Αποφασιστική αναδιοργάνωση των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας, των κρατικών επιχειρήσεων και των οργανισμών εντός του κρατικού διοικητικού συστήματος.

(laichau.gov.vn) Από τώρα μέχρι το τέλος του 2025, η κυβέρνηση θα αναδιοργανώσει αποφασιστικά τις μονάδες δημόσιας υπηρεσίας, τις κρατικές επιχειρήσεις και τους οργανισμούς εντός του κρατικού διοικητικού συστήματος.

Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ παρουσίασε έκθεση που συνοψίζει τα αποτελέσματα εφαρμογής του Σχεδίου Κοινωνικοοικονομικής Ανάπτυξης για το 2025 και την πενταετή περίοδο 2021-2025, καθώς και το προβλεπόμενο Σχεδίο Κοινωνικοοικονομικής Ανάπτυξης για το 2026.

Αποφασιστική αναδιοργάνωση των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας

Η συνοπτική έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα εφαρμογής των σχεδίων κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης του 2025 και των πενταετών σχεδίων κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης για το 2021-2025, καθώς και το προβλεπόμενο σχέδιο κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης για το 2026, που παρουσίασε ο πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ κατά την εναρκτήρια συνεδρίαση της 10ης συνόδου της 15ης Εθνοσυνέλευσης, ανέφερε ότι από τώρα μέχρι το τέλος του 2025, η κυβέρνηση θα αναδιοργανώσει αποφασιστικά τις μονάδες δημόσιας υπηρεσίας, τις κρατικές επιχειρήσεις και τους οργανισμούς εντός του κρατικού διοικητικού συστήματος.

Συγκεκριμένα, όσον αφορά τα καθήκοντα και τις λύσεις από τώρα έως το τέλος του 2025, η Κυβέρνηση θα συνεχίσει να εφαρμόζει αποτελεσματικά τα Ψηφίσματα του Πολιτικού Γραφείου , της Εθνοσυνέλευσης και της Κυβέρνησης.

Εστίαση στην προώθηση ανάπτυξης άνω του 8% σε συνδυασμό με τη διατήρηση της μακροοικονομικής σταθερότητας, τον έλεγχο του πληθωρισμού, τη διασφάλιση σημαντικών ισορροπιών (ταυτόχρονα, προώθηση της τόνωσης της εγχώριας κατανάλωσης, ιδίως κατά τη διάρκεια των εορτών και του Τέταρτου· επιτυχής διοργάνωση της Έκθεσης Σύνδεσης Καταναλωτή - Παραγωγής από τις 25 Οκτωβρίου 2025 έως τις 4 Νοεμβρίου 2025· έλεγχος των τιμών, αποτροπή της κερδοσκοπίας, της συσσώρευσης και των αυξήσεων των τιμών· προετοιμασία για την κάλυψη της καταναλωτικής ζήτησης στο τέλος του έτους και κατά τη διάρκεια του Τέταρτου).

Άμεση και αποτελεσματική αντίδραση σε εξωτερικούς κραδασμούς· εστίαση στην άρση των δυσκολιών και των εμποδίων για μακροχρόνια καθυστερημένα έργα· προσπάθεια εκταμίευσης του 100% των σχεδίων δημόσιων επενδύσεων· προετοιμασία για την έναρξη και τα εγκαίνια μιας σειράς μεγάλης κλίμακας, βασικών έργων και έργων στις 19 Δεκεμβρίου 2025, συμπεριλαμβανομένου του έργου της συνιστώσας Ι του σιδηροδρόμου Λάο Κάι - Ανόι - Χάι Φονγκ, 2 μεγάλων αθλητικών κέντρων στο Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ (ταυτόχρονα, έναρξη κατασκευής 100 οικοτροφείων και ημιοικοτροφείων σε παραμεθόριες κοινότητες· επείγουσα κατασκευή ενός διεθνούς χρηματοοικονομικού κέντρου, ζωνών ελεύθερου εμπορίου· προετοιμασία για την ανάπτυξη του έργου σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Λάο Κάι - Ανόι - Χάι Φονγκ).

Συνέχιση της αναθεώρησης και της αποτελεσματικής εφαρμογής της τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων (ταυτόχρονα, αποφασιστική αναδιάρθρωση των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας, των κρατικών επιχειρήσεων και των οργανισμών εντός του κρατικού διοικητικού συστήματος).

Να γίνει καλή δουλειά στην κοινωνική ασφάλιση, ειδικά κατά τη διάρκεια του Σεληνιακού Νέου Έτους· να κινητοποιηθούν όλοι οι πόροι για την άμεση αντιμετώπιση των συνεπειών των φυσικών καταστροφών, των καταιγίδων και των πλημμυρών· να διατηρηθεί η κοινωνική τάξη και ασφάλεια· να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα των εξωτερικών υποθέσεων και της διεθνούς ολοκλήρωσης.

Επιδίωξη αύξησης του ΑΕΠ κατά 10% ή περισσότερο

Όσον αφορά το σχέδιο κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης του 2026, η κυβέρνηση έχει προσδιορίσει τους ακόλουθους γενικούς στόχους: Προτεραιότητα στην προώθηση της ανάπτυξης, στη διατήρηση της μακροοικονομικής σταθερότητας, στον έλεγχο του πληθωρισμού και στη διασφάλιση σημαντικών ισορροπιών της οικονομίας. Ενίσχυση της στρατηγικής αυτονομίας, αναδιάρθρωση της οικονομίας, καινοτομία στο μοντέλο ανάπτυξης, προώθηση της εκβιομηχάνισης, του εκσυγχρονισμού και της αστικοποίησης.

Σταθεροποίηση της οργανωτικής δομής, οικοδόμηση μιας σύγχρονης, έξυπνης, εξορθολογισμένης, αποδοτικής, αποτελεσματικής και αποδοτικής διοίκησης. Προώθηση της κατασκευής και της σύγχρονης ολοκλήρωσης των αναπτυξιακών θεσμών.

Ισχυρή πρόοδος στην οικοδόμηση κοινωνικοοικονομικών υποδομών. Καλή εφαρμογή της κοινωνικής ασφάλισης, βελτίωση της ζωής των ανθρώπων.

Διαχειριστείτε και χρησιμοποιήστε τους πόρους αποτελεσματικά, προστατεύστε το περιβάλλον και προσαρμοστείτε στην κλιματική αλλαγή.

Περαιτέρω εδραίωση και ενίσχυση του εθνικού δυναμικού άμυνας και ασφάλειας· διατήρηση της πολιτικής ασφάλειας, της τάξης και της κοινωνικής ασφάλειας· προώθηση των εξωτερικών υποθέσεων και της διεθνούς ολοκλήρωσης.

Κύριοι στόχοι: συμπεριλαμβανομένων 15 στόχων κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης· στους οποίους η αύξηση του ΑΕΠ επιδιώκει να φτάσει το 10% ή περισσότερο· το κατά κεφαλήν ΑΕΠ φτάνει τα 5.400 - 5.500 δολάρια ΗΠΑ· ο μέσος ΔΤΚ αυξάνεται κατά περίπου 4,5%· η μέση παραγωγικότητα της κοινωνικής εργασίας αυξάνεται κατά περίπου 8%· το ποσοστό φτώχειας σύμφωνα με τα πολυδιάστατα πρότυπα φτώχειας μειώνεται κατά περίπου 1-1,5% (υπολογιζόμενο σύμφωνα με τα νέα πολυδιάστατα πρότυπα φτώχειας που εφαρμόζονται από το 2026).

Δέκα κύριες εργασίες και λύσεις

Για την επίτευξη των παραπάνω στόχων, η Κυβέρνηση προσδιορίζει τα ακόλουθα 10 κύρια καθήκοντα και λύσεις:

Πρώτον, να συνεχιστεί η προτεραιότητα στην προώθηση της ανάπτυξης που συνδέεται με τη διατήρηση της μακροοικονομικής σταθερότητας, τον έλεγχο του πληθωρισμού, τη διασφάλιση σημαντικών ισοζυγίων· τον έλεγχο του δημόσιου χρέους και του ελλείμματος του κρατικού προϋπολογισμού εντός των προβλεπόμενων ορίων.

Στενός συντονισμός των δημοσιονομικών, νομισματικών και άλλων πολιτικών· κατάλληλη διαχείριση των επιτοκίων και των συναλλαγματικών ισοτιμιών· προσπάθεια μείωσης των επιτοκίων δανεισμού· εστίαση της πίστωσης στην παραγωγή και τις επιχειρήσεις, σε τομείς προτεραιότητας· αποτελεσματική εφαρμογή προτιμησιακών πακέτων πίστωσης· αποτελεσματική διαχείριση των αγορών χρυσού, εταιρικών ομολόγων και ακινήτων.

Προσπάθεια για αύξηση των εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού κατά τουλάχιστον 10%· πλήρης εξοικονόμηση δαπανών, μείωση των τακτικών δαπανών· αύξηση των δαπανών για αναπτυξιακές επενδύσεις κατά 40%· μείωση του 5% των επενδυτικών δαπανών (για το σιδηροδρομικό έργο Λάο Τσάι - Ανόι - Χάι Φονγκ) και του 10% των τακτικών δαπανών (για την κοινωνική ασφάλιση) απευθείας από τα κονδύλια του προϋπολογισμού.

Ανανέωση και βελτίωση της αποτελεσματικότητας των παραδοσιακών παραγόντων ανάπτυξης (επενδύσεις, κατανάλωση, εξαγωγές).

Ο κεντρικός προϋπολογισμός επικεντρώνεται σε επενδύσεις σε σημαντικά εθνικά έργα[53]. Οι τοπικοί προϋπολογισμοί επικεντρώνονται σε επενδύσεις σε διαπεριφερειακά και διακοινοτικά έργα. Ο κεντρικός προϋπολογισμός δεν επενδύει περισσότερα από 3.000 έργα (συμπεριλαμβανομένων των μεταβατικών έργων) για την περίοδο 2026 - 2030.

Αξιοποίηση του δημόσιου χρέους και της μείωσης του ελλείμματος για την έκδοση ομολόγων για την ανάπτυξη στρατηγικών υποδομών. Προσπάθεια για το συνολικό κεφάλαιο κοινωνικών επενδύσεων να φτάσει το 40% του ΑΕΠ.

Να αναπτυχθεί δυναμικά η εγχώρια αγορά, το ηλεκτρονικό εμπόριο, να τονωθεί η κατανάλωση, να οργανωθούν μεγάλες εκθέσεις· να αποτραπεί και να καταπολεμηθεί αποφασιστικά το λαθρεμπόριο και η εμπορική απάτη.

Ενίσχυση των εξαγωγών· αποτελεσματική αξιοποίηση των παραδοσιακών αγορών· επέκταση και υπογραφή νέων συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών με τη Μέση Ανατολή, τη Λατινική Αμερική, την Αφρική, το Πακιστάν...

Να προωθηθούν δυναμικά νέοι παράγοντες ανάπτυξης· να αναπτυχθεί η ψηφιακή οικονομία, η πράσινη οικονομία, η κυκλική οικονομία, η οικονομία διαμοιρασμού, η βιομηχανία ημιαγωγών, η τεχνητή νοημοσύνη κ.λπ.· να δημιουργηθούν και να τελειοποιηθούν μηχανισμοί ελεγχόμενων δοκιμών για νέα επιχειρηματικά μοντέλα.

Ολοκλήρωση του νομικού διαδρόμου και ταυτόχρονη ανάπτυξη όλων των τύπων αγορών (χρηματοοικονομικά, κινητές αξίες, χρυσός, επιστήμη και τεχνολογία, εργασία, ακίνητα κ.λπ.).

Αποτελεσματική ανάπτυξη της πιλοτικής αγοράς κρυπτονομισμάτων· προώθηση της δημιουργίας μιας αγοράς δεδομένων...· επιτάχυνση της κατασκευής ενός διεθνούς χρηματοοικονομικού κέντρου στην πόλη Χο Τσι Μινχ, στο Ντα Νανγκ και ζωνών ελεύθερου εμπορίου νέας γενιάς σε μια σειρά από τοποθεσίες.

Δεύτερον, προώθηση της εκβιομηχάνισης, του εκσυγχρονισμού και της οικονομικής αναδιάρθρωσης· αποφασιστική εφαρμογή των πολιτικών του Πολιτικού Γραφείου σε σημαντικούς και βασικούς τομείς.

Δημιουργήστε ένα πρόγραμμα για την ανάπτυξη θεμελιωδών, πρωτοποριακών και αναδυόμενων βιομηχανιών όπως οι σιδηρόδρομοι, η πυρηνική ενέργεια, η πράσινη ενέργεια, με βάση την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία για την αποτελεσματική αξιοποίηση του διαστήματος, του θαλάσσιου χώρου, του υπόγειου χώρου κ.λπ.· αναπτύξτε πιο δυναμικά τις υποστηρικτικές βιομηχανίες.

Συνέχιση της αναδιάρθρωσης του συστήματος πιστωτικών ιδρυμάτων που σχετίζονται με τη διαχείριση επισφαλών απαιτήσεων· αύξηση του κεφαλαίου για τις κρατικές εμπορικές τράπεζες· αποτελεσματική διαχείριση των αδύναμων πιστωτικών ιδρυμάτων.

Να αναπτύξει αυστηρά συγκεκριμένους και ειδικούς μηχανισμούς και πολιτικές, να προωθήσει άμεσα την αποτελεσματικότητα των αποφάσεων του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με την επιστήμη και την τεχνολογία, την καινοτομία, τον ψηφιακό μετασχηματισμό, την κρατική οικονομία, την ιδιωτική οικονομία, την εκπαίδευση και κατάρτιση, την προστασία, τη φροντίδα και τη βελτίωση της υγείας των ανθρώπων· να προσελκύσει επιλεκτικά έργα άμεσων ξένων επενδύσεων που σχετίζονται με τη μεταφορά προηγμένης τεχνολογίας.

Τρίτον, εστίαση στην οικοδόμηση και την τελειοποίηση θεσμών σύγχρονης ανάπτυξης.

Συνοψίστε την πιλοτική εφαρμογή συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για τη θεσμοθέτησή τους σε κοινές πολιτικές για ολόκληρη τη χώρα. Ολοκληρώστε τους μηχανισμούς και τις πολιτικές για την ανάπτυξη ειδικών οικονομικών ζωνών στο Βαν Ντον, το Βαν Φονγκ και το Φου Κουόκ.

Έως το 2026, μείωση και απλοποίηση κατά 100% των περιττών επιχειρηματικών όρων· μείωση κατά 50% του χρόνου και του κόστους συμμόρφωσης με τις διοικητικές διαδικασίες σε σύγκριση με το 2024. Ισχυρή εφαρμογή του Έργου 06 και του κινήματος «Ψηφιακή Εκπαίδευση για Όλους».

Ενίσχυση της πρόληψης και της καταπολέμησης της διαφθοράς, της σπατάλης και της αρνητικότητας· επιθεώρηση και επίλυση παραπόνων και καταγγελιών. Εστίαση στην εποπτεία και τον χειρισμό μετά την επιθεώρηση· αύξηση του ποσοστού ανάκτησης χρημάτων και περιουσιακών στοιχείων.

Τέταρτον, συνέχιση της τελειοποίησης της οργάνωσης του κρατικού διοικητικού μηχανισμού· εστίαση στη διαχείριση μακροχρόνιων εκκρεμών έργων.

Ενίσχυση της πρωτοβουλίας, της αυτονομίας και της αναπτυξιακής δημιουργίας των τοπικών κοινωνιών· διασφάλιση της σύγχρονης και αποτελεσματικής λειτουργίας των διεπίπεδων τοπικών αυτοδιοικήσεων. Επιτάχυνση της οικοδόμησης ψηφιακής διακυβέρνησης, ψηφιακής διοίκησης και ψηφιακών πολιτών.

Ενίσχυση της κατάρτισης, βελτίωση των ικανοτήτων, ιδίως των ψηφιακών δεξιοτήτων, και ανάπτυξη ενός συνόλου κριτηρίων για την αξιολόγηση της απόδοσης των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων (KPI), λαμβάνοντας ως μέτρα την ικανοποίηση, το κύρος και την αποδοτικότητα των ανθρώπων.

Εστίαση στην πλήρη άρση των εμποδίων για μακροχρόνια έργα, ιδίως μεγάλης κλίμακας σε έργα ακινήτων, ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, βιομηχανικά, εμπορικά και έργα παροχής υπηρεσιών...

Πέμπτον, επικέντρωση στις επενδύσεις στην κατασκευή στρατηγικών έργων υποδομής.

Επιτάχυνση της υλοποίησης της σιδηροδρομικής γραμμής Λάο Κάι - Ανόι - Χάι Φονγκ, των σιδηροδρομικών γραμμών που συνδέουν την Κίνα, των αστικών σιδηροδρομικών γραμμών μεταξύ Ανόι και Χο Τσι Μινχ· προσπάθεια για την έναρξη της κατασκευής του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά - Νότου· επένδυση στην ανάπτυξη του συστήματος ταχυδρομικών οδών που συνδέουν περιοχές και περιοχές με γειτονικές χώρες.

Υλοποίηση της Φάσης 2 του Διεθνούς Αεροδρομίου Long Thanh, οδών κυκλοφορίας που συνδέουν το αεροδρόμιο Tan Son Nhat· διασφάλιση της προόδου κατασκευής του Διεθνούς Αεροδρομίου Gia Binh, έργων επέκτασης των Διεθνών Αεροδρομίων Phu Quoc, Chu Lai, Phu Cat, Ca Mau, Tho Chu· διεθνών λιμένων διαμετακόμισης Can Gio, Lien Chieu και λιμένα Hon Khoai. Διασφάλιση της προόδου των έργων του πυρηνικού σταθμού ηλεκτροπαραγωγής Ninh Thuan 1 και 2.

Επιτάχυνση της ανάπτυξης υποδομών 5G, δορυφορικού διαδικτύου και κέντρων δεδομένων· προσπάθεια για την έναρξη της κατασκευής εργοστασίων κατασκευής τσιπ ημιαγωγών. Επένδυση σε υποδομές που προσαρμόζονται στην κλιματική αλλαγή, στον πολιτισμό, στον αθλητισμό, στην εκπαίδευση και στην υγειονομική περίθαλψη.

Υπάρχουν πρωτοποριακοί μηχανισμοί και πολιτικές για την αποτελεσματική αξιοποίηση του θαλάσσιου χώρου, του διαστήματος και του υπόγειου χώρου με το πνεύμα της «επέκτασης» στον ωκεανό, της «εισόδου στα βάθη» της γης και της «πτήσης ψηλά» στο διάστημα.

Έκτον, έμφαση στην ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας.

Βελτίωση της ποιότητας της εκπαίδευσης και της κατάρτισης σε όλα τα επίπεδα. Προώθηση της αγγλικής ως δεύτερης γλώσσας· διδασκαλία και εκμάθηση τεχνητής νοημοσύνης στα γυμνάσια και τα λύκεια.

Να αναπτυχθεί δυναμικά εθνικά πανεπιστήμια, εξαιρετικά ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και εγκαταστάσεις επαγγελματικής κατάρτισης υψηλής ποιότητας για την κάλυψη των απαιτήσεων της αγοράς εργασίας· να εκπαιδεύσει γρήγορα 100.000 μηχανικούς στους τομείς των ημιαγωγικών τσιπ και της τεχνητής νοημοσύνης.

Ανάπτυξη πρωτοποριακών επιστημονικών ερευνητικών προγραμμάτων και έργων, με έμφαση σε 11 στρατηγικές τεχνολογικές ομάδες.

Έβδομον, έμφαση στην πολιτιστική ανάπτυξη, στη διασφάλιση της κοινωνικής ασφάλειας και στη βελτίωση της ζωής των ανθρώπων.

Αποτελεσματική εφαρμογή εθνικών προγραμμάτων-στόχων. Βελτίωση της ικανότητας της προληπτικής ιατρικής, της πρωτοβάθμιας υγειονομικής περίθαλψης και της παραδοσιακής ιατρικής· προώθηση της εφαρμογής ηλεκτρονικών βιβλίων υγείας και ηλεκτρονικών ιατρικών αρχείων σε εθνικό επίπεδο.

Προσπάθεια ολοκλήρωσης άνω των 110.000 μονάδων κοινωνικής στέγασης. Προώθηση της αναδιάρθρωσης της εργασίας· ενίσχυση της σύνδεσης προσφοράς-ζήτησης.

Όγδοον, προληπτική αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής, πρόληψη και καταπολέμηση των φυσικών καταστροφών, ενίσχυση της διαχείρισης των πόρων και της προστασίας του περιβάλλοντος.

Επιτάχυνση της προόδου δημιουργίας μιας εθνικής βάσης δεδομένων για τις αγοραπωλησίες γης και ακινήτων. Ανάπτυξη ενός έργου για την ουσιαστική αντιμετώπιση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης και της κυκλοφοριακής συμφόρησης στο Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ· κατάλληλη προσαρμογή του οδικού χάρτη για την εφαρμογή προτύπων και κανονισμών σχετικά με τις εκπομπές ρύπων από μηχανοκίνητα οχήματα.

Αποτελεσματική εφαρμογή του Προγράμματος για την πρόληψη φυσικών καταστροφών και την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής στο Δέλτα του Μεκόνγκ και του Προγράμματος για την πρόληψη πλημμυρών, κατολισθήσεων και ξηρασίας στις κεντρικές, κεντρικές και βόρειες περιοχές.

Ένατον, εδραίωση και ενίσχυση της εθνικής άμυνας και ασφάλειας· διασφάλιση της κοινωνικής τάξης και ασφάλειας· ενίσχυση των εξωτερικών υποθέσεων και της διεθνούς ολοκλήρωσης· διατήρηση ενός ειρηνικού, σταθερού, συνεργατικού και αναπτυσσόμενου περιβάλλοντος.

Προώθηση της πρωτοποριακής ανάπτυξης της αμυντικής βιομηχανίας και της βιομηχανίας ασφάλειας· ενίσχυση της μαχητικής δύναμης των λαϊκών ενόπλων δυνάμεων.

Να διασφαλιστεί η απόλυτη ασφάλεια για σημαντικά εθνικά γεγονότα, ιδίως το 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος και τις εκλογές της 16ης Εθνοσυνέλευσης.

Να αναπτύξουν συγχρόνως, αποτελεσματικά και ολοκληρωμένα τις εξωτερικές υποθέσεις και τη διεθνή ολοκλήρωση· να προωθήσουν την οικονομική και τεχνολογική διπλωματία· να προωθήσουν την πολιτιστική διπλωματία και τη διπλωματία μεταξύ των λαών· και να προετοιμαστούν καλά για τη διοργάνωση της APEC 2027 στο Βιετνάμ.

Δέκατον, να είστε πιο προνοητικοί στο έργο πληροφόρησης και προπαγάνδας· να συνεχίσετε να καινοτομείτε, να είστε δημιουργικοί, να διαφοροποιείτε τις μορφές και να εμπλουτίζετε το περιεχόμενο, ειδικά για να εξυπηρετήσετε το 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος και τις εκλογές της 16ης Εθνοσυνέλευσης.

Ενημερώθηκε στις 20 Οκτωβρίου 2025

Πηγή: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/quyet-liet-sap-xep-don-vi-su-nghiep-cong-lap-doanh-nghiep-nha-nuoc-to-chuc-ben-trong-he-thong-hanh-chinh-nha-nuoc.html