Ψηφιοποιήστε ολόκληρη τη διαδικασία παρακολούθησης

Συζητώντας στην Αίθουσα σχετικά με το σχέδιο νόμου για τις δραστηριότητες εποπτείας της Εθνοσυνέλευσης και των Λαϊκών Συμβουλίων (όπως τροποποιήθηκε), πολλοί σύνεδροι πρότειναν την ψηφιοποίηση ολόκληρης της διαδικασίας εποπτείας, από τον σχεδιασμό, τη συλλογή πληροφοριών, την έρευνα, τη συνεργασία με τους αρμόδιους φορείς έως τη διαβούλευση με εμπειρογνώμονες, τη σύνθεση εκθέσεων και τη δημοσιοποίηση των αποτελεσμάτων. Η εφαρμογή της τεχνολογίας θα βοηθήσει τις δραστηριότητες εποπτείας να γίνουν πιο διαφανείς, ταχύτερες και να μειώσουν το κόστος.

Quang Khanh, διευθυντής της συνάντησης. Φωτογραφία: Quang Khanh

Ανταλλαγή πληροφοριών και δεδομένων παρακολούθησης μεταξύ υποκειμένων παρακολούθησης

Σύμφωνα με τους βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης , το σχέδιο νόμου για τις εποπτικές δραστηριότητες της Εθνοσυνέλευσης και των Λαϊκών Συμβουλίων (τροποποιημένο) έχει ιδιαίτερη σημασία, συμβάλλοντας στην τελειοποίηση του νομικού πλαισίου και στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας του κρατικού μηχανισμού.

Το νομοσχέδιο ορίζει τον συντονισμό των δραστηριοτήτων παρακολούθησης και την κατεύθυνση, τη ρύθμιση και τον συντονισμό των δραστηριοτήτων παρακολούθησης. Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Ta Dinh Thi ( Ανόι ) σχολίασε ότι πρόκειται για ένα πολύ σημαντικό βήμα προς τα εμπρός, με στόχο την ενίσχυση και την οριστικοποίηση του μηχανισμού συντονισμού της παρακολούθησης, τη βελτίωση της ποιότητας και την αποφυγή επικαλύψεων.

Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Ta Dinh Thi (Ανόι) μιλάει. Φωτογραφία: Lam Hien

Προκειμένου ο μηχανισμός να τεθεί πραγματικά σε λειτουργία, οι αντιπρόσωποι πρότειναν ότι είναι απαραίτητο να καθοριστεί ο μηχανισμός για την ανταλλαγή πληροφοριών και δεδομένων παρακολούθησης συστηματικά και άμεσα μεταξύ των φορέων παρακολούθησης της Εθνοσυνέλευσης και μεταξύ της Εθνοσυνέλευσης και των Λαϊκών Συμβουλίων σε όλα τα επίπεδα, μεταξύ των φορέων παρακολούθησης και των φορέων επιθεώρησης, ελέγχου, εξέτασης και έρευνας. Αυτό θα δημιουργήσει μια συνολική εικόνα, συμβάλλοντας στον εντοπισμό της σωστής εστίασης και των βασικών σημείων, αποφεύγοντας την επικάλυψη της παρακολούθησης και την παράλειψη σημαντικών και πολύπλοκων ζητημάτων.

Οι αντιπρόσωποι τόνισαν την ανάγκη για κανονισμούς σχετικά με την ανάπτυξη και την κοινοποίηση ολοκληρωμένων σχεδίων παρακολούθησης μεταξύ των φορέων. Αυτό θα συντονίζεται από τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης και τις Μόνιμες Επιτροπές του Λαϊκού Συμβουλίου σε όλα τα επίπεδα. Πρέπει να υλοποιηθεί μέσω μιας συγκεκριμένης διαδικασίας μέσω μιας κοινής ψηφιακής πλατφόρμας.

Σε αυτή τη βάση, οι σύνεδροι πρότειναν την προώθηση της εφαρμογής της ψηφιακής τεχνολογίας στις δραστηριότητες παρακολούθησης, θεωρώντας το ως βασικό έργο με σαφή οδικό χάρτη. Η δημιουργία μιας εθνικής βάσης δεδομένων για τις δραστηριότητες παρακολούθησης, η οποία θα συνδέει το κεντρικό με το τοπικό επίπεδο, είναι εξαιρετικά απαραίτητη. Αυτή η βάση δεδομένων ενσωματώνει πληροφορίες από εκθέσεις, συμπεράσματα παρακολούθησης, ερωτήσεις, συστάσεις ψηφοφόρων, αποτελέσματα επιθεωρήσεων και ελέγχων.

Ταυτόχρονα, «είναι απαραίτητο να υπάρχουν πιο συγκεκριμένοι κανονισμοί για την ψηφιοποίηση ολόκληρης της διαδικασίας παρακολούθησης, από τον σχεδιασμό, τη συλλογή πληροφοριών, την έρευνα, τη συνεργασία με τους αρμόδιους φορείς, έως τη διαβούλευση με εμπειρογνώμονες, τη σύνθεση εκθέσεων και τη δημοσιοποίηση αποτελεσμάτων. Η εφαρμογή της τεχνολογίας θα βοηθήσει τις δραστηριότητες παρακολούθησης να γίνουν πιο διαφανείς, ταχύτερες και να μειώσουν το κόστος», τόνισε ο εκπρόσωπος Ta Dinh Thi.

Εκτιμώντας, ωστόσο, τους κανονισμούς σχετικά με τον συντονισμό των δραστηριοτήτων παρακολούθησης, ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Tam Hung (πόλη Χο Τσι Μινχ) ζήτησε από την συντακτική υπηρεσία να παράσχει συγκεκριμένες οδηγίες για την αποφυγή επικαλύψεων.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Tam Hung (πόλη Χο Τσι Μινχ) μιλάει. Φωτογραφία: Quang Khanh

Σύμφωνα με τους εκπροσώπους, είναι απαραίτητο να μελετηθεί και να συμπληρωθεί η διαδικασία τριών βημάτων. Δηλαδή, η κοινοποίηση του σχεδίου ήδη από το στάδιο της επιλογής του θέματος παρακολούθησης, η μεταφορά του αρχείου κατά την ανίχνευση ενδείξεων παραβιάσεων και η λήψη σχολίων σχετικά με τα αποτελέσματα χειρισμού για την ολοκλήρωση της διαδικασίας. Αυτή η προσέγγιση θα αυξήσει την αποτελεσματικότητα της διασύνδεσης μεταξύ των φορέων ελέγχου ισχύος, θα μειώσει τις επικαλύψεις και θα βελτιώσει την αποτελεσματικότητα του χειρισμού μετά την παρακολούθηση.

Δημοσιοποιήστε τις μονάδες που καθυστερούν στην εφαρμογή των συστάσεων παρακολούθησης

Ορισμένοι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης επεσήμαναν ότι στην πραγματικότητα, τα Ψηφίσματα, τα συμπεράσματα ή οι εποπτικές συστάσεις της Εθνοσυνέλευσης, της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, του Εθνικού Συμβουλίου, των Επιτροπών της Εθνοσυνέλευσης και των Λαϊκών Συμβουλίων, αν και έχουν υψηλή πολιτική αξία, δεν διαθέτουν νομικό μηχανισμό για την επιβολή της εφαρμογής τους.

Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Thach Phuoc Binh (Vinh Long) επεσήμανε: «Ο ισχύων νόμος δεν ορίζει σαφώς τις ευθύνες, τις κυρώσεις, τα χρονικά όρια και τους φορείς για την παρακολούθηση της εφαρμογής των συστάσεων εποπτείας. Σε πολλές περιπτώσεις, οι φορείς που υπόκεινται σε εποπτεία καθυστερούν να υποβάλουν εκθέσεις ή απαντούν μόνο επίσημα, χωρίς συγκεκριμένα αποτελέσματα, γεγονός που οδηγεί σε μια κατάσταση όπου η εποπτεία έχει τελειώσει».

Μιλάει ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Thach Phuoc Binh (Vinh Long). Φωτογραφία: Lam Hien

Ο εκπρόσωπος πρότεινε την προσθήκη ξεχωριστής διάταξης που να ορίζει ότι οι φορείς, οι οργανισμοί και τα άτομα που υπόκεινται σε εποπτεία πρέπει να αναφέρουν τα αποτελέσματα της εφαρμογής του Ψηφίσματος, τα συμπεράσματα και τις συστάσεις για την εποπτεία εντός 60 ημερών από την ημερομηνία παραλαβής του εγγράφου. Ο φορέας εποπτείας έχει το δικαίωμα να ζητήσει πρόσθετες εκθέσεις ή να επαναδιενεργήσει την εποπτεία εάν τα αποτελέσματα δεν πληρούν τις απαιτήσεις. Σε περίπτωση μη εφαρμογής ή εκούσιας καθυστέρησης, ο φορέας εποπτείας έχει το δικαίωμα να υποβάλει αίτηση στην αρμόδια αρχή για την αναθεώρηση της ευθύνης του επικεφαλής.

«Η προσθήκη ενός μηχανισμού για την άσκηση διοικητικής ή πειθαρχικής ευθύνης για τους ηγέτες που δεν συμμορφώνονται με τις εποπτικές συστάσεις, μπορεί να αναφέρεται στον Νόμο περί Στελεχών και Δημοσίων Υπαλλήλων και στον Νόμο περί Οργάνωσης της Κυβέρνησης, στον Νόμο περί Οργάνωσης Λαϊκών Συμβουλίων και Λαϊκών Επιτροπών», πρότεινε ο εκπρόσωπος.

Ταυτόχρονα, ο εκπρόσωπος Thach Phuoc Binh πρότεινε η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης να συνθέτει και να ανακοινώνει δημόσια περιοδικά τον κατάλογο των φορέων και των τοπικών αρχών που είναι αργοί ή δεν έχουν ακόμη εφαρμόσει τις συστάσεις εποπτείας, δημιουργώντας πίεση για δημοσιότητα και διαφάνεια.

Επίσης, σχετικά με τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της εποπτείας, ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Ta Van Ha (πόλη Da Nang) πρότεινε το σχέδιο νόμου να συμπληρώσει τους κανονισμούς σχετικά με την υποχρεωτική υποβολή εκθέσεων για τα υποκείμενα της εποπτείας, ώστε να εφαρμοστούν τα ψηφίσματα, τα συμπεράσματα και οι συστάσεις της εποπτείας.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Ta Van Ha (πόλη Da Nang) μιλάει. Φωτογραφία: Ho Long

Ο εκπρόσωπος τόνισε ότι εάν δεν υπάρξει καμία αλλαγή ή η εφαρμογή δεν πληροί τις απαιτήσεις, είναι απαραίτητο να γίνει εκ νέου παρακολούθηση. Είναι απαραίτητο να υπάρξει εξαιρετικά δραστική δράση για να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα της εποπτείας. Συνεπώς, είναι απαραίτητο να καθοριστεί η ευθύνη του επικεφαλής, η πολιτική ευθύνη και η διοικητική ευθύνη στην εφαρμογή των συμπερασμάτων της εποπτείας. Να ενισχυθεί ο ρόλος της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, της Επιτροπής Λαϊκών Επιδιώξεων και Εποπτείας, του Εθνικού Συμβουλίου, των Επιτροπών της Εθνοσυνέλευσης και των Επιτροπών του Λαϊκού Συμβουλίου στην παρακολούθηση μετά την εποπτεία και στην οργάνωση της αξιολόγησης, της επανεξέτασης και της επανεποπτείας.

Οι αντιπρόσωποι αναμένουν ότι η ψήφιση του σχεδίου νόμου με προοδευτικό και εφικτό περιεχόμενο θα αποτελέσει σημαντική κινητήρια δύναμη για την καινοτομία και την περαιτέρω βελτίωση της αποτελεσματικότητας της εποπτείας, μιας από τις βασικές λειτουργίες της Εθνοσυνέλευσης και των Λαϊκών Συμβουλίων.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/so-hoa-toan-bo-quy-trinh-giam-sat-10392787.html