Αύξηση του μετεγχειρητικού ελέγχου, βελτίωση της αποτελεσματικότητας της παρακολούθησης

Σήμερα το πρωί, η Εθνοσυνέλευση θα συζητήσει την εφαρμογή 9 ψηφισμάτων σχετικά με τη θεματική εποπτεία και 7 ψηφισμάτων σχετικά με την αμφισβήτηση της 14ης και 15ης Εθνοσυνέλευσης. Παρόλο που η διάρκεια δεν είναι μεγάλη και το περιεχόμενο των ψηφισμάτων καλύπτει 17 βασικούς τομείς, η σύνοδος αναμένεται από τους ψηφοφόρους επειδή θα αποτελέσει μια ευκαιρία για την Εθνοσυνέλευση να εφαρμόσει έναν ολοκληρωμένο μηχανισμό μετα-ελέγχου, αξιολογώντας τα συνολικά αποτελέσματα της εφαρμογής των ψηφισμάτων σχετικά με τη θεματική εποπτεία και την αμφισβήτηση κατά τις δύο τελευταίες θητείες.

Στο πλαίσιο της προετοιμασίας για αυτήν τη σύνοδο, οι υπό εποπτεία υπηρεσίες έστειλαν λεπτομερείς εκθέσεις στην Εθνοσυνέλευση , οι οποίες αντικατοπτρίζουν τον μεγάλο όγκο εργασίας που έχει πραγματοποιηθεί κατά το παρελθόν. Οι ολοκληρωμένες εργασίες, τα υπάρχοντα προβλήματα, το μη ικανοποιητικό περιεχόμενο, οι αιτίες και οι λύσεις έχουν επίσης παρουσιαστεί αρκετά πλήρως και λεπτομερώς.

Συγκεκριμένα, από τον Νοέμβριο του 2024 έως σήμερα, η κυβέρνηση έχει δείξει σαφώς την αποφασιστικότητά της να καινοτομήσει, να προωθήσει τη διοικητική μεταρρύθμιση, να βελτιστοποιήσει τον οργανωτικό μηχανισμό, να εφαρμόσει ένα μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, να αποκεντρώσει και να αναθέσει περισσότερες εξουσίες και να άρει πολλά θεσμικά σημεία συμφόρησης.

Δικαστικές υπηρεσίες όπως το Δικαστήριο και η Εισαγγελία εφάρμοσαν επίσης ένα μοντέλο 3 επιπέδων με απλοποιημένο τρόπο, μειώνοντας τα ενδιάμεσα επίπεδα και βελτιώνοντας την επιχειρησιακή αποτελεσματικότητα. Ο Κρατικός Ελεγκτής συντόνισε ενεργά την παροχή σημαντικών δεδομένων, βοηθώντας τις εποπτικές δραστηριότητες της Εθνοσυνέλευσης να έχουν μια πιο αντικειμενική και ολοκληρωμένη βάση.

Ωστόσο, οι υπηρεσίες της Εθνοσυνέλευσης έχουν επίσης επισημάνει τα καθήκοντα που προχωρούν αργά ή δεν έχουν ακόμη σημειώσει σαφή πρόοδο σε κάθε τομέα. Αυτές οι ελλείψεις αποτελούν το επίκεντρο που οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης πρέπει να εξετάσουν και να συζητήσουν προσεκτικά στη σημερινή πρωινή συνεδρίαση· να διευκρινίσουν τις αιτίες των προβλημάτων που δεν έχουν επιλυθεί πλήρως ή εξακολουθούν να αλλάζουν αργά· ποιος είναι υπεύθυνος για την εφαρμογή τους· είναι η εποπτεία και η αμφισβήτηση των ψηφισμάτων από την Εθνοσυνέλευση πραγματικά εφικτή και πρακτική; Όταν απαντηθούν πλήρως αυτά τα ερωτήματα, οι δραστηριότητες εποπτείας της Εθνοσυνέλευσης θα είναι πραγματικά ένα αποτελεσματικό εργαλείο για τον έλεγχο της εξουσίας.

Το γεγονός ότι η συνεδρίαση μεταδόθηκε ζωντανά στην τηλεόραση και το ραδιόφωνο συνεχίζει να καταδεικνύει το πνεύμα ανοιχτότητας και διαφάνειας της Εθνοσυνέλευσης. Οι ψηφοφόροι μπορούν να παρακολουθούν και να αξιολογούν πλήρως το επίπεδο ολοκλήρωσης των καθηκόντων της κυβέρνησης και των διοικητών της βιομηχανίας, ενισχύοντας έτσι την εμπιστοσύνη των ψηφοφόρων και δημιουργώντας θετική πίεση στις υπηρεσίες ώστε να εκτελούν τα καθήκοντά τους εγκαίρως και με υπευθυνότητα.

Με βάση τη συζήτηση που διεξήχθη, αναμένεται ότι στο τέλος της 10ης Συνόδου, η Εθνοσυνέλευση θα εξετάσει και θα εγκρίνει Ψήφισμα σχετικά με την εφαρμογή ορισμένων ψηφισμάτων της 14ης και 15ης Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τη θεματική εποπτεία και την αμφισβήτηση. Το Ψήφισμα αυτό δεν είναι μόνο μια σύνοψη, αλλά έχει και μια σημαντική μεταβατική σημασία: εντοπίζει τα ημιτελή καθήκοντα, αναθέτει σαφώς τις ευθύνες, τις προθεσμίες και τις συγκεκριμένες απαιτήσεις σε κάθε υπουργείο, κλάδο και δικαστική υπηρεσία. Αυτό θα διασφαλίσει τη συνέχεια και την αδιάλειπτη εποπτεία από την Εθνοσυνέλευση - κάτι που είναι ιδιαίτερα σημαντικό στο πλαίσιο των ολοένα και υψηλότερων απαιτήσεων για καινοτομία στις μεθόδους εποπτείας.

Παράλληλα με τις δραστηριότητες μετά τον έλεγχο, η Εθνοσυνέλευση πρέπει επίσης να αντλήσει καλές εμπειρίες για να συνεχίσει να βελτιώνει την ποιότητα και την αποτελεσματικότητα της εποπτείας και της υποβολής ερωτήσεων στο μέλλον. Πολλοί εμπειρογνώμονες και βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης έχουν προτείνει ένα σύγχρονο μοντέλο εποπτείας, βασισμένο σε δεδομένα και τεχνολογία, με ένα σύστημα συγκεκριμένων δεικτών μέτρησης που μπορούν να επαληθευτούν σε πραγματικό χρόνο. Αυτή είναι μια κατεύθυνση που συμβαδίζει με την τάση του ψηφιακού μετασχηματισμού, βοηθώντας την εποπτεία της Εθνοσυνέλευσης και των οργανισμών της όχι μόνο να βασίζεται σε διοικητικές αναφορές, αλλά να γίνει πιο προληπτική, ακριβής και διαφανής.

Οι Επιτροπές της Εθνοσυνέλευσης πρέπει να προωθήσουν περαιτέρω τον ρόλο τους στην τακτική εποπτεία, πιθανώς κάθε 6 μήνες ή ετησίως, των ψηφισμάτων στους αντίστοιχους τομείς τους. Με τη συνεχή εποπτεία, τα προβλήματα που προκύπτουν θα εντοπίζονται άμεσα, αποφεύγοντας την παράταση σε πολλές θητείες. Ταυτόχρονα, τα ψηφίσματα εποπτείας πρέπει να θέτουν σαφείς, εφικτούς και μετρήσιμους στόχους - από τις προθεσμίες ολοκλήρωσης, τον ρυθμό που πρέπει να επιτευχθεί ή να μειωθεί, έως συγκεκριμένους δείκτες αξιολόγησης.

Τέλος, η επείγουσα απαίτηση της επόμενης περιόδου είναι ο εκσυγχρονισμός του έργου εποπτείας με δεδομένα. Ένα κοινό σύστημα βάσεων δεδομένων για την εφαρμογή θεματικής εποπτείας και αμφισβήτησης των ψηφισμάτων, διασυνδεδεμένο μεταξύ της Κυβέρνησης, του Δικαστηρίου, της Εισαγγελίας, του Ελεγκτικού Συνεδρίου και της Εθνοσυνέλευσης, θα αποτελέσει τη βάση για συνεχή, αντικειμενική και αποτελεσματική εποπτεία. Όταν τα δεδομένα είναι πλήρη, ενοποιημένα και ενημερωμένα σε πραγματικό χρόνο, η εποπτεία της Εθνοσυνέλευσης όχι μόνο παρακολουθεί την εκτέλεση των καθηκόντων, αλλά μπορεί επίσης να παρέχει έγκαιρη προειδοποίηση για τους κινδύνους πολιτικής, βοηθώντας τη διαδικασία διαχείρισης και χάραξης πολιτικής να γίνει πιο ευέλικτη, διαφανής και επιστημονική .

Η σημερινή πρωινή συνεδρίαση συζήτησης δεν αποτελεί επομένως μόνο μια σύνοψη, αλλά και ένα μέτρο της αποτελεσματικότητας της καινοτομίας της Εθνοσυνέλευσης, επιβεβαιώνοντας σαφώς τον ρόλο της Εθνοσυνέλευσης στον έλεγχο της εξουσίας - μια ολοένα και πιο επείγουσα απαίτηση στη διαδικασία οικοδόμησης ενός σοσιαλιστικού κράτους δικαίου στο Βιετνάμ.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/tang-hau-kiem-nang-hieu-luc-giam-sat-10397970.html