώσεις έχουν το δικαίωμα να χρησιμοποιούν τη δική τους γλώσσα και αλφάβητο, αλλά πρέπει να έχουν διερμηνέα. Σε περίπτωση που το άτομο ανήκει σε εθνική μειονότητα που δεν γνωρίζει βιετναμέζικα ή έχει αναπηρία στην ακοή, την ομιλία ή την όραση, η υπηρεσία εκτέλεσης αστικών αποφάσεων ή το γραφείο εκτέλεσης αστικών αποφάσεων πρέπει να μεριμνήσει ή να ζητήσει από την αρμόδια αρχή να μεριμνήσει για την παροχή διερμηνέα.

Ο Νόμος ορίζει ότι η υπηρεσία εκτέλεσης αστικών αποφάσεων είναι η υπηρεσία που έχει ως καθήκον την οργάνωση της εκτέλεσης δικαστικών αποφάσεων και αποφάσεων σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Νόμου και τις σχετικές νομικές διατάξεις.

Η υπηρεσία πολιτικής επιβολής του νόμου έχει Αρχηγό, Αναπληρωτή Αρχηγό, νομική οντότητα, σφραγίδα με το εθνικό έμβλημα, δική της έδρα και λογαριασμό. Ο επικεφαλής της υπηρεσίας πολιτικής επιβολής του νόμου είναι ο Αρχηγός της υπηρεσίας πολιτικής επιβολής του νόμου.

Η οργανωτική δομή της επαρχιακής και δημοτικής υπηρεσίας εκτέλεσης αστικών αποφάσεων περιλαμβάνει τις ακόλουθες μονάδες: Τμήμα Εκτέλεσης και Οργάνωσης Αποφάσεων, Περιφερειακό Τμήμα Εκτέλεσης Αστικών Αποφάσεων και άλλες μονάδες σε επίπεδο τμήματος.

Οι αντιπρόσωποι ψήφισαν υπέρ της ψήφισης του Νόμου περί Εκτέλεσης Αστικών Αποφάσεων (τροποποιημένου). Φωτογραφία: Quang Khanh

Ο Υπουργός Δικαιοσύνης ορίζει τα ονόματα, τις λειτουργίες, τα καθήκοντα, τις εξουσίες και την οργανωτική δομή των υπηρεσιών εκτέλεσης δικαστικών αποφάσεων των επαρχιών και των πόλεων. Ο Υπουργός Εθνικής Άμυνας ορίζει τα ονόματα, τις λειτουργίες, τα καθήκοντα, τις εξουσίες και την οργανωτική δομή των υπηρεσιών εκτέλεσης δικαστικών αποφάσεων σε στρατιωτικό επίπεδο περιοχής.

Ο Νόμος περί Εκτέλεσης Αστικών Αποφάσεων (όπως τροποποιήθηκε) ορίζει επίσης σαφώς την Υπηρεσία Εκτέλεσης Αστικών Αποφάσεων. Συνεπώς, η Υπηρεσία Εκτέλεσης Αστικών Αποφάσεων είναι μια επαγγελματική οργάνωση του Εκτελεστή για την εκτέλεση της οργάνωσης της εκτέλεσης των δικαστικών αποφάσεων και άλλων καθηκόντων όπως ορίζονται από τον νόμο.

Το γραφείο πολιτικής επιβολής που ιδρύεται από 1 Υπάλληλο Εκτέλεσης είναι οργανωμένο με τη μορφή ιδιωτικής επιχείρησης. Ο ιδιοκτήτης της ιδιωτικής επιχείρησης είναι επίσης ο επικεφαλής του γραφείου πολιτικής επιβολής και πρέπει να είναι Υπάλληλος Εκτέλεσης που έχει ασκήσει το επάγγελμα του Υπάλληλου Εκτέλεσης για τουλάχιστον 2 χρόνια.

Ένα γραφείο πολιτικής επιβολής που ιδρύεται από δύο ή περισσότερους υπαλλήλους επιβολής κυρώσεων οργανώνεται ως εταιρική σχέση. Ο επικεφαλής του γραφείου πολιτικής επιβολής κυρώσεων πρέπει να είναι γενικός εταίρος του γραφείου πολιτικής επιβολής κυρώσεων και να έχει ασκήσει το επάγγελμα του υπαλλήλου επιβολής κυρώσεων για τουλάχιστον δύο χρόνια.

Η Υπηρεσία Εκτέλεσης Πολιτικών Αποφάσεων δεν θα έχει πλήρη εξουσία εκτέλεσης.

Πριν από την ψήφιση του νομοσχεδίου, η Εθνοσυνέλευση άκουσε τον Πρόεδρο της Επιτροπής Νομικής και Δικαιοσύνης, Hoang Thanh Tung, να παρουσιάζει την Έκθεση της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με μια σειρά από σημαντικά ζητήματα κατά την επεξήγηση, την παραλαβή και την αναθεώρηση του σχεδίου νόμου για την εκτέλεση αστικών αποφάσεων (όπως τροποποιήθηκε).

Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Νομικής και Δικαιοσύνης, Hoang Thanh Tung, παρουσίασε την Έκθεση της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με μια σειρά από σημαντικά ζητήματα κατά την επεξήγηση, την παραλαβή και την αναθεώρηση του σχεδίου νόμου για την εκτέλεση αστικών αποφάσεων (όπως τροποποιήθηκε). Φωτογραφία: Ho Long

Συνεπώς, όσον αφορά την Υπηρεσία Εκτέλεσης Αστικών Αποφάσεων, τους Εκτελεστές και την εξουσία εκτέλεσης αποφάσεων (Άρθρο 17, Άρθρο 30), πολλές γνωμοδοτήσεις πρότειναν την επέκταση της εξουσίας της Υπηρεσίας Εκτέλεσης Αστικών Αποφάσεων και των Εκτελεστών να εφαρμόζουν μέτρα εκτέλεσης για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της κοινωνικοποίησης της εκτέλεσης αστικών αποφάσεων.

Σχετικά με αυτό το ζήτημα, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης αναγνωρίζει ότι η πολιτική προώθησης της κοινωνικοποίησης των δραστηριοτήτων εκτέλεσης αστικών αποφάσεων έχει προταθεί σε πολλά έγγραφα του Κόμματος. Ωστόσο, η αναγκαστική εκτέλεση των δικαστικών αποφάσεων αποτελεί δραστηριότητα κρατικής εξουσίας, που επηρεάζει άμεσα τα βασικά δικαιώματα των πολιτών (περιουσία, κατοικία κ.λπ.). Η παραχώρηση αυτής της εξουσίας στην Υπηρεσία Εκτέλεσης Αστικών Αποφάσεων, έναν μη δημόσιο οργανισμό, ενέχει πιθανούς κινδύνους για την ασφάλεια και την τάξη, εάν δεν ελέγχεται αυστηρά. Ως εκ τούτου, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης προτείνει στην Εθνοσυνέλευση να επιτρέψει κανονισμούς προς την κατεύθυνση της μη παραχώρησης πλήρους εξουσίας αναγκαστικής εκτέλεσης στην Υπηρεσία Εκτέλεσης Αστικών Αποφάσεων. Οι εκτελεστές έχουν μόνο το δικαίωμα να ζητήσουν από τις αρμόδιες αρχές να δεσμεύσουν λογαριασμούς, περιουσιακά στοιχεία και να αναστείλουν συναλλαγές για να αποτρέψουν την απώλεια περιουσιακών στοιχείων.

Αντιπρόσωποι που παρευρίσκονται στη συνάντηση. Φωτογραφία: Quang Khanh

Όσον αφορά την προθεσμία και τις διαδικασίες εκτέλεσης των αποφάσεων (Άρθρο 35, Άρθρο 37, Άρθρο 83), πολλές γνωμοδοτήσεις πρότειναν την αναθεώρηση και τη συντόμευση των προθεσμιών στη διαδικασία οργάνωσης της εκτέλεσης, ώστε να ελαχιστοποιηθεί το κόστος και ο χρόνος εκτέλεσης, σύμφωνα με το πνεύμα του Ψηφίσματος αριθ. 27-NQ/TW.

Απαντώντας στις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, η Έκθεση ανέφερε ότι η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης έχει δώσει εντολή για τη συντόμευση πολλών σημαντικών προθεσμιών στη διαδικασία οργάνωσης της εκτέλεσης των αποφάσεων, όπως: προθεσμία για την επαλήθευση των όρων εκτέλεσης των αποφάσεων, προθεσμία για την κοινοποίηση της εκτέλεσης των αποφάσεων, προθεσμία για την υπογραφή της σύμβασης για την αξιοποίηση περιουσιακών στοιχείων για την εκτέλεση των αποφάσεων, προθεσμία για την ιεράρχηση της αγοράς περιουσιακών στοιχείων για την εκτέλεση των αποφάσεων κ.λπ.

Επιπλέον, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης έχει κατευθύνει την αναθεώρηση και τη μέγιστη απορρόφηση των γνωμοδοτήσεων των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης για την τελειοποίηση των κανονισμών σχετικά με τη διαχείριση ειδικών περιουσιακών στοιχείων (ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία, εικονικά νομίσματα), τη μεταφορά αποθηκών αποδεικτικών στοιχείων στο Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας για διαχείριση, την ευθύνη της Λαϊκής Εισαγγελίας για την εποπτεία της εκτέλεσης των δικαστικών αποφάσεων και πολλές άλλες διατάξεις του σχεδίου νόμου.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-thi-hanh-an-dan-su-sua-doi-10399376.html